县市场监督管理局检验检测中心质量手册2016.07.06

Q/TJZX SC01-2016质 量 手 册（第 01 版）受控状态编 号2016-03-01 发布 2016-03-01 实施XXXXX 县市场监督管理局检验检测中心 发布第 00 章质量手册第 1 页共 2 页 总 77 页第 1 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：目录颁布日期：2016 年 03 月 01 日目 录01 前言02 主任令03 公证性声明04 质量方针和质量目标05 质量手册使用说明06 质量手册修改记录1 组织机构图2 管理体系结构图3 职能分配表4 组织和管理4.1 法律地位4.2 法律责任4.3 基本条件5 质量体系5.1 总要求5.2 管理职责5.3 体系文件5.4 文件控制5.5 记录控制5.6 管理评审6 资源配置和管理6.1 总则6.2 人员6.3 设施和环境条件6.4 测量设备7 检定、校准和检测的实施7.1 检定、校准和检测实施的策划7.2 与顾客有关的过程 7.3 检定、校准和检测方法7.4 服务和供应品的采购7.5 校准和检测工作的分包7.6 量值溯源7.7 抽样7.8 检定、校准和检测物品的 处置7.9 检定、校准和检测的质量保 证7.10 原始记录和数据处理 7.11 结果报告第 00 章质量手册第 2 页共 2 页 总 77 页第 2 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：目录颁布日期：2016 年 03 月 01 日8 管理体系改进8.1 总则8.2 不合各工作的控制 8.3 顾客满意和抱怨8.4 内部审核8.5 纠正措施8.6 预防措施附件一 任命书附件二 授权签字人识别附件三 本中心人员一览表附件四 开展的检定、校准和 检测项目一览表附件五 计量标准名称及设备一览表附件六 本中心平面图第 01 章质量手册第 1 页共 1 页 总 77 页第 3 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：前言颁布日期：2016 年 03 月 01 日01 前言XX 县市场监督管理局检验检测中心（下简称本中心）是按 X 编办发2015XX 号文成立的，直属 XX 县市场监督管理局，为其依法设置的法定计量检定机构，独立的事业法人单位。本中心的主要任务是负责生产加工、流通、生活消费等环节中各类商品、食品药品、化妆品和保健品等产品的检验和委托检验；负责食品突发事件的应急检验、食品安全事件技术分析、食品科研项目的研发；负责计 量检定、商品量、商品包装计量器具的校准工作；参与市场生产技术条件和质量管理体系的审查，协助企业建立健全 质量管理体系，正确 执行统一的检验方法，培训检测专业技术 人员。 负责检验数据报告的汇总统计 上报工作；负责实验室建设，建标、建档等工作；负责为企业样品的对比试验。本中心编制为 5 人，现有职工 3 人，其中技 术人员 1 人。内设办公室、检定室两个部门。有办公及实验用房 100 平方米， 拥有测量设备等固定资产 0.8 万元。已建有 3 项计量标准，可开展衡器、压力表、燃油加油机等计量器具的检定、校准等。本中心依照 JJF 1069-2012法定 计量检定机构考核规范制定了质量手册等体系文件，建立了管理体系，将持续有效地运行并不断改 进，以保 证检 定、校准和检测工作的科学公正及其结果的准确可靠。本中心将以“顾客为关注的焦点”，以良好的职业道德， 规范的行为， 优质的工作，公正准确的数据，为顾客提供满意的 检定、校准和 检测服务。本中心地址：XX 县 XX 大道 XXX 号 邮政编码： 电 话： E-mail： 第 02 章质量手册第 1 页共 1 页 总 77 页第 4 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：主任令颁布日期：2016 年 03 月 01 日02 主任令本中心依据 JJF 1069-2012法定计量检定机构考核规范建立了管理体系，编制了质量手册，现经会议批准，予以发布。本手册自二一六年三月一日起正式发布实施。本手册是我中心管理体系的法规性文件，是指 导我中心建立及运行管理体系的 纲领和行为准则，全体职工必须遵照 执行。主任（签名）：二一六年三月一日第 03 章质量手册第 1 页共 1 页 总 77 页第 5 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：公证性声明颁布日期：2016 年 03 月 01 日03 公正性声明a.