在大气污染防治工作会上的讲话.doc

在大气污染防治工作会上的讲话在*乡大气污染防治工作会上的讲话同志们：今天这次会议，是我们再次发动新一轮大气污染治理攻坚战而召开的动员会，是积极贯彻落实上级重要指示精神再次召开的推进会，也可以说是确保兑现承诺让群众呼吸到清新空气的誓师会。刚才，赵乡长对我乡整体工作进行安排部署，*宣读了*市大气污染防治责任追究办法，大家务必高度重视，抓好落实。下面，我再讲三点意见：1、 深化认识，下定决心，打好空气质量保卫战党中央、国务院高度重视环境保护工作，针对大气污染防治做出了一系列重大决策部署 ，提出实行最严格的生态环境保护制度，划定了生态红线，对环境恶化负有责任的人员实行终身追责 。中央环保督察组在对*进行专项督察中，处理了 366 名干部，还拘留逮捕了一批人，对环保问题严重的地区督察下沉到村，就在督察组结束工作的最后一天，督察组接到群众举报，又依法依纪处理一批人，力度之大，前所未有。马上，中央环保督察巡视组将正式进驻河南，开展环保督察巡视 ，*市是重点。在环保部发布的 2016 年 4 月和5 月全国 74 个城市空气质量状况排名中，*分别列 72 位（倒数第三 ）、69 位（倒数第六） ，又连续落到后十名，在全省倒数第一，加之去年*市还被约谈过，形势非常严峻。我们作为距离*最近的县市之一，这次督察首当其冲，面临的形势也不容乐观，方方面面的压力都非常大。*我们*虽然不是大气污染治理的重点，但是巡察不分重要次要，发现问题就追责，如果我们被动应付，等问题被曝光才试图去弥补，等面临约谈时才警醒，等被拉入黑名单后才后悔，这个责任，谁都承担不起。总之，空气质量不改善，科学发展就无从谈起，不把空气治理好，我们的所有努力和成绩就会蒙上灰尘，大打折扣。抓好大气污染防治工作，是一项重要的政治任务，也是对各级领导干部思想作风、党性觉悟 、能力素质的严峻考验。在大气污染防治上，我们没有任何退路，没有任何借口，也不要抱有任何幻想，我希望在座各位都能做到拎着乌纱帽干事，不要捂着乌纱帽做官，高度重视、主动作为、痛下决心、放手一搏，不打赢大气污染防治这场战役，绝不收兵。2、 勇于担当，重点突破，打好大气污染防治攻坚战 会前，我们已经把*大气污染专项整治活动实施方案印发给大家，针对我乡*类*项问题，我们从领导构架、工作任务 、责任划定各方面都进行明确和细化。各村各部门要对照文件要求，突出工作重点，落实任务清单管理，高质高效开展工作。一是在治标上出重拳，解决好老账。中央环保督察组在*期间，不听汇报，直接查资料看现场，逐一查阅是否有研究环保工作的会议记录、文件、信息、工作简报等资料，是否有组织、纪检部门追责干部的处理文件，还到现场看企业停产关闭取缔是否到位。因此，我们首先要明确上级的工作要求 ，与上级搞好沟通对接，把 2013 年以来的相关文件、资料分门别类，整理补充到位，做到有迹可循，其次要区分各类情况 ，突出治理重点，特别是对那些污染排放重、就业税收贡献小、转型无望的 ，要敢于下死手，坚决不含糊；对露天喷漆和室外烧烤，要严格取缔、密切监督；对“黄标车”和老旧车辆等问题也要落实责任，尽快解决好；对乡村环境卫生，要实行常态化管理，常抓不懈。尤其是黄河边的沙场，我们前期虽然已经取缔，但是还存在覆盖不到位问题，务必督促相关责任人做好沙场覆盖，没人出面的，乡政府直接接管覆盖。二是在治本上下功夫，绝不添新账。一要抓好扬尘治理 。扬尘污染是大气污染的主要来源，目前，我乡正在进行道路建设、社区建设，存在施工量大、线长 、扬尘排放基数大等问题 ，必须加强监管。