县总工会2015年工作总结及2016年工作计划.doc

县总工会 2015 年工作总结及 2016 年工作计划昌江黎族自治县总工会 2015 年工作总结及 2016 年工作计划2015 年以来，我会在县委、县政府的正确领导下，在省总工会的具体指导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委六届八次全会和全总十六届三次执委会的工作部署，牢牢把握我国工人运动的时代主题，切实加强基层工会建设，着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平，大力推进工会工作法治化建设，团结动员广大职工在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国依法治省中充分发挥主力军作用。紧紧围绕昌江“一线一带一中心”旅游新业态的新目标，以发展和谐劳动关系为主线，深入实施职工建功立业、技术创新、素质提升三大工程，全力打造综合考核、社会化维权、职工帮扶、职工文化四大平台，全会难点工作实现新突破，重点工作取得新进展，整体工作提升新水平，亮点工作形成新优势 。2015 年主要工作一、加强工会自身建设 ，打牢做好工会工作的组织基础为了适应新形势下的发展需要，我会不断加强自身建设，从多方面入手，加大工会组织工作的规范化管理，进一步增强工会组织在职工群众中的影响力和凝聚力。（一）加强理论学习，强化班子能力。结合工会干部队伍建设实际状况，突出党的政治建设、思想建设 、反腐倡廉建设，加强理论武装，不断适应形势发展要求。积极组织干部职工认真学习中央、省、县重要会议精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真钻研工会法、劳动法、中国工会章程、社会保险法等法律法规，注重培训教育，派选干部参加省、县组织的业务知识培训。不断提高驾驭机关党建工作能力和水平，坚持用中国特色社会主义理论武装党员干部头脑，努力建设求真务实、开拓进取的干部队伍。 （二）强化作风建设，提升工作效能。坚持实事求是，改进工作方法，提高工作质量，创新工作思路，以与时俱进的精神和扎实的作风，做好新时期工会工作 。一是认真组织开展学习中国共产党纪律处分条例、中国共产党廉洁自律准则活动，组织机关干部职工参加学习，进一步增强干部职工纪律性 ，营造良好的工会机关形象和工作氛围；二是不折不扣地执行中央“八项规定”、省委省政府“二十条规定”和县委县政府“十八条规定”，坚决杜绝铺张浪费和奢侈享乐行为 ，大力倡导“守纪律、尽责任、办实事、讲效率”的良好风气。三是把工作的出发点和落脚点放在为职工群众排忧解难上。经常深入基层，深入职工群众，倾听职工群众的呼声 ，关心职工群众的疾苦，反映他们的意见和要求，充分发挥工会的桥梁纽带作用，使工会的各项工作都能更好地代表和体现职工群众的利益。截至目前 ，列为 2015 年完成的整改工作任务已经全面完成，后续长期整改工作也已作出细致安排。（三 ）完善考核机制，促进工会工作。2015 年，我会在认真调研、充分讨论的基础上，按照建立健全抓重点、带一般、促全局落实机制的思路，制定出台了重点工作工作考核办法，在考核指标的设置上 ，逐一将全年的重点工作进行分解量化，其中包括了创加强民主管理、推进工资集体协商、加大工会组建力度等重点工作。合理的指标设置、明确的目标任务、科学的分值量化和严谨的考核措施，使各级工会干部切实树立了以抓重点、抓基层、抓典型的责任意识和使命意识，自觉地把思想和行动统一到县总确定的大目标、总目标上来，在努力完成各自工作目标的基础上，形成了目标一致、上下联动的工作合力，有力地促进了全县工会工作的创新的发展。二、着力基层工会建设，激发基层工会活力今年是省总确定的“基层工会建设年 ”，以基层工会建设为出发点，以全面动员广大职工为落脚点，全力抓基层 、打基础、增活力。