县2016年社会信用体系建设工作情况汇报.doc

县 2016 年社会信用体系建设工作情况汇报县 2016 年社会信用体系建设工作情况汇报社会信用体系也称国家信用管理体系或国家信用体系。社会信用体系的建立和完善是我国社会主义市场经济不断走向成熟的重要标志之一。社会信用体系是以相对完善的法律、法规体系为基础；以建立和完善信用信息共享机制为核心；以信用服务市场的培育和形成为动力；以信用服务行业主体竞争力的不断提高为支撑；以政府强有力的监管体系作保障的国家社会治理机制。它的核心作用在于，记录社会主体信用状况，揭示社会主体信用优劣，警示社会主体信用风险，并整合全社会力量褒扬诚信，惩戒失信。可以充分调动市场自身的力量净化环境，降低发展成本，降低发展风险，弘扬诚信文化。我县社会信用体系建设统筹小组办公室于 2012 年 8 月成立，由 10 个专责小组组成，他们是：信用信息化专责小组 、综合规划专责小组、信用法制建设专责小组、企业诚信建设专责小组、个人信用建设专责小组、社会组织信用建设专责小组 、联合征信系统建设专责小组、信用服务市场建设专责小组、诚信文化宣教专责小组、事业单位信用专责小组，这 10 个专责小组分别位于 10 各不同部门。近 4 年来，我县认真落实韶关市委、市政府的工作部署，迅速行动，精心组织，以高度负责的态度和敢于创新的精神，积极推动社会信用体系建设各项工作顺利开展，取得了初步成效。一、我县社会信用体系建设的主要措施和成效（一）制定计划，学习先进典型。每 年初各专责小组及时制定了各小组工作要点，明确工作目标和职责分工 ，细化任务，宣传县委、县政府在信用体系建设工作中促发展、惠民生的重要部署和各地各部 门开展专项行动的具体举措和有效成果。并广泛发动群众参与，宣传诚实守信、守法经营的先进典型，曝光典型市场违法行为，形成以社会主义核心价值观为主体， 诚实守信，本分经营的良好社会氛围。切实组织好各相关部门开展社会信用体系建设工作的宣传报道，确保各项宣传任务顺利完成。去年 4 月启动了第二届 xx 县道德模范推荐评选活动，全县共 33 个单位推荐了 71 名候选人,并通过网络投票、纸质投票程序，选出了 30 名 诸如“诚实守信”模范刘明主、“敬业奉献”冯金英等人选作为正式候选人参与第二届 xx县道德模范评选。为广泛动员全县人民关心 、支持和参与道德建设，在全 县形成崇尚、学习 、宣传和争当道德模范的热潮，县文明办印制了道德在我们身边第二届 xx 县道德模范评选宣传手册发放给全县各单位及创文网格化管理 小区，并充分利用各类媒体 ，在 xx 县新闻综合频道、xx 文明网、文明 xx 微信平台进行展示，扩大我县道德模范在全社会的影响力。开展“寻找最美 xx 人”2015 年“xx 好人”季度推荐评选活动，由县文明办从各单位各部门推荐的最美人物中筛选出一批候选人 ，参加“韶关好人”季度评选。同时县文明办将对每季度“xx 好人”评选结果进行发布、表彰。本年度县文明办共表彰了 6 名季度“xx 好人”，其中有 2人荣获“韶关好人 ”季度好人称号。在全县开展“美德少年“评选活动，共评出了彭怡芸等 23 名同学为“2015 年 xx县美德少年”。