为所有的客户提供科学、公正、准确的 检定、校准和检测结果，高效、满意的服务。b.按照 JJF 1069-2012法定计量检定机构考核规范及计量法律、法规的要求，建立与运行管理体系，并持续不断的改 进。c.检定/校准、检测工作严格按工作程序进行， 严格执行检定规程、校准规范、检验标准或检测规范。d.检定/校准、检测工作质量不受任何内部和外部的商业、财务方面的不正当干扰，不受任何来自内部或外部行政领导等其他方面的压力和不恰当的干预，防止商业贿赂。e.严格对在检定/校准、检测活动中所知熟的国家秘密履行保密义务。f.严格保护客户的机密信息、所有权、商业机密、技 术秘密，决不利用客户的技术、资料、数据从事开发和技术服务。g.决不与本中心从事的检定/校准、检测活动以及出具的数据和结果存在利益关系。h.决不参与任何有损于本中心公正性、 诚实性、判断独立性或影响职业道德和信誉的活动。i.决不参与和检定/校准、检测项目或者类似的竞争性项目有关系的产品设计、研制、生产、供应、安装、使用或者维护活动。若有违反上述声明给客户造成损失的，本中心将承担 经济 和法律责任。第 04 章质量手册第 1 页共 1 页 总 77 页第 6 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：质量方针和质量目标颁布日期：2016 年 03 月 01 日04 质量方针和总体目标04.1 质量方针以科学的方法、公正的行为、准确的结果、满意的服务为社会开展检定、校准和检测工作，建立和实施管理体系，并持续改进其有效性。04.2 总体目标a.按照 JJF1069-2012法定计量检定机构考核规范建立管理体系，确保持续有效的运行，并不断完善；b.保证在用设备的周检率和完好率达 100%；c.坚持“以顾客为中心” 的服务 方针，使顾客的满意率达 98%以上； d.坚持检定/校准、检测工作的科学性、公正性、准确性，证书 /报告的合格率达 98%以上； e.坚持全员培训，提高职工技术和业务素质，为社会提供优质 的服务。第 05 章质量手册第 1 页共 1 页 总 77 页第 7 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：术语和定义颁布日期：2016 年 03 月 01 日05 术语和定义本手册和体系文件使用 JJF 1069-2012法定计量检定机构考核规范中给出的相关术语和定义。 第 06 章质量手册第 1 页共 2 页 总 77 页第 8 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：质量手册使用说明颁布日期：2016 年 03 月 01 日06 质量手册使用说明06.1 质量手册的有效标识本手册于 2016 年 03 月 01 日发布实施。 质量手册编号为 Q/TJSC01-2016，版本 为第 A版，首次发布于 2016 年 03 月 01 日。06.2 质量手册的编制和发布本中心质量手册由质量负责人组织有关人员编制， 经质量 负责人审核后， 报中心领导会议审定，中心主任批准发布实 施。06.3 质量手册的修改质量手册的修改由原编制人员填写文件修改申请表，经质 量负责人批准后进行。修改后的质量手册应由质量负责人审核，中心主任批准。修改的质量手册或一般性修改形成的文件修改通知单由资料管理员按规定的发放范围及时发放到位，并收回所有被修改的作废内容，对非受控质量手册可不作修改 ,保证持有者使用现 行有效版本。06.4 质量手册的状态标识质量手册分受控本与非受控本。受控质量手册为本中心范 围内使用和提供给认可机构使用;非受控质量手册为提供外界使用，上级有关部门和客户使用。受控状态标识，对受控质量手册在其封面受控状态处盖上带有“受控”标志的印章，并编分发号；对非受控质量手册在其封面受控状态处盖上带有“非受控”标志的印章，并编分发号。06.5 质量手册的发放质量手册的发放范围由质量负责人批准，向外界提供的 质 量手册由中心主任批准。本中心质量手册的发放范围为主任、技 术负责人、 质量负责人、各室负责人。质量手册的发放应登记在文件发放或回收登记表，由持有者 签收。06.6 质量手册的形式质量手册采用活页装订的方式，以便更改 换页。06.7 质量手册的保管a.质量手册持有者应妥善保管，不得在手册上涂改，不准外借，出现遗失应及时向发放部门报告，按规定追究其责任，并按违纪处理。b.当持有者工作变动时，应将 质量手册退还办公室并办理手 续。c.各版质量手册应在办公室永久保存一份，并标识存档。06.8 质量手册的复审质量负责人应组织有关人员，根据管理 评审、内部 审核以及管理体系 实际运行中发现的问题， 进行质量手册的复审，提出修改建议。