区地税局2015年工作总结及2016年工作计划.doc

区地税局 2015 年工作总结及 2016 年工作计划区地税局 2015 年工作总结及 2016 年工作计划2015 年，xx 地税局面对严峻的税收形势，在区委区政府和市局的领导下，克服经济增长下行等不利因素，始终保持“天天都是 31 日，月月都是 12 月”的工作状态，积极应对“五期叠加”新常态，以组织收入为中心，深化纳税服务管理，保持斗志，努力完成各项工作任务。现将2015 年工作情况和 2016 年工作计划汇报如下：一、“十二五”期间组织收入情况“十 二五”以来，我局始终坚持“为国聚财、为民收税”神圣宗旨，严格按照“依法征税、应收尽收”组织收入原则，不断强化税收征管，堵塞征管漏洞，各项收入持续 高幅增长，收入质量和水平明显提高 。组织收入实现了2011 年 1.44 亿元 2012 年 1.67 亿元、2013 年 2.07 亿元、2014 年 2.96 亿元的跨 越式大幅增长，预计 2015 年组织收入 2.60 亿 元，“十二五”期间收入规模较“十一五 ”期间同比增长 165.21%，增收 6.51 亿元。五年间，区本级收入入库 26320 万元，占全区地方公共财政预算 收入总和的50.78%，为地方财政收入提供了有力支撑，顺利实现了区委区政府改变地方财政收入结构的目标。二、2015 年工作情况（一）服务大局，全力以赴狠抓收入截至 2015 年 10 月，我局共组织收入 23205 万元，为年计划的 72.61%，短时间进度 10.72 个百分点，同比下降6.16，减收 1524 万元；其中税收收入入库 21777 万元，为年计划的 73.57%，短时间进度 9.76 个百分点，同比下降6.06 ，减收 1405 万元；区县级一般预算收入入库 5984 万元，同 比下降 7.38%，减收 477 万元；预计全年共组织收入 26043 万元，其中税收收入 24435 万元 ，区县级一般预算收入 6640 万元。（二）强化措施，全面提升征管质效1.全面推进税收风险管理 。成 立税收风险管理领导小组和风险控制中心，制定工作方案，及时做好税收风险信息采集、风险识别、等级排序、风险应对等工作，确保税收风险管理工作有序推进； 开展以分管领导带队进行纳税评估的方式，集中力量对辖区内企业进行调查摸底，切实查找涉税疑点，强化税收征管，进一步降低税收执法风险。2.全面做好“金税三期”上线工作。按 照省市局“金税三期”上线工作要求，集中力量开展了纳税人登记基本情况清理 ，共完成了 2000 余户 ，3000 余条数据比对 、修改，确保了征管数据迁移的准 确性。在做好基础工作的同时，不断加大宣传力度，争取社会各界和纳税人的理解与支持 ，为“金三”上线营造良好的舆论氛围。3.全面贯彻落实全国税收征管规范（1.0 版） 。根据工作要求，全面规范了表证单书，统一资料归档，组织开展表证单书的印制、发放及范本制作，实现征管资料的统一化、标准化和规范化管理 ，并对常用表单进行归集 ，制作电子模版，印制部分纸质资料供纳税人免费使用，获得纳税人好评。4.全面开展税源普查工作。分级分层分户开展“拉网式”税源普查工作，逐个完善信息系统基础数据，全面掌握辖区内纳税人生产经营规模、人员数据等情况，清理和走访纳税人 3767 户，查补税款 198.81 万元。（三）依法行政，提升依法治税能力1.扎实开展欠税核算和清缴入库。今 年以来，我局将欠税管理作为组织收入的重点工作之一，通过召开欠税清缴约谈会、完善税款入库预警机制、加大非正常户巡查力度和建立欠税清册、张贴欠税公告 等方式，大力开展欠税清缴工作，目前我局已将欠缴税金全部纳入征管系统管理，逐户制定了调查核实计划，有针对性的开展清欠措施 。截至 10 月底，已清缴欠税 入库 2100 万元 。2.发挥税务稽查利剑作用。重点对房地产、建安、金融、汽车销售服务等行业开展专项检查，进一步发挥稽查利剑作用，整顿和规范税收征管秩序，堵塞税收征管漏洞。截至 10 月底共累计检查 11 户纳税人，查补税费入库730.66 万元，提前超额完成全年稽查任务。3.全面落实优惠政策减轻纳税人负担。我 局对各项税收优惠政策进行重新梳理 ，明确减免税权限设置、报批流程和备案管理，做好结构性减税政策的宣传 、解释、落实工作，助企业解困。截至 10 月底，我 局共为 213 户企业依法办理各项减免税 1204 万元，其中小微企业减免税额 14.24 万元 ，受惠面达 100%，有理的促进了企业转型升级 ，助推地方经济健 康发展。（三）优化纳税服务，提升纳税人满意度1.实行涉税业务“全市通办”。继五城区“同城通办”业务开展后，我局于今年 4 月正式实行申报缴纳、税务登机、发票鉴定、发票代开等相关涉税业务全市通办，切实打通了服务群众最后一公里，全面实现了“管理分区域，服务不分区”的纳税服务新格局。2.全面推广网上办税服务厅建设。对内通过开展网上办税服务厅税务端操作培训，对外通过办税服务厅 led 显示屏 、稅企 qq 群、热线电话 、下户走访、纳税人学校等方式对网上办税服务厅有关事项和操作流程进行宣传辅导，成功办理网上办税服务厅签约 600 余户，连续多月超额完成网上申报任务。