某森林防火监测预警系统建设项目可行性与研究报告汇报材料

可行性研究报告 * 局 *森林防火监测预警系统建设项目 *有限公司*有限公司*森林防火监测预警系统建设项目主要汇报内容一、项目概况二、项目提出的背景三、结 论一、项目概况投资估算和资金筹措拟建规模和内容项目范围 建设工期建设性质建设单位项目名称项目概况一、项目概况v 项目名称 *森林防火监测预警系统建设项目 v 建设单位 *林业局 v 建设性质 新建一、项目概况v 建设工期 3个月， 2011年 11月至 2012年 1月 v 项目范围 经实地考察， *目前受森林火灾威胁最大的区域涉及龟山、金凤山、松道山、静泉山、麻街岭 5个林地约 42平方公里。 一、项目概况v 拟建规模及内容 建成 *森林防火监测预警系统，建立基层森林防火责任制组织体系和完成森林防火预案编制，并在森林火灾威胁区全面开展森林火灾防御宣传、培训和演练。拟 建 规 模一、项目概况拟 建 内 容 *森林防火预警监测系统建设的内容包括：区级预警监测平台一套，区指挥中心一处， 15处自动监测 瞭 望塔，完成基层森林防火责任制组织体系建设，编制区级森林防火预案，开展必要的培训和实战演练。其中，自动监测 瞭 望塔包括铁塔（共需 13处），防雷系统，风能、太阳能互补供电系统，设备防盗监控系统，微波通信系统，林火智能监测系统。 一、项目概况v 投资估算和资金筹措 项目估算共需投资 876.213万元。其中：智能监测系统费用为 458.335万元，占总投资 52.31%；监测网络系统费用为12.750万，占总投资 1.46%；监测预警中心费用为 179.550万元，占总投资 20.49%；其他费用共计 225.578万元，占总投资的25.74%。投 资 估算一、项目概况*森林防火监测预警系统工程建设资金计划争取中央资金 613.349万元，占总投资比例的 70%；争取省级配套资金262.864万元，占总投资比例的 30%。 资 金 筹 措二、项目提出的背景项目提出的背景*森林防火现状 防火工作中存在的主要问题二、项目提出的背景v*森林防火现状 *被列为 *森林防火重点县（市、区）之一，属 I级火险区，规定了每年10月 1日至翌年 6月 30日为森林防火期， 1月至 4月底为森林防火戒严期。 森林火 险 等 级二、项目提出的背景现有防火物资储备库 1座（面积 30平方米）；防火宣传碑（牌） 18块。库内有风力灭火机 14台，割灌机 4台，油锯 10台，灭火水枪 30个，水泵 2台，砍刀 50把， 2号工具 100件， 3号工具 150件， GPS定位仪1个，扑火服装 20套。 森林防火 设 施 二、项目提出的背景现有 瞭 望台 1座，无线电台 26部，有线电话机 1部，车载台 1台，传真机 1部，计算机 1台，手持对讲机 4部。 森林火灾 预 警体系 二、项目提出的背景全区现有森林扑火半专业队伍一支，队员 69人。乡镇及行政村成立了应急义务扑火队 499支，队员 28335人。 森林防火 队 伍建 设 二、项目提出的背景由于区财政比较困难，对森林防火经费投入十分有限，每年仅投入 10万元左右，乡镇对森林防火的经费投入更少，导致基础设施及扑火装备、物资储备不能适应形势需要。 森林防火 经费 状况 二、项目提出的背景v*森林防火工作中存在的主要问题 1、火灾管理难度大一方面区内林农地花插，地类交错严重，自然村落多，居民居住分散，极易因生产、生活用火不慎，酿成森林火灾；另一方面随着森林公园、自然保护区建设及林区旅游资源开发利用，使流动人口与外来人员增多，人员流动频繁，火源管理的难度愈来愈大。 二、项目提出的背景2、中、幼林面积大，针叶纯林面积集中 林区内中，幼林面积占森林总面积的 60%以上，且多为近年来人工植苗、飞播造林和封山育林恢复起来的针叶纯林，以易燃的油松、马尾松、侧柏为主。由于林区冬春干旱少雨，空气湿度小，枯枝落叶层厚，含水量低，发生地面火、树冠火的潜在危险性大，同时传统的春节、重阳节、中秋、清明等上坟和耕地烧荒等，极易引起森林火灾。二、项目提出的背景3、森林防火基础设施投入严重不足 特别是火情 瞭 望监测系统 瞭 望台数量少， 监测范围小，不能正常开展火情监测工作，贻误扑火时机，而且通讯设备差，林火信息传递速度慢，严重影响森林灭火工作。 二、项目提出的背景4、森林防火设备数量少，林火预测预报手段落后 必要的防火通讯设备和扑火机具缺口很大，而且多数设施设备陈年老化。且现有的防火指挥车辆已使用多年，山区道路颠簸损坏严重，无力购置和更新。宣传设施数量少，种类单一，部分已经损坏，在林区未能形成良好的森林防火宣传氛围。林火预测预报手段落后，很不适应防火工作的需要。 二、项目提出的背景5、森林防火扑火的科技含量不高，控制较大森林火灾的能力弱 受资金投入的制约，目前预防靠 “死看死守 ”，由于工具简陋，扑火靠 “人海战术 ”，且仅有半专业队伍和群众义务扑火队，素质和战斗力不高，难以适应当前防火工作的需要。 二、项目提出的背景针对上述情况，一种有效的解决手段是利用视频监控技术结合智能化的烟火识别技术，对数公里范围内的森林资源进行监测，通过智能化的森林防火预警手段，不仅可以实时监看和记录森林资源的情况，同时由于采用了智能化的监测机制，可以通过智能化设备自动完成对森林资源的火灾监测和报警，辅助森林防火监测人员完成对森林资源的自动监测，遇到火灾自动报警，及时通知相关的工作人员的一种先进的科技预警机制，采用这种预警机制可以为现阶段森林防火预警提供一种经济有效的解决方法。 三、结论*作为 *森林防火重点县（市、区）之一，属 I级火险区，近年来火灾频发，不仅给林业资源造成重大损失，对区人民生命财产安全构成严重威胁，而且对自然生态环境造成严重破坏，严重影响了当地经济社会的稳定和可持续发展，其核心原因是防火手段落实、预警不及时。*森林防火监测预警系统提出视频智能监控技术、无线微波图像传输技术、风光互补太阳能供电等技术方案，内容齐全、规模适当、技术先进，满足林火智能监测预警的需要。项目的建设将从根本上提升基层防火单位的预防手段，提升基层三、结论工作人员的防火能力，做到提早预警，把火灾扼杀在萌芽状态，从而减免经济损失，改善和保护生态环境。因此， *森林防火监测预警系统的建设，将对减少火灾损