（一）推进企业普遍建立基层工会组织。按照“广普查、深组建、全覆盖”的工作要求，我会创新思路 ，强化措施，积极推行“双措并举、二次覆盖”工作，在推动非公企业建会和组建区域性新型工会上下功夫、求突破，着力把建会工作重点向乡镇、社区（居委会）、非公经济组织延伸，工会组建和会员发展工作取得重大突破 。截至 11 月25 日，我县新建基层工会及分会 49 家，职工（包括农民工 ）人数 40076 人，会员 38493 人，职工（包括农民工）入会率为 96%，其中女职工（包括女农民工）7695 人，建会目标任务超额完成。截至目前，全县共有基层工会 454 个，涵盖基层单位 612 个，其中，机关工会 36 个，事业单位工会 52 个，国有集体企业工会 48 个，私营、个体非公经济组织 313 个 ，其他工会组织 5 个。全县现有职工 63411 人 ，会员人数 62514 人 ，入会率达 98.5%。其中，女职工 24706人, 女会员 24509 人，入会率达 99.2%，农民工 45615 人，农民工会员 45503 人 ，入会率达 99.7%。在抓组建的同时我会还提出了“抓建会、重管理 ，在建会中求发展，在发展中促建会”的组织工作方针，积极指导基层建立完善各项规章制度，按照“八个有”规范新建工会组织，乡镇、社区（居委会）、企业工会逐步迈上规范化轨道。与此同时，深入开展创建 “职工之家”建设活动，工会组织的作用明显增强。至 2015 年，已建成省级“模范职工之家”6 个、县级“先进职工之家”38 个 ，真正形成了上下结合、管理到位、机制完善、职责明确的工会工作体系，营造了坚实的组织基础。（二）推动企业普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实海南省集体合同条例，在全县范围内推进工资集体协商，大力提高建制覆盖面。截至 11 月 25 日，我县共有299 家国有集体及非公企业建立工资集体协商机制 ，占 361家已建工会国有集体及非公企业的 82.8%，其中区域性联合会 5 家（涵盖企业 66 家 ）；国有集体企业 48 家, 占 48 家已建工会国有集体企业的 100%；非公企业 251 家，占 313 家已建工会非公企业的 80.2 %。并利用广播、电视、报刊、专栏和横幅等宣传工具，管饭深入宣传开展工资集体协商的有关内容和经典经验 ，先后向全企业印发劳动法律、法规等相关手册 3620 本。（三）全面推行厂务公开民主管理。全面贯彻落实海南省企业民主管理条例等劳动法律法规，以保障职工合法权益为主线，以提高覆盖面为重点，较好地推行了厂务公开民主管理工作 。一是加强组织领导。根据工作实际，调整厂务公开工作领导小组成员，不断完善各项工作制度，确定目标任务。二是坚持对民主管理工作实行目标细化管理，明确各乡镇、企业的考核目标，保证民主管理工作的落实。 三是强化督导检查。采取督导检查小组定期抽查、各单位互查、系统自查的方式 ，查找不足，提出改进意见，督促各项工作尽快落实。截至 11 月 25 日，我县开展厂务公开民主管理工作的单位有 384 家 ，其中：国有及集体企业47 家，建制率达 98 %；事业单位 52 家，建制率达 100 %；非公有制企业 285 家，占 313 家已建工会非公有制企业的91%。 全县 100 家公有制企业、事业单位建立职工代表大会制度，推行率达 100%，职工代表大会已成为国有企事业单位职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度和重要载体。全县已建立工会组织的非公企业中，单独建立职工代表大会制度的企业有 235 家，推行率达75 %。（四 ）积极创建企业和谐劳动关系。