信访稳定工作心得体会.doc

信访稳定工作心得体会信访稳定工作心得体会xx 年 10 月，根据组织安排，我由共青团 xx 市委副书记调任中共 xx 市委常委、市委办主任。党的十八大召开期间，作为市信访联席会议的召集人之一，我受委派参与了驻京信访维稳工作。通过认真努力细致的工作，我们 xx 驻京 8 人工作小组，共外围查找并送返赴京上访人员 23 人，成功实现了进京非访“零登记”的目标。进京非访人数是信访工作的“晴雨表” 。北京的“零登记 ”，折射出的是全市信访维稳工作的力度，特别是市内基层基础工作的力度 。为做好党的“十八大”期间的信访维稳工作，市委、市政府高度重视，早动员、早部署、早行动，扎实做好了值班备勤、信息报送、接访处访、矛盾排查、重点稳控、接劝返等各项工作，特别是出台了xx 市党的“十八大 ”期间信访维稳责任追究办法 ，促进了信访维稳工作责任的落实。党政的高度重视加上 行之有效的措施，使 大量访情吸附在当地，大批问题解决在市内，全市信访维稳形势总体平稳可控。亲身参与信访维稳工作实践，让我对信访工作有了一些了解和认识。一、对我市信访维稳工作的体会（一）思想上各级高度重视 。 一直以来，市委、市政府高度重视信访工作，把做好信访工作作为建设和谐 xx 的重要内容，坚持以群众工作为统揽，一手抓信访问题解决，一手抓信访秩序规范，切实强化力量保障、经费保障和机制保障，大力倡导和推行情感信访、责任信访，积极推动信访工作上水平 ，进一步密切了党群干群关系，切实维护了社会和谐稳定。各地各部门单位把信访工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，形成了统一领导、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。（二 ）思路上由堵向疏转变。 多方畅通信访渠道， 建立了书记、市长信箱，市长公开电话，进一步完善“人民群众来信绿色通道”，领导干部开门接访 、主动约访、带案下访，各级部门跟踪回访，积极探索网上信访，形成了信 、访、网、电四位一体的诉求表达渠道。 全力化解矛盾纠纷，深入开展社会矛盾化解“金钥匙”工程，将矛盾纠纷排查工作作为一项日常工作来抓 ，实行村、乡、市日、周 、月排查化解制度。同时 ，市信访联席会议办公室一周一碰头，市信访工作领导小组一月一调度，做到预防在先，解决在前。扎实解决信访问题， 坚持重点交办、多方联动 、依法终结，强力推进信访积案化解。xx 年 xx 市交办我市的 27 个重点突出信访问题全部化解处理到位，办结率 100%。设立解决疑难信访问题专项资金，通过解决信访人的实际困难，促进信访矛盾的化解。2009 年以来，共救助 259 人。（三）机制上追求规范长效。 加强制度建设， 坚持领导干部包案解决疑难复杂信访问题，出台信访工作系列制度，推动信访工作责任落实到位，提高了信访工作制度化、规范化、法制化水平。 注重部门联动， 充分发挥联席会议作用，各地各部门单位在市信访工作领导小组的带领下通力协作 ，呈现心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做，扎实有效开展工作。 严格督查督办， 坚持领导批示必办、拖办推办必查、违规办理必究，对违反规定、不负责任、不服从信访部门调度 、造成恶劣影响的单位和个人，严格追究相关责任 。 不断探索创新， 创造性地实行了“信访信息登记卡”制度，开展了“村村（社区）挂信箱”、群众工作一月一主题等活动，相关经验在省市乃至全国范围内推广。二、关于信访维稳工作的思考发展是第一要务，稳定是第一要责。结合前段时间的驻京接访工作和走访调研，我对信访维稳工作作了一些思考，形成了自己的认识。（一）如何看待信访问题。 当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。我们要进行改革，要搞建设，必然会触及一部分人的利益，在这种情况下，产生矛盾不可避免，信访问题也就不可避免。xx 市作为一个老工业基地、一座发展新城 ，改革发展建设的步伐和力度不断加大，城市化进程不断推进，企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军群体、原民办教师群体等等信访问题尤为激烈和突出。