区蚕桑局2015年及“十二五”期间工作总结和2016年及“十三五”工作打算.doc

区蚕桑局 2015 年及“十二五”期间工作总结和 2016 年及“十三五”工作打算区蚕桑局 2015 年及“十二五”期间工作总结和 2016年及“十三五”工作打算区政府： 在区委、区政府的正确领导下，“十二五” 期间及2015 年度，蚕桑局围绕“三大战略、五区目标”及部门职能，着力推进发展全区蚕桑产业，全面完成既定工作目标。现将工作完成情况报告如下： 一、2015 年度工作情况 （一）蚕桑产业创新发展1、抓基地建设，规模发展日益凸显。结合现代蚕业发展模式，全区按照标准建园扩规模、以管促养增效益的措施，全力建设双庙南岳寺、福善牌坊 、平滩碑垭口等 三个蚕桑专业村，全年新栽桑园 1000 余亩，巩固全区桑园总面积 1.2 万余亩 。蚕桑基地乡镇和专业村的养蚕产茧量达到全区总产量的 80%以上，农民蚕桑收 入占到家庭总收入的三分之二以上，规模效益日益凸显。 2、抓科技推广，单产效益大幅提升。一是召开坝坝会。全年组织 3 个技术服务团队，深入到 3 个蚕桑基地乡镇、10 个蚕桑基地村社，为蚕农桑树栽植、桑蚕饲 育、上簇管理、消毒防病等关键技术进行培训，受训蚕农达到了3200 人次。二是召开专题会。组织全区小蚕共育户 20 户，先后召开四次专题会议，进行小蚕共 育技术专题培训，全区小蚕共育推广面达到 100%。三是狠抓新技术推广。针对农村缺乏劳力、缺乏技术的现状 ，大力实施“统防统消，小蚕共育，省力饲养，自 动上簇”等配套技术工程，逐步完善设施设备，实现了传统蚕业向现代蚕业转型升级。全年推广省力化蚕台 10000 余 ，推广纸板方格簇 20000 余片，推广 旋转式上簇架 5000 余个。四是推行仪评定级售茧办法 。坚持蚕农售茧进行预约 ，蚕茧质量使用仪器测查 ，数量使用天平称重，售茧过程全程监督，确保蚕农利益 不受损害，充分调动了蚕农的生产积极性 。全区全年蚕茧单产平均提升5 公斤、质量提高 2 个百分点，蚕桑产值达到 1000 万余元，蚕农户均增收达到 700 元左 右。 3、抓实体建设，专合组织稳步推进。在抓好达县天亿蚕桑专业合作社建设的基础上，今年又鼓励和引进返乡农民工和企业老总参与蚕桑产业发展。双庙镇南岳寺村 的惠泽种殖和平滩镇的清源养殖 2 个农民专业合作社相继挂牌成立 ，按照“企业+ 合作社+ 农户”的现代农业发展模 式，辐射带动会民发展蚕桑和果桑，切实解决过 去农民养蚕缺技术、卖茧忧茧价、发展愁市场等问题，群众反响十分良好。 4、抓土地流转，大户培育再上台阶。以土地流转为抓手，帮助养蚕农户按照“自愿 、有偿、互惠”的原则，认真做好土地流转工作。今年，在培育桑园 2 亩、年养 蚕 10 张以上的养蚕农户基础上，又成功培育桑园 5 亩以上、年养蚕 20 张以上、年收入 5 万元以上的蚕桑大户 10 户。目前蚕桑专业大户已经成为全区蚕业发展的重要支柱。 5、抓园区建设，依靠科技促进发展。今年我局紧紧抓住全区 3 万亩现代农业综合示范区建设这一契机，坚持以双庙片区蔬菜基地建设为依托，按照区政府 5 月 15 日与重庆市蚕科院签订的技术开发合同，充分发挥我区区域优势和丰富的蚕桑资源，及时进行蚕业科研成果转化，提高蚕桑产品附加价值，带动蚕农增收致富， 按照“平等自愿 、优势互补、互惠互利、注重实效、共谋发展”的原则，遵循“政府引导，企业主导、农民主体”的思路，在 xx 市瑞福农业开发有限公司现代农业 示范园区内成片栽植优质果桑母本园 200 余亩，创新发展以桑养蚕、采果观光、综合间套为一体的特色蚕业园区模式，为全市特色蚕业的发展树立了样板。 6、抓综合开发，注重蚕业绿色发展。今年我局按照区委、区政府产业强区的发展战略思路，注重蚕桑综合立体研发，打造地方蚕业特色品牌。一是研发桑枝食用 菌。