根据中共海南省委海南省人民政府关于深入发展新时期和谐劳动关系的意见精神，坚持把开展创建和谐企业活动的着力点放在解决职工最关心、最直接、最现实的突出问题上，特别是劳动合同、劳动报酬、社会保障 、劳动条件和职工生命安全这些企业必须履行的法定责任等问题，使创建活动看得见、摸得着、可参与、能监督。坚持把推动企业和员工共建共享、生产生活共发展作为创建和谐企业的出发点和落脚点 ，把企业特别是非公企业作为创建活动的主体，整合社会各界力量，积极倡导重参与、重过程、重提高，形成了覆盖各线、延伸到村的创建活动网络，使创建活动发挥出应有的作用，实现了职工、企业 、社会的互利多赢，和谐劳动关系促进了经济社会和谐发展。三、强化维权帮扶力度，推进民生工程发展始终坚持以职工为本，想职工之所想、急职工之所急，切实履行各项职责，解决职工最关心最直接最现实的利益问题 ，维护广大职工基本权益 。（一）做好职工维权工作，进一步加大法律援助力度。始终坚持“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，按照“一个平台、三级网络、五个关系、六项措施”的工作原则，以协调劳动关系、调处劳动争议为重点 ，以合法权益受到侵犯的职工、农民工为主要对象 ，继续通过12351 维权帮扶热线电话，建立工会领导窗口接待日制度，开通农民工、外来工维权帮扶绿色通道等方式，扎实开展职工法律援助维权服务工作。2015 年，共建立 28 个劳动争议调解组织，聘请 2 名专兼职维权律师，帮助解决劳动纠纷 36 起，为受援对象追讨欠薪 700 多万元。有效维护了广大职工的合法权益，赢得了群众的普遍赞誉。（二）加快帮扶中心转型，扩大帮扶服务对象。积极做好困难职工帮扶中心基础设施建设和人员配备，按照海南省总工会关于进一步加强工会困难职工帮扶中心规范化建设的意见要求，完善管理制度和服务方式 ，拓展帮扶内容，扩大帮扶对象，把困难救助、就业服务、职业培训、法律援助、信访接待等职能，纳入“一站式”“窗口”服务体系。此外，整合资源，借助各方力量，建立完善与政府及有关部门的工作联系制度和沟通、协调机制，使各项帮扶措施落到实处。（三）坚持民生优先原则，扎实推进“送清凉”等系列活动。按照省总工会关于开展 2015 年送清凉活动的通知（琼工办发201542 号）要求，县总工会决定在全县继续深入开展以“送清凉、送健康、送法律、送关爱、保平安、促和谐”为主题的送清凉活动。给奋战在一线的建筑工人、农林工人 、环卫工人等行业的工人开展 “夏日送清凉”活动，给在各个岗位上的的农民工送去价值 6.4 万余元的冬瓜茶、凉粉、毛巾等消暑降温品，活动现场还分发了上千册安全知识手册；此外，定期召开农民工座谈会和现场交流会，与农民工面对面交流 ，及时了解农民诉求，并把农民工提出的意凶统一归纳分类，有针对性地帮助农民工解决问题。（四）形成多样化帮扶机制 ，扎实推进服务品牌建设 。针对困难职工生产生活中遇到的突出问题，我会不断增加帮扶内容，创新帮扶形式。一是建立完善困难职工档案。截至 11 月 25 日，全县共建困难职工档案的基层工会 185 个，符合条件建档的特困职工 2200 户，涉及困难人员 8379 人，其中享受低保待遇的家庭有 577 户，意外致贫 188 户。二是着力推进“金秋助学”活动。切实帮助贫困学生解决上大学难的问题，我会共筹资 124.1 万元，资助 409 名困难职工和农民工子女上大学。三是深入开展“两节”送温暖活动。继续叫响做实“送温暖”工会帮扶品牌，共走访慰问下岗职工、特困人员、离退休、伤、病、残、孤寡及劳模等各类人员累计1339 余人，全县共发放送温暖慰问金 82.95 万元。四是扎实开展医疗救助。对患重病、大病、长病的困难职工给予相应资助。截至 11 月 25 日共救助患病困难职工 16 人次，发放医疗救助金 5.1 万元。五是组织实施医疗互助活动。