（二）借力广告载体，拓展公益宣传1、依托广场、主要街道、社区小区等场所设立了社会主义核心价值观宣传广告牌，在车站、银行、商场等场所充分利用 led 屏滚动刊播社会主义核心价值观内容，让社会主义核心价值观以公益广告的形式，走到群众身边，融入群众生活；2、制作一批以核心价值观主题内容的灯笼张挂在县城大街小巷、公园广场，在县城迎春花市布置中融入“图说我们的价值观”内容，使核心价值观覆盖县城各个角落；3、在我县“践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化，巾帼半边天、共筑中国梦”为主题的庆妇女节活动中，向广大市民群众派发了印有核心价值观的围裙、环保袋及文明礼仪的宣传单 ，活动受到了市民群众的欢迎。4、在全社会培育和弘扬社会主义核心价值观，持续广泛推广播出“梦娃”系列动画视频公益广告，积极在社会营造明礼诚信、尚德守法、健全市场监管法律法规的良好氛围。（三）推进诚信建设制度化活动。下发了推进诚信建设制度化文件，建立诚信建设制度化联席机制。为营造诚实守信的社会环境提供了强有力的制度保障，推进社会成员信用建设，认真做好“民信档案”推广实施工作，推进公共信用信息系统建设，大力培育信用服务市场，要完善守信激励和失信惩戒机制。1、围绕“三全”目标，建立“企业信用档案”。 企业信用档案是企业的“经济身份证”，它全面反映了企业信用能力和信誉 。今年以来，我县围绕“三全”目标，继续推进建立企业信用档案的试点工作，即：（1）企业的基本信息全，如企业名称、注册地址、注册号、经营方式及范围、高级管理人员信息和注册资本构成情况等；（2）企业的奖惩信息全，通过采集各相关职能部门的监管数据，并结合今年行政处罚案件数据，将企业得到的各类奖励和行政处罚如依法纳税 、法院判决、产品质量、环境保护等各方面的信息制作成奖惩信息表；（3 ）企业的金融信用信息全 ，即将企业当年的融资、借贷款后是否有拖欠利息 、拖欠本金、不良信贷等金融信息罗列入表。通过建立企业信用的档案尝试将其广泛应用于企业社会诚信、企业监管、企业融资担保、商品赊购和其他经济交往之中。2、认真开展“守合同重信用”公示活动工作。为进一步推动“守合同重信用企业 ”公示活动的深入开展，鼓励企业加强合同和信用管理，促进我县企业信用体系建设，按照广东省守合同重信用企业公示活动规则的规定，我局根据省、市工商局关于开展 2014 年度“守重”企业申报和年审工作的要求 ，迅速行动，周密部署，科学组织，扎实开展“守合同重信用”活动，积极引导企业诚实守信，努力营造公平公正的市场交易环境，据统计，全县共受理2014 年度“守合同重信用企业”申报材料 14 份，其中，连续申报企业材料 13 份，新申报企业材料 1 份。、3、 结合“两建”工作的开展 ，在 xx 县商业和服务行业中开展争创“诚信单位 ”的宣传活动。在县消费维权网和xx 县电视台发出创建“诚信单位”倡议书；组织各工 商所开展“诚信单位”创建活动宣传；同时印制创建诚信单位宣传资料，发放给各个体私营业主，号召全县的各市场主体积极地参与到这项活动中来。对 xx 县辖区 内 7 家市一级“诚信单位”进行了回访。主管消委会的工作的领导亲自带队，走访了评为市 “诚信单位”的 7 家企业 ，并对守法经营、诚信经营、依法纳税、售后服务 、明码标价、信息披露等方面是否规范进行了督促检查；同时，检查发生消费纠纷是否积极主动采取措施协商和解。做好本辖区符合条件的企业单位的申报和初审工作。严格把关申报条件，认真审核申报材料。目前，已有 63 户市场主体申请创建韶关市 2015 年度“诚信单位”。(四) 充分发挥信用服务效应 ，推进信用服务市场建设1、协助金融机构发展信贷工作。积极引导银行信贷资金与企业资金需求的对接，在今年举办的政银企融资洽谈会上，县辖金融机构与参会的 90 家中小企业进行面对面的洽谈,共签约 1.39 亿元。