县档案局2015年工作总结及2016年工作计划.doc

县档案局 2015 年工作总结及 2016 年工作计划县档案局 2015 年工作总结及 2016 年工作计划2015 年，我县档案工作在县委、县政府的正确领导和省市业务部门的精心指导下，积极履行“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，围绕中心，服务大局，自加压力，克难攻艰，努力提高档案工作地位，在档案信息化、规范化管理、执法检查、年检年审和队伍培训等方面均取得了新进展，全面完成各项目标任务 。现总结如下：一、取得的主要成绩 (一) 档案信息化建设如期启动按照省市档案数字化建设要求，我局制定了2015 年档案数字化建设年活动方案和*县档案局（馆）档案信息化建设方案，并向县分管领导多次汇报，县财政解决档案馆档案信息化项目启动经费 20 万元。档案信息化以服务外包的方式 ，由*市东升档案科技公司进行扫描录入。今年主要对 1950-2013 年度县委办及县委文书档案进行全文扫描录入，共扫描 30.2 余万页，录入目录 3.3 万条，建立了档案全文及目录数据库。同时加强机关单位档案信息化建设的业务指导 ，档案室晋级创建的单位档案信息化带头启动，其中县烟草局、县检察院、县地税局、县征拆办、县移动公司分别根据实际情况进行了不同程度的扫描和录入，完成档案信息化建设任务。（二）乡镇 、村档案室市级标准顺利认证乡镇、村级档案室市级标准认证工作是今年的工作重点。及时转发了*市乡镇、农村档案工作规范化管理市级合格认证实施办法（试行）文件，下发了关于下达2015 年度乡镇、农村档案工作规范化管理工作任务的通知到各乡镇，明确了 5 个乡镇及 30 个村的市级标准认证任务。认证工作分工到人，经常下到各乡镇、各村进行业务指导。*乡对档案工作投入近 10 万元，加强档案室规范化管理，成为第一个市级标准合格认证乡镇。截止目前，已完成等5 个乡镇、30 个村市级合格标准认证任务，完成 100%，并将认证情况进行了通报。同时及时向市局申报新农村档案工作“两美”评选。（三 ）档案规范化管理不断加强积极加大对档案规范化管理的业务指导，动员有条件的单位档案室晋级创建，并主动介入指导。县人社局医保站、工伤站加强档案规范化管理，年初向档案局申报了晋升计划，加大档案工作中人力 、物力、财力的投入，认真落实档案工作规范化各项达标要求。经评估验收 ，县医保站、工伤站顺利晋升省一级档案室。12 月份，县检察院省特级档案室顺利通过省市复查，县国税局省特级档案室顺利通过省市验收，成功晋级。（四）重点档案得到有效抢救保护及时向省局申报了国家重点档案抢救和保护补助项目，落实国家重点档案抢救补助经费 3 万元，同时，向县财政争取配套经费 2 万元 。制定了重点档案抢救方案，明确了工作人员，添置了防虫药、电脑、空调 、档案卷皮等档案保护设备及装具。通过复制、裱糊、整理等方式，主要抢救县新华书店、县电视台 、县委宣传部等县宣教系统档案 512 卷，目前已完成档案抢救和保护任务 。（五）档案信息资源利用成效明显认真落实免费查档，简化查档手续 ，端正服务态度。对前来查档人员有求必应、有问必答、有需必查，竭诚为档案利用者服务。特别是今年为各单位查找了成立党组织的文件，形成了查档小高峰。一年来来共热情接待社会各界档案利用者 890 人次，查阅档案 780 余卷，出具山林权证、生育审批、知青下乡 、工作参考、纠纷调解等档案证明 360余份，为查档者解决了大量的实际问题，产生了不可估量的社会效益和经济效益，充分发挥了档案资源的潜在价值。同时利用馆藏档案资料，共编写县委办、县旅游局、县招标办、县农经局、县文化局 5 个单位的全宗介绍。（六 ）档案馆藏资源日益丰富加大档案的接收进馆力度 ，今年主要落实县旅游局 、县农经局、县招标办和县城投公司 4 个单位 1984-2014 年的文书 、业务及工程项目档案移交入馆，共 408 卷、1435 件。