市交通运输局2016年上半年党组工作情况报告.doc

市交通运输局 2016 年上半年党组工作情况报告市交通运输局 2016 年上半年党组工作情况报告市委：今年以来，市交通运输局党组认真学习贯彻中国共产党党组工作条例（试行），按照市委的总体部署和要求，积极履职尽责，较好地发挥了党组领导核心作用。现将工作情况报告如下：一、坚持思想政治建设不松懈，不断增强管党治党责任意识。把加强理论武装作为班子和党员队伍强化理想信念、坚定政治方向、正确履行职责的首要任务，扎实部 署推进“两学一做”专题教育，创新以精读原文原著为主线的系统学习，以转变观念为导向的专题辅导 ，以解决问题为目的的集中研讨，搭建以党组中心组、支部组 织生活会、干部职工集体学习为载体的多层次、全方位学习制度框架，定向、定时组织对党规党纪和习近平总书记系列重要讲话、中央省市委决策部署的学习研讨 。 上半年领导干部开展党课辅导、集中研讨 6 次 ，中心组学习 9 次，各支部学习均在12 次以上，干部职工学习 20 多次。通过学习教育，班子成员和党员干部职工从 中央全面从严治党战略布局的领悟、从交通运输领域频发腐败案例的警示、从贯彻落实省市委党风廉政建设的部署上，更加深刻认识到党要管党、从严治党的重要性 和紧迫性，坚决纠正实际工作中重业务 ，轻党建，以具体行政行为代替党组集体决策的错误观念和做法，强化尊崇党章、遵守党纪和落实全面从严治党的思想自觉和 行动自觉，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚决维护党规党纪尊严，坚决做到落实中央和省市委决策部署不动摇、不变形，政治意识、大局意 识、核心意识、看齐意识和党组管党治党的政治责任意识不断增强。二、遵循党性原则抓班子带队伍，积极发挥党组领导核心作用。坚持抓大事，管大局。按照党组工作条例（试行 ）的规定，年初组织开展党组议事范围和事项清 理梳理，修订完善了党组议事规则，建立了党组议事清单，将“三重一大”事项具体为 5 大类 16 项,并纳入党组集体决策范围，并细化程序规定，突出落实环 节和监督追责要求，确保党组工作应尽职责不漏项，具体行政事务不包揽，使党组站在更高的位置上统揽全局、协调各方、推动落实 。上半年局党组严格按照议事规 则研究安排了贯彻落实从严治党主体责任 、党风廉政建设巡察、推进“两学一做”、干部选拔任用、交通扶贫攻坚、重大项目建设、综治信访等重大事项 10 多项。 把抓班子、带队伍作为发挥领导核心作用的基本途径，严格落实班子成员民主生活会和双重组织生活制度，严格执行民主评议制度，认真开展批评与自我批评，运用“四种形态 ”教育管理党员干部得到较好落实。领导班子成员之间以及与其他同志之间都按要求相互谈心谈话和双向约谈，征求意见，沟通思想，适时提醒，局党组 成员、全局上下沟通交流融洽畅通，思想隔阂得到消除，汇集了发展正能量。加强干部的教育监督管理，认真落实科级干部“三述”、定期交流轮岗、实绩考核等制 度，对 5 名事业单位负责人进行了“三述”评议，平时考核和半年总结测评工作正常进行。坚持“四用四不用”导向，严格选拔使用程序，轮岗交流科室主要负责人5 人，提拔使用 6 人，充分发挥了干部的优势和长处，不断增强了交通运输干部队伍活力。加强党的基层组织建设，指导局党总支和 5 个支部班子按时换届，完善落 实“三会一课”、发展党员工作、党组织书记述职等党建工作制度，党员教育和组织建设实现经常化 、制度化，确保了党组决策部署通过基层党组织战斗堡垒作用和 党员先锋模范作用的发挥得到有效贯彻落实。三、立足行业特点建机制，认真履行党风廉政建设主体责任。把落实从严治党主体责任作为局党组的主责主业，坚持严字当头，抓常抓细 ，做到党风廉政建设同业务 工作同部署、同检查 、同落实。按照局党组落实党风廉政建设主体责任实施意见确定的 4 个层级 27 项职责，将责任分解、风险防控、履职报告等工作措施落实到每个班子成员和分管单位、科室，定期检查班子成员“一岗双责”、领导干部外出、个人重大事项报告等规定执行情况， 积极构建党组全面负责、主要负责人主动尽责和班子成员自觉担责的工作机制和主体责任落实体系。