特别是经济较为活越发达、发展速度较快的城边乡镇和办事处，信访维稳工作的压力大往往更大。面对这些信访问题，我们要有一种平和的心态和积极的姿态，促进及时有效妥善解决。信访问题可以初略归结为“三个 80%”：80%的群众反映的信访问题是有道理的 ，80%的信访问题是在基层能够解决的，80%的信访问题是通过协调能够解决的。因此，我们不能怕有群众信访，要把它作为检验工作、了解群众 、掌握实情的重要渠道，及时有效妥善地解决处理 ，否则，“小事拖大、大事拖炸”，极有可能酿成恶性事件，影响社会和谐稳定。（二）如何看待信访群众。 关键是“三心”。 一是要用耐心倾听。 对大多数群众而言 ，没有特殊的困难，没有解不开的“心结”，不会随意上访，上访的唯一目的就是要表达自己的诉求 。要耐心倾听群众诉求，即便有时群众情绪有所激动、甚至偏激，也要理解和体谅，耐心细致地做工作，决不能认为信访群众是“刁民”，来“找茬” ，冷脸相对、恶语相加。二是要用真心关怀。群众信访反映的问题大多繁杂 、琐碎，看似小事，但对信访群众来说，都是关系其切身利益的“头等大事 ”。要抱着真诚、守信、负责的态度和感情，急群众所急，帮群众所需，解群众所难，决不能推三阻四，敷衍应付，伤了群众的感情，冷了群众的心。三是要用诚心引导。群众行为有些可以理喻，有些不可理喻，令人难理解、难包容。这就更加需要我们用一颗诚心来换位思考 、教育引导，像对待家人一样，从细微处入手，动之以情、晓之以理、明之以法、申之以义、施之以恩，这样，即便群众的诉求难以依法合理解决，他们也不会胡搅蛮缠。驻京接访期间，北京工作组对查找到的信访群众周到热情、细心照顾、积极劝导 ，吃饭、睡觉、出行、买票、乘车等等，无微不至 ，将他们成功劝返。（三）如何看待信访工作。 开展信访工作，不是要在政府和群众之间树起一道栅栏，而是要建立一条通道。信访工作就是这条通道。信访工作通过处理信访问题、化解社会矛盾 ，既能让我们及时了解社会现状、掌握群众思想动态，从而超前预测并作出决策，又能使我们及时发现工作中的不足和错误，及时得到弥补、纠正，使决策方案更加优化，政策更顺民意。当然，我们也要看到信访工作现实的尴尬。目前我国的信访机制不完善，不管上访人有理无理、正常上访还是非正常上访，只要发生集体上访、越级上访，信访考核就要扣分，下级政府或部门就要接人。在这种机制下，社会上普遍存在信“上”不信“下”、信“多 ”不信“少”、信“闹”不信“理”、信“访”不信“法”等心理。会哭的孩子有奶吃，按劳分配变成了按“闹”分配。据了解，我市一名上访老户的信访问题早已全部处理到位，但其后他不但没有终止上访，而且对上访产生了浓厚兴趣，认为上访可以得到更多的好处，多次进京上访；还有的上访对象纯粹想到北京游玩一下 ，随意编造一些上访理由 ，责任单位却不得不花钱派人将他们接回。因此，也很有必要把信访工作纳入法制化的轨道，做到依法上访、依法办访。要积极探索和实践依法信访的新途径，如引入法律援助制度、听证会制度、社会矛盾纠纷调解服务制度等 ，特别是要加强与司法、仲裁等部门相互之间的联系和沟通，使一些属于司法、仲裁部门处理的信访案件直接由司法、仲裁部门处理。（四）如何看待信访干部。 这次驻京接访，让我很真实地了解和体会到了信访干部的苦与累：每天不仅要面对各种负面的信息与情绪，还常常为自己的工作不被理解、遭受屈辱无处排解而沮丧。特别是在处理群众集体上访、群体性事件等时，常常吃不下、睡不着 ，精神紧张，诚惶诚恐，如履薄冰。有人总结信访干部是“五个没有、五个只有”，即“没有贵客临门，只有群众上门；没有迎来送往，只有案结事了；没有热热闹闹，只有吵吵闹闹；没有导演排练，只有现场直播；没有酒宴宽待，只有耐心等待”。调查显示，信访干部大多心神疲惫、心情郁闷、心底厌烦，甚至心态失衡。因此，我们不但要对信访干部严格要求，更要真心爱护，在政治上、工作上 、生活上给予更多的关心、关爱和倾斜，还要在情感护理、心理支持方面给予更多的爱护和帮助。要对信访干部的心理进行抚恤和疏导，让他们的抑郁之气得以及时排遣，焦虑之情得以经常宣泄，从而保持乐观开朗、心情舒畅的精神风貌。要帮助信访干部掌握心理学常识，学习心理援助、抚慰的方法 ，以便对信访者施以情感护理、心灵按摩。从信访干部自身的角度来说，要学会换一种眼光看问题，及时调适心理，树立良好心态。要认识到，信访干部是代表党和政府与群众发生信访关系，是通过自身卓有成效的工作，维护党和政府在群众中的声誉 ，维护