06.9 质量手册的修改a.在质量手册执行过程中，出现下列情况之一时应对质量手册进行修改：本中心组织机构或管理职责有重大变化。编制手册所依据的有关考核规范、准 则、 标准等有较大变动 。在实施中发现质量手册内容不适用于本中心实际情况。其他导致必须修改的情况。b.质量手册的修改由质量负责人组织有关人员进行， 经其 审核后， 报主任批准。c.质量手册需要作重大修改或改版，必 须经主任批准后方可实施。d.质量手册的修改一般采用换页、插 页的方式，由 办公室统 一向质量手册持有者发放更改通知和相应的更改页来实现。收回原 页，作相 应记录，进行作废处理，也可采用对照表和（或）统一划改的方式。任何部 门和个人都无权擅自对质量手册 进行修改。06.10 质量手册的宣贯a.质量手册由质量负责人组织宣贯， 应做到经常性、持久性，应采取形式多样化，应有相应的宣贯记录。b.办公室和检定室要严格遵守手册的规定，开展 质量活动c.质量负责人负责组织对各部门执行质量手册的情况实施监督。06.11 质量手册的解释权a.质量手册的解释权属质量负责人。b.质量手册是本中心的知识产权，应受保护。第 06 章质量手册第 2 页共 2 页 总 77 页第 9 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：质量手册使用说明颁布日期：2016 年 03 月 01 日第 07 章质量手册第 1 页共 1 页 总 77 页第 10 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：质量手册修改记录颁布日期：2016 年 03 月 01 日07 质量手册修改记录章节号 修改条款 修改日期 修改人 批准人第 1 章质量手册第 1 页共 1 页 总 77 页第 11 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：组织机构框图颁布日期：2016 年 03 月 01 日1 组织机构框图XXX 质量技 术监督局 XX 县市场监 督管理局XX 县市 场监督管理局检验检测中心主任（法定代表）：XXX办公室主任：XXX 成员：XXX 主要职责：负责中心工作制度的制定、实施和检查；协助主任调配人力资源、人员考核，编制人员培训计划及实施；负责管理体系的正常运行；负责测量设备的管理工作；负责样品的管理工作；负责档案的管理工作；负责顾客满意与抱怨工作；负责外部服务与供给工作，外购 消耗品的购置等工作；负责实验室环境条件的监控和保障；负责证书和报告管理，检定/校准、检测的收费，印章的管理等。 检定室主任：XXX 成员：XXX、XXX主要职责：负责检定、校准和检测 工作任务的完成，原始观察记录 和出具检定证书、校准证书或检测报 告；负责测量设备的使用、维护保养； 负责测量设备购置计划、周检计 划的编制及实施；负责计量标准的建立、检测项目的建立及有关技术活动的组织实施；负责技术性作业指导书等技术文件的编制，检定人员 的技术培训和考核计划的编制，并 实施；负责检定/校准、检测原始记录、设备使用纪录的保管等。第 2 章质量手册第 1 页共 1 页 总 77 页第 12 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：管理体系结构图颁布日期：2016 年 03 月 01 日2 管理体系结构图XX 县市场监督管理局检验检测中心主任：XXX质量负责人：XXX 技术负责人：XXX 办公室主任： XXX成 员：XXX检定室主任： XXX成员 ：XXX、XXX内审员：XXX、XXX质量监督员：XXX第 3 章质量手册第 1 页共 1 页 总 77 页第 13 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：职能分配表颁布日期：2016 年 03 月 01 日3 职能分配表体系要素 部门 管理层 办公室 检定室组织与管理法律地位 法律责任 基本条件 管理体系总要求 管理职责 体系文件 文件控制 记录控制 管理评审 资源配置和管理总则 人员 设施和环境条件 测量设备 检定、校准和检测的实施检定、校准和检测 的实施的策划 与顾客有关的过程 检定、校准和 检测方法 服务和供应品的采购 校准和检测工作的分包 量值溯源 抽样 检定、校准和 检测物品的处 置 检定、校准和 检测的质量保 证 原始记录和数据处理 结果报告 管理体系改进总则 不合格工作的控制 顾客满意和抱怨 内部审核 纠正措施 预防措施 代表主要职责 代表相关职责第 4 章第 1 节质量手册第 1 页共 1 页 总 77 页第 14 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：组织和管理颁布日期：2016 年 03 月 01 日4 组织和管理4.1地位4.1.1目的为了保证能独立对外开展检定、校准和 检测工作，必须具有相应的法律地位。