3.优化办税服务厅硬软件配备。一是在办税服务厅新增自助办税终端，方便纳税人自助办理完税证明打印、自助缴款、发票真伪查询、纳税申报、涉税信息查询等 5 大类涉税业务，进一步节约纳税人办税时间；二是完 善办税服务厅排号系统和电子评价系统，彻底解决办税高峰期排队无序、拥挤等问题，并对纳税人开展服务评价收集，切实提高服务质效。在今年开展的“全市地税 系统 2014 年度纳税人满意度社会评价 ”调查中，我局以 90.43 分位列全市排名第一位，纳税服务获得了纳税人的认可与好评。4. 积极开展税收法制宣传工作。以 税收宣传月为契机，围绕“新常态、新税风”主题，结合“便民办税春风行动”和社会关注的税收热点问题和税收工作重点，大力组织开展形式多样的税收宣传活 动。活动中共接受纳税人咨询 200 人次，发放各类宣传资料 500 余份。此外，我局通过办税服务厅导税台、下户走访、咨询热线、稅企 qq 群等方式，把最新税 收政策第一时间送到纳税人手中，促进税收宣传常态化。（四）“三严三实”，提升干部队伍整体素质1.深入交心谈心，确保谈通谈透。通过各层级的“面对面”交心谈心，班子成员带头进行了自我剖析，开展了批评和自我批评，并引导党员干部说真话、说实话，使广大党员提出了过去不愿提、不敢提的意见。进一步查透问题产生根源，提升班子凝聚力、战斗力，为保质保量开展工作奠定了基础。2.贯彻“三严三实”精神，确保真学深查实改。我 局要求领导班子成员和党员干部要在学讲话、学原文、悟原理上下功夫。到目前为止 ，共组织中心组集中学习 2 次、专题党课 2 次，党员干部集中学习 8 次，累计 170 余人次党员干部参与了学习。此外，我局党组通过下基层调研、走访、发放调查问卷等多种形式，发现问题，直面问题，分析工作中存在的不严不实的方面， 严格落实整改，以监督检查常态化促作风建设不断进步。（五）以文化人，深入开展“大公”文化建设自今年开展文化建设工作以来，我局以 xx 区历史遗珠“大公井 ”为原型，打造“大公”品牌，树立“大公”品牌，弘扬“清心从税、公诚为民”精神，着力打造一支自信、专业、坚韧、奉献的地税干部队伍。一是通过设计“大公”文化标识、卡通形象，打造“大公”文化主题走廊、职工文化作品长廊、照片墙 、文汇苑等文化阵地，不断丰富物态文化建设，努力营造系统和顺、安身乐业的工作、学习和生活环境。二是通过“股训岗铭 ”征集活动、创作大公赋、开展xx 地税赋 吟诵和xx地税之歌 传唱，全面做好文化品牌、文化理念和文化内涵的宣传普及，开展精神文化建设，抓好干部职工的理想信念教育和渗透工作 。三是梳理现有制度情况 ，根据政策环境变化进行补充和修订，针对新问题制定新制度、废止不适用制度，细化制度文化建设 ，建立完善的制度体系。四是提炼 xx 地税组织行为准则和个人行为准则，形成行为规范体系，并结合职工文体活动的开展，深化行为文化建设。（六）正风肃纪，筑牢廉政建设防线1.分层分类落实“两个 ”责任。将“两个责任”紧扣税收执法和行政管理工作实际，结合辖区特点及内控机制信息化建设工作实际，制定分层分类“两个责任”清单，建立起“横向到边、纵向到底” 责任网络，科学规范的责任落实制度机制、完善闭合的责任追究链条，构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系，并通过全面建立“两个责任“台账督促落实。2.推广运行“两权监督系统”。及 时制定下发了区局“两权”监督系统推广应用工作方案，通过工作进度表、上线计划表明确了各阶段的工作任务 、主要工作目标、具体工作安排，并安排专人负责研 究解决、分析上报推广应用工作中的困难和具体问题，保障系统上线工作有序推进。组织全局集中学习“两权”监督系统具体的操作和处理，确保全局广大干部职工 人人能操作、懂操作、愿操作 ，为上线工作提供了技术保障。3.抓好廉政宣传教育。坚 持变事后追究为事前预防，主动出击，通过观看国资之蠹、沉沦的代价 、一个市委书记的蜕变 和打虎拍蝇记严惩百姓身边的腐败(4) 等警示教 育片，学习领导干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定、用公款出国（境）旅游及相关违纪行为处分规定和关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受 的礼品实行登记制度的制度 等内容，提升干部职工思想认识，筑牢思想防线。三、2016 年工作计划（一）抓好组织收入 。不断创新征收管理方式 ，强化重点税源跟踪管理 ，向税政要收入、向管理要收入，确保圆满完成各项税收任务。（二）加速推进税收现代化进程。继续开展税收现代化改革工作，重点对税务所和纪检监察队伍进行改革试点，逐步实现由“管户制”到“管事制”的转变、初步探索派驻纪检监察员“统一管理、分片派驻”的管理模式，全面推进税收现代化改革进程。（三）加强干部队伍建设。继续通过机关学习日、纳税人学校等平台