但是从近期的督查情况来看，我们做的并不好，施工现场在湿化、压尘、保洁上下的功夫不够；绝大多数黄土裸露地段遮盖措施不到位；主干道洒水频次不够 ，等等。希望大家按照责任分工，全面排查整改，坚决做到：“施工工地全围挡、拆迁工程全压尘、裸露地面全硬化、物料堆放全覆盖、渣土运输全封闭、主要道路全保洁”，切实执行“标准化施工” 、“精细化管理”，避免二次扬尘污染。二要抓好重点工业污染源治理。针对碳素、化工等工业企业的污染治理问题，要在全面排查的基础上，制定综合整改方案，实施分类整治，同时要加强引导，对没有环评手续或环保不达标的，必须严格按照规定停产整顿。总之，我们要拿出过硬举措，以“钉钉子”的精神，盯死看牢，全力以赴抓好这项工作，确保空气质量明显改善。三是在督查上动真格，问责不含糊。#对解决大气污染问题，市里动了真格，下一步要对各乡镇实行周排名、月考核，每月考核排名后三名，分别予以财政扣款*万；月考核排名倒数第一的，主管副市长约谈乡镇主要领导，连续两月排名倒数第一的，市委组织部约谈主要领导，并在全市通报批评，连续仨月排名倒数第一的，市委书记约谈主要领导。因此，我们不要心存任何幻想，靠排污、靠牺牲生态环境牟取利益已经行不通了，要么转、要么改，没有选择余地。对逾期未按要求整改到位导致上级督查发现的，乡纪委要对相关责任人问责处理，从严从重处罚，绝不姑息；对该治的没有彻底根治，该关的没有关停到位，该停的没有彻底停下来等现象，我们将采取属地管理的原则，对该违法单位采取顶格处罚，同时追究所在村的连带责任，对该村进行经济罚款并采取相应的组织措施。四要在惩治上敢于碰硬，拒绝打折扣。大气污染防治是全市上下共同的决策、统一的意志，参加会议的同志一定要明确，参与这项工作的党员干部也要明确。在这个问题上，决不能出现不同声音，一定要形成团结一致的局面。对严重违法、屡查屡犯的企业，要坚决查处，严肃追究企业负责人的责任，涉及犯罪的要依法追究刑事责任。对执法过程中“搞变通”、“打折扣”的，要坚决惩治，决不允许以罚代管，决不允许遮丑护短。3、 强化措施，齐抓共管，打好空气质量改善持久战 一要明确责任，敢于担当。我们要按照“谁的地盘谁负责、谁分管的谁负责、谁的任务谁负责”的要求 ，将责任层层落实到人头 ，明确完成时限，坚决不留死角，杜绝推诿扯皮。我们印发的方案中每一项都明确了责任单位和责任人，担子压在谁肩上 ，谁就要勇于负责，以责无旁贷的担当和久久为功的韧劲，狠抓落实，切实担负起“既保一方发展，又护一方蓝天”的职责。 二要分工合作 ，发动群众。大气污染防治工作涉及面广，内容众多，密切配合是做好工作的前提。要牢固树立全乡“一盘棋”思想，环保、工商、国土等职能部门要各司其职，各负其责，做到信息同步、治理提前；各行政村和各级网格长要认真排查和梳理网格内存在的问题，能自行解决的问题必须及时解决，不能自行解决的问题，要及时上报或联合乡直有关部门进行集中解决；要充分发挥群众的主体作用，发动群众参与进来、行动起来 、监督起来，让人民群众成为大气污染治理的主力军，通过各方努力，形成一个团结有力、指挥灵活 、高效运行的体制机制，坚决完成各项工作任务。三要严格督导，抓好落实 。对这项工作，我们要实行动态管理，一周一调度 ，半月一通报，随时跟踪督导；乡纪委要加大督导和责任追究力度，对不作为、糊弄人、影响大局的 ，要采取“零容忍”，形成强大震慑力。各有关部门要严格按照方案要求，细化工作任务，加快推进力度，抢时间争主动，确保全面完成各项目标任务 。宣传部门要发挥舆论引导作用，