4.1.2范围适用于本中心的法律地位的证明和说明。4.1.3职责4.1.3.1办公室负责有关法律地位材料的管理。4.1.4要求4.1.4.1本中心为XX县市场监督管理局依法设置的法定计量 检定机构， 经XX县编委办台编办发201511号文批准设立，具有事业单位法人证书，中心主任有主管部门XX 县市场监督管理局及县人社局的任命文件。 4.1.4.2本中心是能独立承担相应法律责任，保 证客观、公正和独立地从事检定、校准和检测活动的实体。4.1.4.3本中心有开展检定、校准和 检测工作的办公及实验场 所，有相 应的仪器设备、办公设备和交通工具，有满足检定、校准和检测工作的人员。4.1.4.4办公室负责保管本中心的有关法律地位的证明材料，按要求向有关部门提供。第 4 章第 2 节质量手册第 1 页共 1 页 总 77 页第 15 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：组织和管理颁布日期：2016 年 03 月 01 日4 组织和管理4.2 责任4.2.1目的为了保证能独立对外开展检定、校准和 检测工作，必须承担相应的法律责任和义务。4.2.2范围适用于本中心的法律责任和义务的履行。4.2.3职责4.2.3.1主任负责中心承担法律责任和义务的履行。4.2.3.2办公室负责承办有关法律责任和义务的具体工作。4.2.4要求4.2.4.1本中心严格执行遵守国家有关的计量法律、法 规， 认 真履行计量法律、法规所赋予的职责。4.2.4.2本中心负责建立本县行政区域范围内的社会公用计量标准，进行量值传递， 执行强制检定和法律规定的其他检定、校准和 检测任务，承 办有关计 量监督工作。4.2.4.3本中心将全面完成省、州、县质量技术监督部门下达的为实施计量法等提供保证的各项具体任务，并自觉、主动地接受省、州、 县质量技术监督部门的监督和管理。4.2.4.4本中心对各级政府下达的指令性计量任务，依照要求编制合理的工作计划，以保 证在规定的时间内、保质保量地完成工作任 务。4.2.4.5办公室负责承办省、州、县质量技术监督部门交办的计量检定、校准和检测等工作任务。中心主任每年组织一次对 本中心履行法律责任和义务 的检查， 监督执行。第 4 章第 3 节质量手册第 1 页共 5 页 总 77 页第 16 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：组织和管理颁布日期：2016 年 03 月 01 日4 组织和管理4.3 基本条件4.3.1 目的规定了中心的组织和管理结构、各部 门和人员的职责、 权力和相互关系，保证检定/检测工作的科学公正。4.3.2 范围适用于本中心的机构设置，职 能分配和关键岗位人员的任命。4.3.3 职责4.3.3.1 中心主任负责组织机构的设置、 职能分配和资源配置，任命关键岗位的人员，指定关键岗位的代理人。4.3.3.2 办公室具体办理。4.3.4 基本条件总则本中心建立的管理体系已覆盖固定的实验室、 远离固定的 实验室场所或相关的临时或移动的设施中所进行的全部计量检定、校准和 检测工作。4.3.5 各类人员岗位职责4.3.5.1 主任a.负责中心的全面工作， 组织贯彻执行国家有关方针政策、法律法规。b.负责管理体系的建立，制定 质量方针和质量目标，批准 质 量手册和程序文件，主持管理评审。c.负责中心人力资源、物质资源的调配。d.负责批准中心的发展规划和年度工作计划， 组织配置所需 资源。e.负责设备、收 费的管理工作。f.负责测量设备购置计划的批准。g.负责测量设备周检计划的批准。4.3.5.2 副主任a.协助主任贯彻执行国家有关方针政策、法律法规。b.参与制定中心的发展规划和年度计划，参与管理 评审。c.负责业务工作的组织协调工作。d.负责行政和后勤保障工作。e.负责实验室环境、外部供给的管理工作。f.承担主任交办的其他工作4.3.5.3 技术负责人a.负责中心的技术工作。b.负责组织新建项目、技术改造 项目和设备购置计划的论证 立项、重大技 术问题的处理。c.负责制定中心的发展规划和年度工作计划。d.负责人员的技术和业务培训计划批准。e.负责校准方法等技术文件的审批，技术性质量纪录格式的批准，实验室间比对和能力验证等监控计划的批准， 组织对实施结果有效性的评 价。f.负责组织计量标准装置稳定性考核等工作。