针对全区丰富的桑树资源优势，经市农科所、重庆市蚕科院、市蚕业管理站等部门多次论证，编制规划实施 100 万袋桑枝食用菌高效农业示范园区建设项目。 该项目占地100 余亩，总投资 1300 余万元，充分利用废弃桑枝变废为宝发展食用菌产业。目前 ，该项目一期工程已在双庙镇南岳寺村开工建设，2000的 展示大棚即将竣工，6000的生产大棚和 13800出菇大棚场地平整、沟渠路也已完成，“瑞福”产品商标注册和产品包装正在完善，预计年底桑枝食用菌 产品能够投产上市 。项目建成后，全市最大的食用菌产业集群将落户我区，并极大地提高蚕桑附加值，辐射带动全区蚕桑农户增收致富。二是大力发展果桑产业。今 年 ，从重庆市蚕科院引进无核大十、白玉皇、中桑5801、台湾长果桑等七个优质果桑和桑茶叶品种 ，在我区成功培育果桑及桑叶茶基地 200 余亩，为深度开发 鲜果采摘、果桑干、果桑酒和桑叶茶（粉）等蚕桑综合开发奠定了基础。三是狠抓蚕丝产品深加工。指导四川省美好丝绸有限责任公司研发生产天然蚕丝被，在产品 包装、花色、品种、质量上提档次，扩规模。属于 xx 区地方品牌的“诗杭”天然蚕丝被现已注册，并在“秒赚”和门面上大力宣传销售，深受消费者的欢迎。全年生产销售蚕丝被 3000 余床，实现销售收入 450 余万元。四是坚 持桑地套种模式，提升桑园综合经济效益。全年帮助蚕农销售干桑叶 100 吨，桑地套种大蒜、青菜等 1000 余亩，实现农民增收 100 万元。 （二）党建和党风廉政建设工作成效显著 今年，我局“围绕蚕业抓党建，抓好党建促发展 ”的工作理念，在思想、组织、制度、作风及廉政建设等方面都有了明显的提高，为推进蚕业发展提供了坚强的政治保障。 一抓班子建设，强化组织领导。以“四好” 班子建设为目标 ，以“五好干部”为标准 ，把思想作风建设始终作为头等大事来抓，班子成员全年开展十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系 列重要讲话精神学习 24 学时，深入基层达 30 多人次，为群众解决实际困难10 多件次。 二抓支部建设 ，增强凝聚力和战斗力。今年，全局党员围绕“蚕桑实用技术大比拼”、“体育竞赛，强健体魄”、“读一本好书，写一篇感言”、“廉政警示教 育 ”、“红色革命教育”、“七一庆祝”、“机关党员进社区下农村联谊会 ”、“贫困党员慰问活动 ”、“民主评议会”、“党员赛党课”等十个主题 ，开展了形 式多样的党员组织生活会，全体党员在蚕桑发展的进程中担负起了先锋作用。三抓活动开展，党员服务在基层。积极开展“社区双报到”活动。 组织全局党员干部深入三里坪街道店子梁社区 15 人次，帮扶慰问困难群众、党员 5 户，提供帮扶资金 1500 元，参加义务清扫 2 次。深入开展“万名干部直接联系服务群众”活动，深入金垭镇金山村 26 人次，送帮扶慰问资金共 2 万元（其中：帮扶贫困户 27 户，提供资金8000 元；慰问贫困党员 10 名，慰问金 3000 元；提供党建帮扶资金 9000 元） 。 四抓驻村帮扶，助力扶贫攻坚。我局紧紧围绕“识真贫、扶真贫、真扶贫”这个重心 ，成立了扶贫开发工作领导小组和驻村工作组，选派了 1 名政治思想好、工作能力强的中层干部到帮扶村任“第一书记”，落实专门人员驻村蹲点，吃住在村社，全力开展精准扶贫工作。 五抓党风廉政建设，营造风清气正政治生态。认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，强化监督检查，积极开展正风肃纪专项整治，开展认真解决发生在群众 身边的“四风”和腐败问题专项工作，开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作等活动，组织干部职工深入学习党章、“两个责任”及两个“办 法”，教育干部职工拧紧“总开关”，加强党性修养，正确处理权、责、利，落实“三严三实”要求，从源头上加大预防和治理腐败力度，圆满完成年度党风廉政建 设工作目标任务，全年无一人违纪违法。 （三）其它工作有序开展 我局准确把握区委、区政府提出的工作重点和要求，强化责任落实、任务分解、绩效考核 。一是强化基层党建工作第一责任人职责，实现基层党建工作新成效。二是 强化干部职工社会主义核心价值观教育，精神文明建设不断加强。三是进一步落实安全生产工作责任，全年安全生产“零”事故。四是强化矛盾纠纷排查化解，实现“零”上访。五是强化群团工作组织领导，工会、妇委会等群团组织工作作用彰显。六是强化法制教育，坚持会前学法，依法行政工作成效显著。 二、“十二五”期间工作开展情况 回顾 5 年的工作，蚕桑局在推进蚕桑产业发展上实现大跨越，取得新成绩。 （一）蚕桑基础夯实巩固。五 年来，我们始终坚持抓好基地夯基础、抓好质量促增收的产业发展思路，按照原达县人民政府关于推进蚕桑生产发展的意见精神，加大蚕桑生产投入，合理调整 区域布局，着力把双庙、福善两地作为蚕桑产业发展的“核心区”重点打造。到今年末，全区累计新栽桑 300 万株，新栽桑树面积达到 3000 亩，巩固了全区 1.2 万亩的桑园面积，农民蚕桑收入突破了4000 万元大关，全区已建成蚕桑基地乡镇 10 个，蚕桑基地村 20 个，我区列为四川省 40 个蚕桑基地县（区）之 一，为蚕桑行业的再一次腾飞奠定了坚实的基础。 （二）产业发展转型升级。栽桑养蚕是几千年来的传统农业，十二五期 间，我局坚持用现代农业理念来统领和谋划现代蚕业的发展。按照以质量效益为目标、以适度规模经营为核心、以一二三产业融合发展为动力，在抓好产业传统发展 模式的基础上 ，大力发展果桑、桑叶茶（粉）、桑枝食用菌、桑葚系列产品的开发工作，延伸产业链条，带动农民增收致富，促进传统蚕业向现代蚕业转型升级。 （三）项目建设圆满完成。2013 年 ，我区纳入全省10 个蚕桑基地县之一首次实施蚕桑产业发展项目建设，省级财政项目资金 500 万元。我局密切配合区财政局、双庙镇人民政府，切实抓好了项 目的编制和 监督实施等工作，在双庙镇三合寨、南岳寺、九贤寺等三个村集中高标准、高质量完成标准化小蚕共育室 15 个 900，大蚕房 6 个2700，大蚕 室外蚕棚 9800 ，大蚕省力化蚕台 21720，桑园生产作业道路 17.5 公里，沟渠 3882.5，桑树管护2720 亩，新栽桑 1000 亩的建设任 务，极大改善蚕农养蚕基础条件 ，为全区现代蚕业发展注入新活力。 （四）院地合作落地开花 。蚕桑产业不仅是单一的“栽桑”和“养蚕”，我局认真贯彻落实区委、区政府“融入成渝、连接秦巴”战略，围绕“做强一产、做优二产、做活三产 ”的发展思路，积极与大中专院校、科 研机构开展技术合作。经多次协商洽谈，今年 5 月，区政府与重庆市蚕科院成功签订了技术开发合同。6 月，该院选派蚕业专家到我区实地指导，研究制定详细 的果桑栽植分布方案。6 月底，组织技术团队在双庙镇南岳寺村开展优质果桑品种嫁接 50 亩 。至今我区从该院成功引进无核大十、白玉皇、中桑 5801、台湾长 果桑等 7 个优质果桑和桑茶叶品种，为示范园区下一步开展果桑采摘、桑果酒酿造奠定了基础。今年 10 月，在市农科所、重庆市蚕科院的具体指导下，我市首个占 地 100 亩 ，年产 100 万袋桑枝食用菌示范园区项目已动工建设。 三、2016 年度及“十三五 ”工作打算 一是进一步加强基层党建工作，强化党员干部教育管理，激发干部职工在蚕桑产业发展中建功立业。 二是进一步抓好蚕桑基地建设，搞好发展规划，力争“十三五 ”全区建成密植桑园面积 2 万亩，实现年产茧100 万公斤，蚕桑产业总产值达到 1 亿元。 三是进一步抓好蚕桑综合开发，实现年产桑枝食用菌 100 万袋，年生产桑葚酒 20 吨，年产桑叶茶 10 吨，蚕农年均增收达到 3000 万元。 四是进一步抓好技术推广服务，