多渠道广泛宣传“无病我帮人、有病人帮我”的互助互济精神，与职工面对面沟通，帮助理解政策，切实加强对职工医疗互助活动的组织指导，确保把职工医疗互助活动办成社会认可、职工受益的民心工程。截至 11 月 25 日全县参加医疗互助活动的职工 285 人次，参保金额 42750 元。六是大力开展关爱女职工活动。积极为女职工做好事、办实事，开展 3.8 女职工“关爱行动”活动，为 555 名女职工（包括女农民工）共发放 8.63 万元。开展单亲困难女职工“关爱行动”救助活动，共发放资金 2.8644 万元，让 77名单亲妈妈感受大了党和国家的温暖 。四、推进职工文化建设，提升职工精神文化生活品质。我会始终把开展职工文化体育工作作为服务职工的一项重要内容 ，通过开展丰富多彩的文体活动，满足职工群众多样化的精神文化需求，增强工会组织的凝聚力和战斗力。（一）大力推进“职工书屋”建设。坚持把建好、管好、用好“职工书屋”作为一项惠及广大职工群众的文化利民工程和加强职工思想道德建设、实施职工素质工程的重点工作来抓。按照“职工书屋”示范点的目标和实施意见的要求，规范操作程序，完善管理制度，扩大藏书数量，提高服务质量。2015 年共建职工书屋 10 个（其中自建 3 个，帮助建设 7 个 ），为职工送去价值 6.3 万元的图书2500 册 、报纸 4000 份。 （二）加强职工宣传教育工作。做好“六五”普法、禁毒、安全生产等宣传教育工作，积极开展“送法进企业、进社区”活动，举行法律宣讲与咨询活动 12 场，接受法律咨询 3000 余人次，发放宣传资料 8000 余份，通过多种方式把职工宣传教育活动引向深入，落到实处 。五、围绕全县中心任务，充分发挥工会组织作用（一）继续开展“我为农民增收办实事”活动，大力开展整村推进扶贫工作。我会积极按照我县扶贫工作的总体规划要求，精心策划，狠抓落实，在扶贫联系点开展以“进农家、干农活、体民苦、转作风、助春耕”为主题的机关干部生产劳动体验活动，赴联系点白石村调研 20 多次，一对一帮扶 6 户贫困户，提供 41000 元扶持资金，帮助帮扶对象选购良种山羊 6 只，良种鸡苗 450 只 ，同时联系畜牧部门给予技术指导。（二）积极参与全县城乡环境卫生大整治活动。全县城乡环境卫生集中整治活动开展以来，我会广泛宣传发动，周密部署，加大经费投入 ，从彻底治理“车子、渣子、摊子、牌子、棚子、院子”入手，集中整治工会辖区环境卫生，切实抓好责任区卫生大整治，坚持做到全天候保洁，确保垃圾日产日清，不留卫生死角。先后资助白石村 25000 元，开展农村环境卫生整治活动。（三 ）全力做好县文体活动中心改造项目工作。积极响应省委省政府“投资项目百日大会战”的号召，全力做好县文体活动中心改造项目工作。至 11 月 25 日，文体中心改造项目一期工程已进入土方挖掘 、外立面拆除阶段；二期工程已进入规划许可审批阶段。文体活动中心改造是一项具有社会公益性质的工程，科大幅度改善职工生活质量，同时完善县文体活动中心基础设施建设，提升昌江城市形象，优化区域投资，推动昌江经济社会发展，惠及全县 。我会将继续不懈努力，全力做好文体活动中心改造项目工作。（四）围绕年度责任目标做好安全生产、综合治理、计划生育等各项工作。做到领导高度重视，成立领导小组 ，落实分管领导和相关责任人，层层签订责任书，严格落实责任制，为工会工作顺利开展保驾护航。在重点工作实现突破与创新的同时，我会其他各项工作也取得较好成绩。工会经费地税代收和财政划拨工作成效明显，工会经费收入稳步增长，工会财务会计管理规范化建设扎实推进，工会经费审查监督制约机制不断完善，规范化建设水平得到提高。工会女职工组织活力进一步增强，女职工合法权益和特殊利益得到有效维护 ，工会统计信息、宣传调研等各项工作扎实推进，在全局工作中发挥了重要作用。