第 4 章第 3 节质量手册第 2 页共 5 页 总 77 页第 17 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：组织和管理颁布日期：2016 年 03 月 01 日g.质量负责人外出期间代行其责。4.3.5.4 质量负责人a.负责中心的质量工作。b.负责组织编制与修订质量手册和程序文件， 组织中心的管理体系的建立和运行。 c.负责编制内审计划、委派内审员、签发内审报告， 编制管理 评审计划和评审报告并组织实施。d.负责管理性质量纪录格式的批准。e.负责组织对不合格工作的控制，并对纠正措施执行情况组织跟踪验证。f.负责顾客意见的收集处理，检定、校准和检测工作中的抱怨及质量事故的处理。g.技术负责人外出期间代行其责。4.1.3.4.2.5授权签字人a.负责本检定证书、校准证书和检测报告等的批准签字；b.负责证书或报告的解释和说明。4.3.5.5 办公室主任a.负责办公室的全面工作。b.负责制定人员培训计划制定并组织实施。c.负责设备、技 术资料、人员技术档案的管理工作。d.负责协调检定、校准和检测 的质量保证工作。e.负责受理抱怨，收集 顾客满意信息和意见，协助处理抱怨及 质量事故。f.负责外部服务和供应商的评审 ，组织采购的实施。g.负责合同的评审，业务工作的 协调和安排。h.负责实验室环境的保障和监控。i. 中心领导交办的其他工作。4.3.5.6 检定室主任a.负责检定室的全面工作。b.负责制定检定、校准和检测 人员的技术培训和考核计划。c.负责制定新建项目、技术改造项目设备的购置计划， 组织测 量设备的周检计划的实施。d.负责安排、监督检定人员完成 检定、校准和 检测任务，并实施质量监督。e.负责具体的计量标准的建标工作。f.负责编写校准方法、测量设备操作程序等作业指导书。g.负责不合格工作的调查分析，制定 纠正措施并组织实施。h. 中心领导交办的其他工作。4.3.5.7 质量监督员a.负责对检定人员执行检定规程、校准和检测规范实施检定、校准和检测工作进行监督，对检定或检测工作程序的 执行情况进行监督， 对检定或 检测结果进行检查，保证其准确可靠。b.有权对可能存在质量问题的检定、校准和 检测结 果进行复检，或要求有关人 员重新检定、校准和检测。4.3.5.8 内审员第 4 章第 3 节质量手册第 3 页共 5 页 总 77 页第 18 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：组织和管理颁布日期：2016 年 03 月 01 日a.接受质量负责任的委派，实施内审。b.负责编制内审检查表,对纠正措施进行审核和跟踪验证。c.负责编制审核报告。4.3.5.9 样品管理员a.负责样品的收发、送检单的填写和内容的确认、样品的标识 和流转、保管。b.负责检定证书、校准证书和 检测报告的发放和副本的保管。4.3.5.10 测量设备管理员a.负责测量设备购置、验收、建档、建卡等管理工作。b.负责测量设备的使用、停用、报废、 维修等手续的办理和管理。c.负责测量设备的周检计划的编制，并组织实施。d.负责测量设备的三色标志的使用与管理。4.3.5.11 资料管理员a.负责管理体系文件的管理。b.负责计量规程、规范等技术 法规的购置和管理。c.负责体系、技 术法规、记录等文件的编号、 发放、登记、 归档、保管工作。d.负责计量标准技术档案资料的归档和测量设备档案的保管。e.负责人员技术档案资料的归档和保管。4.3.5.12 印章管理员a.负责检定、校准和 检测专用章的正常使用与管理。b.负责检定、校准和检测专用章的保管。4.3.5.13 检定人员a.负责所从事的计量检定、校准和检测工作，并确保工作 质 量。b.负责所从事的计量检定、校准和 检测项目的原始观察记录 和数据处理或核验工作。c.负责所从事的计量检定、校准和检测项目的检定证书、校准证书和检测报告的出具，并承担检定或核验的签字。d.负责所用测量设备的维护保养及使用纪录，以及 设备维 修等设备档案纪录。e.负责所从事计量检定项目的计量标准建立、测量不确定度的评定、稳定性考核、重复性考核、运行检查、比对验证等具体技术工作。f.负责所从事项目的计量标准操作程序、校准方法等技术文件，作业指导书的编制。g.负责监督实验室的检定、校准和 检测环境达到规定的要求。h.负责实验室的整洁，内务管理良好。i.遵守计量检定人员管理办法 中的规定。4.3.6 部门职责4.3.6.1 办公室a.负责中心工作制度的制定，并组织实施和检查。b.协助主任调配人力资源、人 员考核。c.负责制定人员培训计划并组织实施。d.负责管理体系的正常运行， 对内审和管理评审的资料整理 归档。e.