浙江省城市供水现代化水厂评价标准实施细则2008版征求意见稿

浙江省城市供水现代化水厂评价标准实施细则（2008 版）（征求意见稿）1一、说明1、为推动浙江省城市供水现代化水厂评价工作的顺利开展，指导全省城市供水企业净水厂的现代化建设与管理，根据浙江省城市供水现代化水厂评价标准 （试行）的要求，特制定本实施细则。2、本实施细则所涉及的有关条文，凡是与浙江省城市供水现代化水厂评价标准 （试行）中相应条文不同的部分，以本实施细则为准。3、申报现代化水厂必须符合以下基本条件：（1）所在供水企业应是省、市城市水业（供水）协会的会员单位。（2）须具有一定规模的水厂：设计能力510 4m3/d，并且实际最高日负荷率60% 。 （注：实际最高日负荷率按申报日期上一年度最高日供水量计）（3）通过 ISO9001 质量管理体系和 ISO14001 环境管理体系认证（公司通过包含水厂也可） 。（4）出厂水质应达到本标准的出厂水水质要求。（5）连续三年没有发生责任性水质事故和生产安全事故。 （注：按申报日期起前三年计算）4、现代化水厂评价标准的评分项目的分值为：1、水质要求（25 分） ；2、净水工艺（13 分） ；3、电气机械设备（17 分） ；4、自动化和信息化（20 分） ；5、管理科学（11 分） ；6、安全生产（4 分） ；7、环境优美（10 分） 。共 7 个部分，68 个项目。评价总分为 100 分。当考评总分在 90 分及以上时，可评为合格的现代化水厂。5、本标准涉及要求执行的水质规定，除注明外均按国家生活饮用水卫生标准 （GB5749-2006）的要求执行。6、申报办法（1）凡申报现代化水厂的单位，应先按本标准自查，认为符合要求，写出自评报告，向当地市水协申报，并取得当地建设行政主管部门同意。（2）当地市水协组织复查，认定基本符合后，写出复查报告，再向省水协申报。（3）由省水协组织评审专家组现场检查考评，提出评审报告，符合要求的2报省水业协会常务理事会批准。（4）现代化水厂由省水协授牌，发给证书。每三年复审一次，不合格的予以摘牌。7、除特别注明外，实施细则中的每一小项均以申报日期上一年度（全年）的数据为考核依据。8、对部分水厂来说，某些项目无法考核（如：无进水、出水泵房的水厂，使涉及“泵房”的项目无法考核）时，为了体现公平、公正的原则，这些项目没有考核就不能得分，同时总分值也作相应变动（即从考核总分值中减去不得分项目的分值） 。最后得分按比例折算成百分制的得分。9、检查考核水质数据时，每日检测项目查看水厂水质检测报告报表。为了确认检测数据的可靠性，由浙江省城市供水水质检测网负责进行盲样考核，并对检验人员进行提问考核，查看相关原始记录。每月检测和每年检测项目应由取得技术监督部门资质认定的检验机构出具检测报告。10、各检验仪器设备（含在线）必须经过校准/检定且在有效期内，确保量值溯源。仪器（含在线，流量计除外）的自检、自校至少每周/月一次。省水协组织专家现场检查审核时，应对检测仪器（含在线，不同检测项目）的完好性和检测数据的正确性进行抽查，抽查结果应合格。11、评分细则中涉及设备运转情况“完好”的考评及设备完好率、配水电耗、水泵综合效率、工艺技术参数的测定（或推算）方法等可参照参考资料中的相关内容。12、本实施细则由省水协科技委组织起草并负责解释。3二、评分细则1 水质要求（25 分）1.1 水源保护及原水监测（7.5 分）1.1.1 评价要求：已制定由地方政府颁布的水源保护条例，设立醒目的水源保护区标志牌和严禁事项告示牌。 （2 分）评价内容与方法（1）检查水源保护条例是否由政府部门颁布，且是否现行有效。（2）现场查看水源保护区标志牌是否醒目、清洁、完整。（3）现场查看水源保护区严禁事项告示牌是否醒目、清洁、完整。评分标准每有一项达不到要求扣 1 分，直至扣完。1.1.2 评价要求：原水符合生活饮用水卫生标准 （GB5749-2006）对生活饮用水水源水质的要求。 （1 分）评价内容与方法检查全年水质评价报告和随机抽查 1/3 月份的原水水质报表，水源水质应符合地表水环境质量标准 （GB38382002）的要求。当水源水质不符合要求，而限于条件需加以利用时，水源水质超标项目经水厂净化处理后，应达到生活饮用水卫生标准 （GB5749-2006）的要求。评分标准以地表水环境质量标准 （GB38382002）评价，基本指标达到 II 类指标限值，补充指标达标或经处理后达标的，特定指标达到指标限值的得分，有1 项指标不达标不得分。