在总结成绩的同时 ，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足，如：面对新形势新任务，我们服务改革发展稳定大局的思路需要进一步拓宽，参与社会管理创新、做好职工群众工作的能力需要进一步提高，协调劳动关系 、保障职工合法权益的水平需要进一步加强，工作体制机制、运行方式和活动方法需要进一步改进等 。这些问题，需要我们进一步解放思想、积极创新 ，切实加以解决。七、完善机制，切实推进党风廉政建设。（一）学习条例、准则，坚守党员操守。在全会范围内认真组织开展学习中国共产党纪律处分条例、中国共产党廉洁自律准则活动，明确党员干部在社会主义市场经济条件下哪些可为，哪些不可为，树立正确的人生观、世界观、价值观，使从政行为逐步规范，奉公守纪和廉洁自律能意识得到增强。（二）狠抓廉洁自律，规范行政管理。按中央、省出台的廉洁自律各项规定，认真抓好落实，严格执行我会制定的领导议事制度。教育干部职工不利用职权谋取私利。对经营性房屋出租等经济活动有关规定的落实情况进行监督检查，严格审批各部的行政开资，关注赊帐用餐的清理情况。截至 11 月 25 日，我会无欠任何单位或酒家的餐款。制定反腐倡廉制度，有效地遏制赊帐接待和公款吃喝等不良行为。2016 年工作计划围绕县委、县政府确立的中心任务和省总工会的工作部署, 2016 年全县工会工作的总体要求是:以党的十八届五中全会为指导,全面贯彻落实中央中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见和关于加强和改进党的群团工作的实施方案以及罗保铭书记的讲话精神,认真履行工会职能,贴近中心促发展,贴近职工办实事,贴近基层抓服务,以更加务实的举措奋力推动昌江工会工作再上新台阶 。团结动员组织引领广大职工为推进“转型发展” 、加速“一区四地”建设和“四个文明”建设建功立业。一、引导和带领职工提素质、立新功，在服务经济发展稳中求进、稳中快进上做出新贡献。围绕县委“一区四地”的工作部署，广泛开展竞赛活动，努力提高非公企业劳动竞赛的覆盖面，更加广泛开展职工群众性科技创新活动，推动职工科技创新和创造发明，不断探索劳动竞赛成果转化机制 ，促进企业改进技术，提高效益，增强凝聚力，进一步激发职工群众创造力和工作活力。要进一步发挥劳动模范和先进工作者的示范引领作用，引导更多的职工学习劳模，关心劳模，争当劳模，充分展示工人阶级的伟大品格，为建设美丽幸福昌江再立新功。二、以提高创建工作质量为重点，在发展和谐劳动关系上做出新努力。不断深化创建劳动关系和谐企业工作，利用县政府县总工会联系会议制度，充分发挥劳动关系三方协商机制作用，加强沟通协调，积极表达职工意愿和工会主张，实实在在的解决一批职工所盼，工会所能的实事好事。继续加强集体合同、工资专项集体合同签订工作，不断提高协商质量，建立更加公平合理的分配机制，最大限度促进企业和职工实现双赢。继续推进厂务公开，推进以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，切实保障职工群众民主政治权益。深化“面心实”活动长效机制 ，努力在法律援助、维权服务、技能培训等方面为职工做好事、办实事、解难事。三、切实加强基层工会建设，在夯实党的执政基础上抓出新成效。继续加强基层组织建设和会员发展工作，不断提高工会组建率和职工入会率 ，深入开展“强基础、促规范、增活力”示范工程和“双亮”活动，进一步加强企业工会规范化、制度化建设，夯实基层工会工作基础。加强工会组织和工会干部队伍建设，充分调动基层工会干部，尤其是企业工会干部的积极性，不断加强工会干部的作风和能力建设，努力把更多的工会组织建设成为学习型、创新性、服务型组织。要深入调查研究，推动工会理论创新、体制创新和工作创新。不断强化工会信息、宣传、统计等各项工作，切实维护好女职工特殊权益。要强化工会经费收缴、资产管理和审查审计监督工作，确保工会经费依法足额收缴和稳定持续增长。四、健全完善困难职工帮扶机制，在提升服务职工效能上