负责测量设备购置、验收等管理工作。第 4 章第 3 节质量手册第 4 页共 5 页 总 77 页第 19 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：组织和管理颁布日期：2016 年 03 月 01 日f.负责样品的管理工作。g.负责计量标准、设备、人员等档案的管理工作。h.负责顾客满意度的意见收集和分析，受理 顾客的抱怨和 处理。i.负责外部服务与供给工作，外购消耗品的购置、验收、保管和发放。j.负责实验室环境条件的监控和保障。k.负责检定证书、校准证书和 检测报告的发放，副本的保存和管理，检定、校准和检测的收费。l.负责检定、校准和检测印章的管理。4.3.6.2 检定室a.负责计量检定、校准和 检测工作任务的完成，原始 观察记录 和出具检定证书、校准证书或检测报告，确保工作 质量。b.负责测量设备的维护保养，保 证测量设备处于受控状态 和有效期内使用。c.负责测量设备购置计划的制定，参与测量设备的验收。d.负责制定测量设备的周检计划，并 组织实施。e.负责计量标准的建立， 稳定性考核、比对试验等有关技术 活动的组织实施。f.负责技术性作业指导书、校准方法等技术文件的编制。g.负责检定人员的技术培训和考核计划的制定，并 组织实 施。h.负责检定、校准和检测原始 记录、 设备使用纪录的保管。i.负责检定、校准和检测过程中样品的管理。j.负责检定、校准和检测业务的工作开展和外部协调。k.负责实验室的内务管理4.3.7 公正性声明a.为所有的客户提供科学、公正、准确的 检定、校准和检测结果，高效、满意的服务。b.按照 JJF 1069-2012法定计量检定机构考核规范及计量法律、法规的要求，建立与运行管理体系，并持续不断的改 进。c. 检定、校准和检测工作严格按工作程序进行，严格执行检定规程、校准规范、检验标准或检测规范。d. 检定、校准和 检测工作质量不受任何内部和外部的商业、财务方面的不正当干扰，不受任何来自内部或外部行政领导等其他方面的压力和不恰当的干预，防止商业贿赂。e.严格对在检定、校准和 检测活动中所知熟的国家秘密履行保密义务。f.严格保护客户的机密信息、所有权、商业机密、技 术秘密，决不利用客户的技术、资料、数据从事开发和技术服务 。g.决不与本中心从事的检定、校准和 检测活动以及出具的数据和 结果存在利益关系。h.决不参与任何有损于本中心公正性、 诚实性、判断独立性或影响职业道德和信誉的活动。i.决不参与检定、校准和检测项目或者类似的竞争性项目有关系的产品设计、研制、生产、供应、安装、使用或者维护活动。若有违反上述声明给客户造成损失的，本中心将承担 经济 和法律责任。4.3.8 工作人员守则a.遵守计量法等相关法律、法规，依法 办事。第 4 章第 3 节质量手册第 5 页共 5 页 总 77 页第 20 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：组织和管理颁布日期：2016 年 03 月 01 日b.遵守职业道德，为顾客提供良好的技 术服务。c.认真履行计量检定人员职责。d.严格执行本中心质量手册的规定。e.严格遵守检定、校准和 检测工作程序， 执行检定规程、校准和检测规范，决不伪造数据。f.严格按规定的时限完成检定、校准和检测工作。g.严格按规定收取检定、校准和 检测费用。h.自觉抵制任何内部或外部的不正当的商务、财务干扰和行政干 预，保 证检定、校准和检测数据及结果的真实性、公正性。i.保守顾客的机密信息和所有 权，不利用 顾客技术资料谋利。j.不擅自泄漏监督检定结果或 检测结果。4.3.9 职业道德规范a.科学求实，公正公平。遵循科学求实原则，检定、校准和检测要公正公平，数据真实、准确，证书与报告规范，保证工作质量。b.程序规范，注重实效。根据计量法律法规、检定规程或校准和检测规范从事检定、校准和检测，不推不拖，讲究实 效， 热情服务，注重信誉。c.秉公检定，严 守秘密。严格按照规章制度办事，工作 认真 负责，遵守纪律，保守技术、资料秘密。d.遵章守纪，廉洁自律。严格按照规定范围检定、校准和检测，不徇私情，遵守财经纪律，认真执行国家及省规定的收费标准。4.3.10 沟通机制4.3.10.1 组织全体职工学习和理解管理体系与自己工作活动的相互关系及重要性，参与管理体系活动，以岗位为载体，为质量目标的实现做出贡献。4.3.10.2 本中心通过会议、职工座 谈会、 电话、交谈等方式建立内部沟通机制，主任就管理体系的有效性的有关事宜与职工进行沟通。4.3.11 组织机构框图和管理结构见本手册第一章。