针对工程项目多、管理资金额度大、廉政风险点多的行业特点， 积极采取市场的手段、改革的办法和严查严管的措施，推动党风廉政建设和项目建设、业务工作有机融合，在全面落实施工合同与廉政合同同步签订、同步执行、同 步验收制度的同时，自觉查找廉政风险点，通过项目合同三方审查、工程设计变更专家会审论证、招标控制价和质量监测等重要环节引进第三方评估、独立机构跟踪 审计，大胆实施代建制、施工设计总承包等新的项目建设管理模式，系好工程建设领域廉政风险“安全带”，有效预防了腐败问题的发生。建立舆情信息和作风投诉 研判处理机制，认真办理人大代表、政协委员意见建议和提案，多种途径征求对局党组工作和班子成员的意见建议，局党组科学决策、依法决策 、自我纠错能力不断 提高，班子成员自觉接受监督、真诚欢迎监督的意识逐步增强。四、驰而不息纠正“四风”，切实加强机关作风建设。坚持把“三严三实”作为标杆，把“四讲四有”作为基本标准，严格遵守和执行“八项规定”和省市委各项规 定要求，局党组成员带头转作风，不做特殊党员，严格按规矩按制度办事行政，切实做到思想上有操守，政治上有定力，生活上有坚守。坚持学做结合，边学边做， 边整边改，真学真做，结合市委党风廉政巡察，积极整改查找出的机关作风纪律松散、公务接待审批不严 、项目前期工作进展缓慢等问题。从细微处抓起，加强干部 职工教育管理 ，严查工作纪律松散、服务态度生硬、工作效率迟缓等顽症，大力纠正“庸懒散软”和不作为、慢作为，局机关干部职工纪律作风明显改善。完善并严 格执行财务管理和公务接待审批制度，不做预算不审批，不经审批不支付 ，对打“擦边球”等违纪现象实行“零容忍”，公务活动中的超标违规行为得到有效遏制， 上半年“三公经费”均有一定程度下降。按照“超常规不超程序”的要求，针对障碍制定加快“6873”交通突破行动十条措施 ，实行班子成员帮扶督查、邀 请专家上门指导服务、会同县区领导现场会诊等措施，超常规推进“6873”项目落地，服务基层、服务发展的意识进一步强化，实效得到提升。五、围绕落实市委工作部署，加快交通运输转型发展步伐。始终坚持“两手抓、两不误、两促进”，把抓党建强党性 、抓班子带队伍的成效体现到理思路、保落实、 促发展、惠民生上，顺应中央加快供给侧结构性改革的政策趋势，抢抓省上实施交通突破行动的机遇 ，深入梳理市委坚定贯彻五大理念，围绕“四二”部署，实施“六六”战略 ，加快建设幸福美好金 xx 的总体部署下，交通运输发展的方向、着力重点和保障措施，确立了推进“6873”交通突破行动、交通扶贫攻坚行动、 行业改革创新，提升交通运输服务供给能力的“三推进一提升”的工作思路和 8 类 30 项总投资 155 亿元、年度计划完成 40 亿元的目标任务。储备项目抓前期， 计划项目抓开工，在建项目抓进度，至目前已有 10 条国道、省道、旅游公路项目批复立项，甘平路、六东路加快推进，滨河新区黑河大桥、肃南至祁连公路和893 公里农村公路开工建设，3775 公里村道安防工程启动审查招标 ，上半年争取国省补助资金 5.72 亿元，完成交通基础设施投资 6.78 亿元。持续加强 行业依法行政、安全生产监管，出租汽车旅游客车服务提升行动取得阶段性成效，道路运输经济平稳运行,上半年全市公路运输总周转量73853 万吨公里 。交通 运输发展为加快建设幸福美好金 xx提供了强有力的支撑和服务。上半年局党组围绕落实党组工作条例（试行）做了一些工作，但仍然存在一定差距：一是学习方面，经常学、系统学的问题未得到较好解决，学以致用不够。二 是对贯彻条例、更好地发挥党组领导核心作用的思考和实践欠缺，党政职责区分不够明晰,党组工作还需要进一步加强和改进。三是抓党风廉政建设的刚性约束 不强，落实主体责任、“一岗双责”还有差距。下一步，局党组将按照市委党组工作总结点评会要求，针对存在的问题 ，认真整改提高，确保条例和市委要求得 到贯彻落实，更好地提升和发挥党组领导核心作用。一是持续加强班子思想政治建设，增强把方向、管大局、保落实的能力。二是完善党组运行机制，规范细化党组 集体决策、成员各负其责的议事决策程序和执行机制，促进党组工作与业务工作、与依法依规履行职责有机统一 、协调促进。三是切实落实主体责任，准确把握党组 主体责任的基本内涵 ，按照“两手抓两手硬、双促进双落实”的要求，始终