县规划局2016年社会评价工作综合报告.doc

县规划局 2016 年社会评价工作综合报告县规划局 2016 年社会评价工作综合报告为进一步改进机关作风，提高工作效能，根据中共 xx县委办公室 xx 县人民政府办公室关于开展 xx 县 2016 年度县直单位社会评价工作的通知 （罗明电2016159 号）精神，现将我局一年来履行职责、提升服务和廉政建设等方面情况综合报告如下： 一、主要职能职责（一）贯彻执行国家、省、市有关城乡规划的方针、政策和法律、法规、规章；研究制订全县城乡规划的地方规范性文件；研究本县行政区域内城镇化发展战略，制定城市、村镇各层次规划编制和规划管理的基本原则、政策措施。 （二）组织编制 xx 县域城镇体系规划、城市总体规划、各类专项规划、城市分区规划、近期建设规划和详细规划；指导乡镇、村庄城乡规划的编制和管理。 （三）组织审查 xx 县规划区内各类建设方案和各种规划，办理、指导、监督城乡建设项目的规划选址和建设用地及建设工程的规划审批管理；核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证 、建设工程规划许可证 、临时建设规划许可证和建设工程规划验收合格证等有关证件。（四）负责建设工程的放（验）线管理、规划竣工验收和城市规划档案整理。（五）配合查处县城规划区内违反规划许可内容的建设行为；承办城乡规划的行政复议和行政诉讼应诉工作。（六）负责全县规划设计、规划咨询的行业管理。（七）在测绘行业主管部门指导下，开展城乡规划测绘工作。（八）参与全县经济社会发展规划和土地利用总体规划的编制，提出城乡规划区内年度土地开发建设计划。参与土地招投标、拍卖和建设项目初步设计会审。（九）承担县规划委员会的日常工作。（十）承办县委、县政府交办的其他事项。二、评价内容落实情况（一）在服务质量方面 xx 县规划局依托不作为、慢作为、乱作为专项治理工作的开展，进一步抓好干部作风改进工作，营造良好的服务环境，为社会提供优质的服务质量 。一是进一步理清工作职责，理顺办事流程，缩短办理时限，有效促进行风 、政风的转变，不断提高办事效率。不存在职责不清、不作为、慢作为、乱作为、慵懒散等效能低下的问题。二是积极开展党务、政务和办事公开，为办事人提供文明、优质、规范、热情的服务。在政务公开网开辟了栏目，将办事流程、办理时限、服务承诺、主要职责、科室职能机构设置、领导干部作风建设情况、主要工作任务情况等内容向社会进行了公开。三是印发了群众满意度测评表，让来办事的群众对工作人员进行评价。工作人员在办事过程中做到了热情接待，优质服务，为民众营造良好的服务环境。在办事过程中，坚持廉洁执法，秉公办事，做到公平、公正、公开。没有出现“吃、拿 、卡、要”的问题，杜绝了作风粗暴、推诿扯皮、敷衍塞责、故意刁难和人为设障的行为发生。（二）在工作效能方面 建章立制、强化整改落实，全力打造高效服务型机关，有效提高工作效能。在服务工作中，严明工作纪律，认真履行职责。严格执行服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制 ，为服务对象提供高效便捷的服务。继续实施关键岗位和重点环节监督制，确定监督的重点岗位，明确了重点环节，制定了监督防范措施，作出承诺，并向社会公示。通过开展单位效能建设，2016 年按质按时完成了以下工作。一是完善城乡规划管理机构建设。完成规划管理机构独立设置工作，健全机构内部设置，制定岗位职责，理顺工作职能，提高管理效能，加快了精干高效规划组织体系的构建。二是委托中国城市发展研究院上海分院编制县域经济发展综合规划、xx 县城市总体规划（修编）、城乡一体化发展规划、城市特色风貌规划、控制性详细规划等多个规划的“综合规划”编制工作。同时结合 xx 旅游品牌化发展需要，增加了西关街棚户区改造项目综合规划、鲁布革旅游综合规划的规划编制 。三是组织开展县域村镇体系规划编制工作，设计方案已基本完成。四是负责完成九龙大道北段与高速公路出入口附近道路拆迁安置小区的规划设计和房屋外观设计，方案已经完成。