扩大创新金融产品发放规模，中征应收账款融资服务平台运行以来，全县累计注册用户 7 家，完成融资交易 33 笔，融资金额 4343 万元，有效盘活应收账款存量，提高市场效率，支持中小微企业及“三农”融资，降低融资成本。目前，我县中征应收账款融资业务在八县（市）中开通户数排名第一 ，成交笔数和金额排名第二。金融机构累计发放“丹霞仁家”贷款 30 笔 1603 万元，余额 1436 万元；发放林权抵押贷款 99 户 2.24 亿元；发放妇女创业小额贷款 602 户 2665.3 万元 ，余额 1695.83 万元；2、 深入开展金融扶贫。紧紧把握 xx 扶贫开发的特点和规律，主动发挥基层央行职能，组织引导金融机构拓宽金融扶贫内涵，深入开展金融扶贫模式创新，充分发挥了 金融杠杆作用，全力推进我县扶贫开发工作：一是开展好贫困村、新农村示范片农户信用信息的采集、评定、录入等工作；二是督导涉农金融机构积极落实贫困村 信贷风险补偿基金管理办法 ，按照风险补偿基金总额的 5 倍放大贷款额度，帮助贫困村和贫困户脱贫致富和推进新农村示范片主体村建设。截止今年 9 月末，金融机构累计向贫困村 190 户农户发放贷款 1175 元，余额 895.81 万元。3、加强非信贷类信息纳入农户信用信息系统。落实关于印发 的通知(仁办发 201240 号)要求，除收集农户经济信息、信贷信息外，还收集了农户社会管理、生产经营能力、信用及品质状况等信息。去年 1-10 月，人民银行 xx 支行受理县辖个人信用报告查询 139 笔；新开机构代码基本户 310 户；共收集更新录入企业信息共 2641 户。比年初增加 245 户。截至今年 9 月末，全县建立农户信用档案 8761 户，评定信用户 7646 户，累计录入系统农户信息 6707 户，查询农户信息次数 434 次。银行业金融机构累计发放贷款户数 2015 户，比年初增加 228 户；发放贷款金额 4858 万元，余额 2376万元；不良贷款户 34 户，比年初减少 9 户,不良贷款余额48.52 万元。（五）征信宣传教育扎实开展。1、与 xx 县创建全国文明县城工作有效结合，把征信宣传工作与县文明办的“网格化社区管理”相结合，得到县文明办的大力支持。2、结合“金融扶贫”创新宣传活动，组织青年志愿者到董塘镇坪岗村、城口镇厚坑村宣传征信知识，活动中走访两村农户达 30 户，活发放有关征信业管理条例、金融信用信息基础数据库用户管理规范等宣传单近百份。3、落实人民银行总行“信用关爱日”宣传活动，组织现象金融机构开展征信知识宣传。充分发挥金融机构网点多、分布面广、宣传效果好的优势，应用街道、社区、展览会、推广会等多种形式，将征信知识推广到县城区和乡镇的各个角落。二、下一步工作打算和建议加快社会信用体系建设，创造良好的信用环境，事关我县经济社会发展大局。我县要实现经济社会的快速发展，打造粤北门户城市的战略目标，必须高度重视“信用 xx”建设，进一步建立和完善社会信用体系。（一 ）进一步加强诚信宣传教育。加 强诚信教育，强化信用意识，是建设“信用 xx”的有效措施和可靠保障。我县要在全县大张旗鼓地开展诚信宣传教育活动，并把它作为我县改善投资软环境的重要 工作，常抓不懈。把金融、工商、税务等部门的诚信宣传活动加以整合，使社会的各个层面和不同部门协调一致，互相配合，形成整体合力。要求各单位、部门集中 声势，集中力量，全面、深入地开展宣传活动，大力倡导诚实守信、求真务实的思想和意识，增强群众的信用理念。（二）进一步深入推进试点工作。一是把联合征信中心建设、完