4.3.12支持性文件4.3.12.1保护客户的机密信息和所有权程序4.3.12.2保持判断和运作公正性、 诚实性程序第 5 章第 1 节质量手册第 1 页共 1 页 总 77 页第 21 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：管理体系颁布日期：2016 年 03 月 01 日5 管理体系5.1 总要求5.1.1目的建立文件化的管理体系，按照文件规定有效运行。5.1.2范围适用于本中心管理体系的总要求。5.1.3职责5.1.3.1主任负责管理体系的建立。5.1.3.2质量负责人负责管理体系的运行。5.1.4要求5.1.4.1本中心按照JJF 1069-2012 法定计量检定机构考核规范的要求建立和保持能够保证本中心公正性、独立性并与本中心检定、校准和 检测活动范围 相适应的管理体系，形成了文件化的管理体系，严格按照文件规 定的要求实施，保持体系的有效运行，持 续改进管理体系。5.1.4.2本中心按照考核规范管理以下过程。a.识别管理体系以及检定/校准、检验/ 检测的实施所需的过 程及其组织中应用；b.确定这些过程的顺序和相互作用；c.确定为确保这些过程的有效运行和控制所需的准则和方法；d.确保可以获得必要的资源和信息，以及支持 这些过程的运行和 对这些过程的监督；e.监督和分析这些过程；f.实施必要的措施，以实现对这些过程策划结果和对这些过程的持续改进。第 5 章第 2 节质量手册第 1 页共 1 页 总 77 页第 22 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：管理体系颁布日期：2016 年 03 月 01 日5 管理体系5.2.管理职责5.2.1目的使本中心主任领导、参与和承 诺对管理体系的建立、运行和改进。5.2.2范围适用于本中心主任的承诺和实施的活动。5.2.3职责5.2.3.1中心主任负责代表中心对外承诺。5.2.4管理要求5.2.4.1主任通过下列活动，对 其建立、 实施管理体系并持续 改进其有效性的承诺提供证据：a.向中心传达满足法律法规、 规范和顾客要求的重要性；b.制定质量方针；c.确保质量目标的制定；d.进行管理评审；e.确保资源的获得；f.当策划和实施管理体系的变 更时，应确保维持管理体系的完整性。5.2.4.2主任应采取教育、培训 、会 议等方式使中心职工树立 质量意识和法制观念，充分认识满足顾客要求和法律法规的要求的重要性。5.2.4.3主任制定质量方针应考虑预期的顾客满意度、法律法规和其他有关方面的要求、 质量持续改进的机会和需求、需要的 资源等。 质量目标的制定应结 合中心的特点、检定、校准和检测特点、顾客的要求和期望、发展的要求来确定。第 5 章第 3 节质量手册第 1 页共 2 页 总 77 页第 23 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：管理体系颁布日期：2016 年 03 月 01 日5 管理体系5.3 体系文件5.3.1 本中心将管理体系所涉及的政策、制度、计划、程序和作业指导书制定程文件，以形成文件化的管理体系，并达到确保本中心的检定、校准和 检测结 果质量所需要的程度。管理体系文件将传达至本中心的有关人员，并被其理解、获取和执行。体系文件的结构图第一层次第二层次第三层次5.3.2 质量方针5.3.2.1 质量方针以科学的方法、公正的行为、准确的结果、满意的服务为社会开展检定、校准和检测工作，建立和实施管理体系，并持续改进其有效性。5.3.2.2 质量目标a.按照 JJF1069-2007法定计量检定机构考核规范建立管理体系，确保持续有效的运行，并不断完善；b.保证在用设备的周检率和完好率达 100%；c.坚持“以顾客为中心” 的服务 方针，使顾客的满意率达 98%以上； d.坚持检定、校准和检测工作的科学性、公正性、准确性，证书/ 报告的合格率达 98%以上； e.坚持全员培训，提高职工技术和业务素质，为社会提供优质 的服务。5.3.2.3 服务承诺a.遵守国家有关法律法规，依据检定规程或校准和检测规范，用先进的检定设备，保证检定、校准和检测方法的科学性。b.不受任何内部和外部的商务、财务方面的不正当干扰和行政 领导方面的不恰当的干预，保证检定行为的公正性。c.出具的证书准确无误，不得有数据或结论性差错，保 证检 定、校准和 检测结果的准确性。d.送检计量器具或检测样品，自收 样之日起， 15 个工作日内 检出，并出具证书。特殊情况应与顾客商定，并同意。e.检定、校准和 检测认真执行国家收费标准及其它收费，与顾客的协议收费规范合理。f.提供优质服务，对顾客的投诉及时受理并处理，在 5 个工作日内作出答复，让顾客满意。