同时接收市级荣誉奖牌档案 3 块，接收*乡、*乡、*乡的乡志 6 册，收集整理各类报刊资料 220 册。根据机构改革和乡镇区划调整的精神，为做好档案的处置工作，主动应对，提前介入，及时由两办下发了关于做好机构改革和乡镇区划调整改革中档案管理和处置工作的通知 ，确保撤并单位的档案完整与安全，以及时移交入馆。二、采取的主要措施 （一）积极争取领导重视与支持一是认真落实中办 15 号、*办 29 号文件。年初，形成了关于当前全县档案工作急需解决几个问题的报告，提交了县委、县政府主要领导。4 月 17 日县委、县政府召开常委会议研究听取档案工作汇报 ，研究了档案信息化、档案馆建设、新农村建档等实际问题，并明确决定新馆建设、档案信息化建设要尽快启动，新农村建档工作先搞好试点。二是档案局馆人员编制落实到位 。档案局编制 7 人，现在岗在编 5 人，从县食用菌所借调一人，其他 2 人配备，已向组织部门及分管领导汇报，已定意向人选 ，待年底机构改革后人员配备到位。三是档案项目经费预算到位。档案工作项目经费列入县财政预算 ，并进行分类预算，去年预算了档案利用和保护工作经费、村级建档费、特色档案征集费、重点建设项目建档经费共 20 万元 ，今年全县经费预算压缩了 10%，而我局还增加了档案信息化工作预算经费 3 万元。同时追加村级建档工作经费 2 万元，重点档案抢救经费 2万元。项目经费增幅达 35%。（二）扎实开展档案执法检查7 月 6 日至 7 月 20 日，根据县领导的批示 ，我局会同县督查室对全县 25 个乡镇和 16 个市属、县直机关单位进行了档案执法督查，督查分成两个小组，由局长亲自带队，主要督查各单位执行档案法规、档案室规范化管理、年度归档、档案进馆等情况。通过实地查看 ，大部分单位的档案工作是好的，但发现有些单位存在文件材料收集不全、整理不规范、档案室管理混乱等问题，针对这些问题，共下发限期整改通知书9 份，并形成督查专报，专报上报给县委、县政府有关领导。同时加强对整改单位的回访督促 ，各整改单位根据要求相继整改到位。（三）坚持抓好档案工作年检年审根据关于建立档案工作年检年审制度有关事项的通知文件精神，8 至 9 月，我局坚持抓好全县正科级以上单位及部分重要二级机构档案工作的年检年审，对各单位2014 年以来的档案工作认真进行了全面审查。全县 123 个单位参加档案年检，经综合评定，获得优秀的单位有 19 个，合格单位 103 个，不合格单位有 1 个。年检年审结果以两办下文通报全县，并报县相关领导。对不参加年检的单位，督促限期整改到位。对档案工作抓得不到位、工作不到位的单位，年底绩效考评扣倒分，其中县人民银行倒扣 3 分，其他 9 个单位分别扣了 1 分。（四）举办“69”国际档案日宣传6 月 9 日在绿洲广场门口举办了“档案-与你相伴”主题宣传活动，并在武阳 、长铺乡等乡镇设点宣传 。共悬挂横幅 13 条，展览宣传档案利用实例、历史档案、家庭档案宣传画册展板 50 幅，接受咨询 1300 余人次，为群众解答工龄、山林、族谱、人事等相关问题，发放传资料 500 余份，并在县电视台以新闻进行播报，在全县各单位开展档案法规知识有奖竞赛考试，发放试卷 300 份。广大干部群众对档案工作进一步了解、认识和关注，达到宣传活动的预期效果。同时积极参加市局举办的“档案-与你相伴”档案法制知识抢答赛，并获得三等奖，上报档案征文 5 篇 。加强对外宣传工作，在市档案网站、*手机报及政务公开网发表档案信息共 10 篇。积极完成“一报两刊”120 份。（五）抓好档案业务学习培训一是开展集中培训 。4 月 21 日，结合全县办公室业务培训，对 150 余名乡镇和机关档案工作人员进行档案业务专题培训，讲授档案归档整理知识，对今年的档案工作进行布置。二是积极参加上级业务培训。