五是完成法金甸片区拆迁安置小区的规划设计和房屋外观设计，方案已提交使用。六是参与完成 xx 县“美丽宜居乡村 、易地扶贫搬迁“村庄规划编制 86 个，并完成“美丽宜居乡村、易地扶贫搬迁”民居设计方案图册排版编辑工作；完成 324 沿线三种风格特色民居设计方案30 余个；完成 xx 县长底乡补笼村建筑外观改造方案共 23个；完成村集体活动场所建筑外观设计方案 4 个；参与全县 117 个易地扶贫搬迁安置点规划设计评审；对各乡镇委托的 21 个规划设计单位进行资格审查 ，并要求设计单位按照“九图一书两表”提供修建性详细规划设计成果。七是对 324 国道沿线易地扶贫美丽宜居项目组织地形图测绘，并指导做好规划设计，设计图纸现已发到各项目点投入使用。八是将县城原有 1：1000 控制面积 30 平方公里的县城规划区地形图修测 、补测为 1：500 地形图，增测控制网面积到 70 平方公里，测绘成果已通过验收并投入使用；完成高速公路出入口附近和城市总体规划扩容范围的 1:500 地形图测绘工作，成果已提交使用；对县城西侧森林公园至南片区的自行车道及人行栈道 1：500 地形图测量，外业已完成，正进行数据和图形的处理。九是组织开展县城规划区地下综合管线普查工作，建立三维综合管理信息系统，为后期编制地下空间综合利用专项规划提供基础数据。外业工作已完成，正在建立地下管线数据库，准备组织专家验收。（三）在廉政勤政建设方面 认真执行反腐倡廉法规制度，全面推进惩治和预防腐败体系建设，加强干部队伍监督管理，促进廉洁从政。坚持贯彻执行党风廉政建设责任制和一岗双责制。主要工作如下：一是党风廉政建设工作与业务工作同布置、同检查、同落实 ，制定下发了2016 年 xx 县规划局党风廉政建设任务分工以及2016年 xx 县规划局反腐倡廉建设工作责任分工 ，并与各科室签订了党风廉政建设责任书，做到人人肩上有担子，个个身上有责任。二是坚持学习，加大宣传。组织学习党风廉政建设的各项规定，开展反腐倡廉专题教育、先进典型教育和警示教育，加强政风行风建设 ，增强全体职工抵御腐败的自我防范能力。全年组织专题学习 10 次，观看正反警示教育片 6 次。三是加强领导班子和队伍建设，领导班子成员带头执行和严格遵守党的廉政纪律，坚持民主集中制、坚持依法行政和依法办事，教育干部职工树立宗旨观念和廉洁自律意识，自觉遵守各项规章制度，有效促进了领导干部廉洁从政 。四是摸索实践，推陈出新。继续深化提升反腐倡廉制度建设，认真落实党风廉政建设 15 项制度，修订完善了党委会议事规则、项目建设管理办法、公务接待、公车管理等制度，加强“三重一大”管理，确保科学民主决策。加大财务管理力度，确保每一笔支出都清清楚楚、明明白白，大的支出都由局班子会审定，集体讨论决定，使财务运行更加阳光透明。（四）纪律作风改进方面 在开展不作为、乱作为专项治理工作活动中 ，着力解决为官不为、在岗不为、效能低下、滥用职权等问题，狠抓干部作风改进，纠正“四风”，解决“四难”问题，围绕此活动，我局成立了领导小组，制定印发了不作为 、乱作为专项治理工作实施方案，对关键岗位、重点环节进项排查，实行清单制、流程式的整改。同时，制定了xx 县规划局 2016 年行政管理规定、xx县规划局财务管理制度、xx 县规划局服务承诺等规章制度，完成了局属各科室具体问题整改，做到了标本兼治，长效管理。通过不作为、乱作为专项治理工作活动的开展，改进了干部作风 ，不存在有令不行、有禁不止、纪律松弛、推诿空转，以及官僚主义、形式主义、享乐主义、和奢靡之风“四风”方面的问题 。（五）服务民营经济发展方面 认真抓好县委、政府有关改善民营经济发展环境政策措施的落实，在重点建设工程审批管理工作中 ，严格依法行政，规范执法行为，提高服务质量。从不存在涉企乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训“六乱”等损害民营企业合法权益的行为。创新服务措施，强化服务质量，严格推行“首问负责制”、一次性告知制和服务承诺等制度 。做到因事设岗、程序明确、业务熟练、权责分明 。重点工程都确定分管领导，责任科室跟