第 5 章第 3 节质量手册第 2 页共 2 页 总 77 页第 24 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：管理体系颁布日期：2016 年 03 月 01 日5.3.2.4 服务标准声明a.对所有的顾客提供相同的服务。b.对所有的顾客公开检定、校准和 检测工作程序。c.对所有的顾客提供合格的检定证书、校准证书和检测报告。d.对所有的顾客均按国家规定标准收费。e.对所有的顾客均按时检出。5.3.2.5 对遵守法定计量检定机构考核规范及持续改进管理体系有效性的承诺本中心按照法定计量检定机构考核规范的要求建立管理体系，并持续改进管理体系，保持其有效性。严格遵守法定计量检定机构考核规范的要求，全体人员熟悉本中心的质量手册及体系文件，以及与之相关的质量文件，并在工作中严格执行这些政策和程序，认真开展检定、校准和检测工作。5.3.3 质量手册本中心的质量手册的内容覆盖管理体系的范围，包括或注明了含技术程序在内的支持性程序，并概述了管理体系中所用文件的架构。5.3.4 程序文件本中心的程序文件与质量手册一起共同构成对整个管理体系的描述。程序文件的范围覆盖了法定计量检定机构考核规范规定的要求。第 5 章第 4 节质量手册第 1 页共 3 页 总 77 页第 25 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：管理体系颁布日期：2016 年 03 月 01 日5 管理体系5.4 文件控制5.4.1 目的对与管理体系运行所需文件进行控制，确保使用 处可获得和使用适用文件的有效版本。5.4.2 范围适用于本中心管理体系文件的编制、 审查、批准、识别、分发、修改和管理等各个 环节，包括外来文件的控制。5.4.3 职责5.4.3.1 主任负责质量手册和程序文件批准。5.4.3.2 技术负责人负责组织技术性文件及技术记录格式的编制，并批准。5.4.3.3 质量负责人负责组织质量手册、程序文件的 编制和 审查， 组织编制质量管理记录格式，并批准。5.4.3.4 检定室主任负责技术性文件的审查。5.4.3.5 办公室管理体系文件的控制。5.4.4 文件控制要求5.4.4.1 文件编制a.质量手册和程序文件的编制应符合 JJF1069-2007法定计量检定机构考核规范和相关法律法规规定的要求。b.其他文件的编制应与质量手册相协调，不得与 质量手册的要求相抵触。c.文件的文字表达应简明、准确、易懂，所有符号、代号 应符合有关规范，编制各适应统一。d.质量手册和程序文件、质量性管理 记录格式由质量负责 人组织编制。e.作业指导书、技 术性质量记录格式由技术负责人组织编制。5.4.4.2 文件编号管理体系以文件编号作为唯一性标识。文件 编号按文件代号、顺序号、年代号依次排列。a.文件分类及代号：质量手册为 Q/TJSC；程序文件为 Q/TJCW；作业指导书为Q/TJZZ；记录格式为 Q/TJJG。b.文件编号规则：顺序号 2 位；年代号 4 位，一般为文件批准实施的年份。5.4.4.3 文件审批a.质量手册和程序文件由质量负责人审查,主任批准。b.作业指导书和技术性质量记录格式由检定室主任审查,技术负责人批准。c.管理性质量记录格式由办公室主任审查,质量负责人批准。d.所有文件批准后由资料管理员负责编号登记。5.4.4.4 文件修改a.对管理体系运行其重要作用的各个场所，由资料管理员及时发放到位，保证相关人员使用现行有效文件。b.文件的发放范围由质量负责人批准，向外界提供的文件有主任批准。c.文件分受控与非受控。受控文件 为本中心范围内使用，非受控文件为提供外界使用。第 5 章第 4 节质量手册第 2 页共 3 页 总 77 页第 26 页编号：Q/TJZX SC01-2016 第 01 版第 0 次修订主题：管理体系颁布日期：2016 年 03 月 01 日d.文件发放时要注明分发号和受控状态，并登 录 在文件发放回收登记表，由领用人签收。5.4.4.5 文件修改a.文件的修改由原编制人员填写文件修改申请表， 经质量负责人批准后，进行修改。b.修改后的文件应由原审查批准人员审查、批准。c.修改的文件或文件修改通知单由资料管理按规定的发放范围及时发放到位，并收回所有被修改的作废文件， 对非受控文件不作修改。d.文件修改的申请、编制、审查、批准与该文件原编制、审查、批准程序和人员相同。e.在下列情况之一时，文件应予以修改：文件不适应质量体系运行；文件与国家有关法规不相适应；本中心的组织机构及其职能发生变化时；其他需要修改的情况。5.4.4.6 文件保存a.与管理体系相关的文件必须妥善保管。办公室登记归档保存各版本的管理体系文件作为资料