4 月 28 日、29 日组织局两名工作人员参加市局举办的档案信息化、乡镇及村级建档业务培训班。三是开展跟班学习。今年共有寨市乡、*乡、人民医院、金屋塘镇等 10 个单位的档案员在档案局进行了业务跟班学习，掌握了档案收集、分类、整理知识，并能独立完成档案整理任务。四是开展学习讨论。结合工作实际，制定了业务学习计划，每月集中组织一次业务知识学习，或者有针对性的对存在的问题进行现场学习讨论，通过学习交流，业务水平得到进一步的更新与提高。（六）加强档案馆及档案安全一是将安全工作摆上重要工作日程，调整档案安全工作领导小组，明确安全工作责任，工作会议上经常强调落实安全工作。二是建立健全档案实体和档案信息安全制度等制度，制定了县档案馆自然灾害应急处置预案 和档案安全管理应急预案，有力保障档案馆及档案安全。三是加强档案馆消防安全管理。落实消防“四个能力”建设，明确消防安全重点部位，坚持每月对档案馆进行一次安全工作大检查，及时排除安全隐患。四是加强节假日值班制度，坚守值班岗位，坚持监控设施 24 小时开通。根据市档案局、市综治委关于进一步推进各级各类档案馆（室）安全体系构建的通知 ，我县房产局、地税局 、国税局、黄桑保护区等 15 个机关单位安装了档案安全联网报警系统，加强技防体系建设。由于工作到位，一年来未发生任何档案安全事故。三、推进其他工作 一是认真落实党风廉政建设。按照党风廉政建设工作要求 ，认真落实党风廉政建设责任，建立相关制度，组织开展党风廉政法规学习教育活动，学习党章、中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例，改进工作作风、密切联系群众，建立健全各项工作制度规定 ，严格加强干部队伍管理 ，全年干部职工无违规违纪。二是全力做好社会管理综合治理。加强综治工作的组织领导，积极开展平安单位和平安家庭的创建，建立健全各项制度，开展不定期的安全检查，维护单位内外稳定，加强干部职工的安全防患和宣传教育，搞好省市民调宣传工作，积极参加无纸化普法考试和综治培训，全年无干部职工违法违规，全局政通人和、大局稳定 。三是认真开展创卫工作 。积极落实县创卫办和县爱卫办各项工作任务，组织开展好单位内部清洁卫生、县委大院内的卫生区域及原检察院至天龙大酒店责任路段的卫生工作，开展健康教育和病媒生物防治，保持整洁干净的生产生活环境。四是认真开展精准扶贫工作。制定了精准扶贫工作方案，结合“结对帮扶”和“三联三送五促”活动，多次到红岩镇大田村进行走访调查 ，共走访 20 余人次，确定 7 户扶贫对象，根据致贫原因有针对性的制定了帮扶措施，并准备在春节前进行走访慰问，为扶贫对象解决一些实际问题。五是进一步衔接新馆建设项目。多次与县领导进行口头及书面汇报新馆建设 ，县委常委也进行研究，决定新建。但我县县城面积小，用地紧张，至今没有合适的选址开工建设。六是加强政务公开。根据县法制办、县编办的要求 ，及时编制单位的权力清单和责任清单，并审核通过；及时更新政府门户网站单位信息及动态 26 条 。同时，积极完成省市局 、县委、县政府及部门交办的其他各项工作任务。四、2016 年工作计划 1.开展档案执法检查。加大依法治档力度，与县人大、政府等组成联合执法组，对重点单位的档案工作进行执法检查。2.坚持档案工作年检年审制度。继续抓好档案工作年检年审，督促各单位定期参加年检，确保年检率、合格率达100%。3.加强档案信息化建设。继续争取县领导的重视与支持，将档案信息化纳入全县信息化的总体规划，加大财政资金投入 ，计划对县政府等文书档案进行全文扫描及录入。4.加大档案的业务指导。一是指导各单位做好年度文书档案归档，确保档案资源的连续性、稳定性；二是加强对各单位档案室规范化管理创建晋级的指导，有条件的单位档案室创建晋级，该复查的要复查过关，全面提升档案室整体水平；三是指导乡镇、村级及重点建设项目等领域积极建档。5.抓好档案馆藏资