1.1.3 评价要求：原水监测（采样点、频率、检测项目）符合生活饮用水卫生标准 （GB5749-2006）对水质监测的相关要求。 （2.5 分）评价内容与方法（1）采样点为原水取水口或水厂进水口（管） 。4（2）随机抽查全年 1/3 月份的原水水质报表，水源水测定项目和频率是否符合以下要求：浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、COD Mn、氨氮、细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群每日一次；GB3838 中有关水质检验基本项目和补充项目共 29 项每月一次。评分标准采样点、频率、检测项目每有一项达不到要求扣 1 分，直至扣完。1.1.4 评价要求：每年定期对水源水质调查不少于二次，全分析，检测项目应符合国家与省的相关规定。 （2 分）评价内容与方法（1）检查是否开展水源水质调查及形成水源水质评价报告。（2）水源水质调查检测项目必须符合地表水环境质量标准 （GB3838 2002）的相关要求。（3）地表水水质监测的采样布点，应符合国家地表水环境监测技术规范的要求。评分标准不符合要求不得分。1.2 出厂水水质要求（17.5 分）出厂水水质应按现代化水厂出厂水优质标准评价。现代化水厂出厂水优质标准序号 检测项目 单位 限值 备注1 色度（铂钴标准） 度 5 不得有异色2 臭和味 级 0 口感好3 浑浊度 NTU 0.14 铁 mg/L 0.25 锰 mg/L 0.056 pH 7.08.57 耗氧量 mg/L 2.0 水源水6.0时，3.05序号 检测项目 单位 限值 备注8 菌落总数 CFU/mL 309 三氯甲烷 mg/L 0.03010 总三卤甲烷 mg/L 0.080 或各单项比之和值中 A 曲线值。（2）泵房配有完善的自动真空引水系统（或者是自灌结构系统） 、自动排水系统及相关的仪器、仪表。机泵设备无跑、冒、滴、漏。与水泵电机相关的辅助设备运转正常。（3）水泵机组振动速度小于 2.8mm/s，噪声小于 85db（本处是指对人体带来有害影响的噪声。噪声值为距离设备 1 米、对地高 1 米处测量值） ，对于值班19人员每班接触噪声时间少于二小时的，噪声应小于 90dB。（4）通过实测的方法来确定水泵的效率，抽查二台（其中一台为备用泵） 。按参考资料所示的测试方法测量。限于泵房的具体情况，有些水厂实在无法实测时，允许按前面的“实测配水电耗”值折算。水泵实际运行效率不得低于铭牌额定效率的 88。评分标准第 1、4 项每一项符合要求分别得 1 分，第 2、3 项每一项符合要求分别得0.5 分。每项中有一处内容不符合要求，该项不能得分。335 评价要求： 消毒系统设备：自动加氯、加氨及自动切换。氯库、氨库有泄漏检测、报警及中和装置等，配备防毒面具等必要防护器具，注重加氯、加氨安全。 （2 分）评价内容与方法（1）设备应具备性能稳定、工作可靠的自动加氯、加氨及自动切换功能，并同时拥有用于处理紧急事件的手动切换装置。（2）氯库、氨库拥有完好的泄漏检测、报警及中和装置。（3）氯库、氨库配备了经鉴定合格并在有效使用期限内的至少 2 套防毒面具和 1 套漏氯抢修工具，值班人员会使用。（4）有加氯、加氨的安全操作工艺守则、安全应急预案，并对相关设备和氯瓶、氨瓶等悬挂或标识警示牌。评分标准第 1 项符合要求可得 0.5 分，无手动切换的则得 0.2 分，有任何一处不能满足自动功能要求的、现场演示不合格的均不能得分。第 2、3、4 项每项符合要求分别得 0.5 分。每项中有一处内容不符合要求时该项不能得分。336 评价要求：阀类设备选型合理，密封性及节能效果好，驱动装置性能优良，运转平稳，振动小；阀门的状态指示标识明显，现场无跑、冒、滴、漏。气动阀门的压力容器必须通过安全检测。(0.5 分)评价内容与方法（1）阀门选型合理，密封性及节能效果好。（2）各阀门无跑、冒、滴、漏。20（3）阀门的状态指示应正确（包括机械指针、开度表、信号灯等） 。（4）滤池的气动阀门还应检查与之相关的空压机设备应在良好状态，尤其是储气罐必须通过压力容器安全检测。（5）阀门的限位开关调整正确，阀门的过力矩装置应起作用。（6）阀门运转平稳，振动与噪声小；手动操作时应轻便。评分标准每项都符合要求得 0.5 分，有一项不符合不得分。4 自动化和信息化（20 分）4.1 集散型控制系统（DCS） （2.5 分）4.1.1 评价要求：PLC 站监控范围：原水，加药，沉淀，滤池，出水，回用水，电气。 （1.5 分）评价内容与方法（1）对照净水厂工艺要求，检查原水、加药、沉淀、滤池、出水、回用水、电气各部分的数据信号是否接入 PLC 控制器。（2）检查在调度主机屏幕上的显示数据，是否包括以上各部分数据。（3）检查在调度主机屏幕上的显示数据（不少于 10 个）是否正确。评分标准（1）任一部分数据信号没有接入，不得分。（2）任一部分没有在调度主机屏幕上显示数据，不得分。（3）在调度主机屏幕上发现有明显不正确的数据，每个减 0.1 分，直至扣完。（4）对于成套引进的封闭系统，如石灰投加系统、液氯中和系统、污泥处理系统等，允许其独立自动运行，但应具有现场显示和控制功能。4.1.2 评价要求：技术参数：平均无故障间隔时间 MTBF20,000 小时，可用率A99.8%，模拟量综合误差 11.0%，开关量综合误差 2=0，脉冲量综合误差 31.0%，数据位置正确率 I=100%（1.0 分）21评价内容与方法（1）平均无故障间隔时间 MTBF：从制造商提供的技术资料中查得服务器、调度主机、防火墙、光端机、交换机、路由器、PLC 控制器的 MTBF（如系统配置中未采用其中一项或几项，则不计，如其中某硬件采用双机热备技术，计算时该项的 M=1.5M） ，并分别设置为 M1、M 2、 M7。用公式：MTBF=1/（1/ M1+1/M2+1/M7） ，计算结果应满足 MTBF20,000 小时。（2）可用率 A：从调度室的系统运行记录中查阅和统计出系统的正常运行时间累计值 Tu 和故障停用时间累计值 Td，用公式：A T u / ( Tu + Td )*100，计算结果应满足 A99.8。（3）模拟量综合误差 1（使用工具：对讲机或手机）：检查某模拟量数据在现场仪表的值 X1 和在显示屏上的值 X2，抽查的数据不少于 5 个，用公式： 1= (X1X 2) /X1*100，任一个计算结果应满足 11.0。开关量综合误差 2（使用工具：对讲机或手机）：检查某开关量数据在现场仪表的值 X1 和在显示屏上的值 X2，抽查的数据不少于 5 个，计算结果应满足 2=0。脉冲量综合误差 3（使用工具：对讲机或手机）：检查某脉冲量数据在现场仪表的值 X1 和在显示屏上的值 X2，抽查的数据不少于 5 个，计算结果应满足 31.0。（4）数据位置正确率 I：检查目标位置与信息源位置相一致的位置正确率，抽查的信息数据不少于 20 个，应满足 I=100%。评分标准数据正确率 I 必须符合要求，不符合者，本项全部不得分。其他每有一项达不到要求，扣 0.2 分。4.2 水厂调度室（4.0 分）4.2.1 评价要求：配置调度主机、以太网交换机、服务器、数据库、组态软件、防火墙和加密保护、打印机、UPS 电源、安保监控主机。性能满足要求，安装规范，设备完好率 95%以上。 （1.5 分）评价内容与方法22（1）检查设备现场和运行记录：调度主机、服务器、光端机、交换机、路由器、PLC 控制器、数据库、组态软件、防火墙（不与外网相连接，可不设防火墙）和加密保护、打印机、UPS 电源、安保监控主机等。各设备就位，安装规范。（2） 设备完好率 J：检查设备现场和运行记录，正常使用的设备 X1 和故障或无故停用的设备 X2，用公式：J= X1/（X 1+ X2）*100，计算结果满足J95%。评分标准（1）设备未就位或安装不规范，每项扣 0. 1 分，直至扣完。（2）设备完好率每低 5%，扣 0.2 分，直至扣完。4.2.2 评价要求：功能齐全：与总公司，各工作站和 PLC 站通信功能 ；数据处理功能；监测和报警功能；系统再开发功能；自动生成各类生产报表，数据准确、全面。 （2.0 分）评价内容与方法对所列的每项功能检查运行记录，并即时在调度主机上检验。评分标准每有一项不具备或发生故障，扣 0.3 分，直至扣完。4.2.3 评价要求：技术标准符合国家标准和相应的技术规范要求。 （0.5 分）评价内容与方法（1）符合 IEEE、IEC、GB 、ISO 的相关标准。（2）符合建设部城市公用事业自动化系统工程技术规范 。（3）无盗版硬件和软件。评分标准任一项不符合要求，不得分。4.3 在线仪表（2.5 分）4.3.1 评价要求：原水：流量计、浊度仪、pH 仪；加药：有液位仪和实现自动计量及控制的仪表；沉淀池出水：浊度仪；滤池：每组配液位仪或水头损失仪、浊度仪；清水池、吸水井：液位仪；出水：流量计、浊度仪、余氯仪、压力仪、23pH 仪；回用水：液位仪。 （1.5 分）评价内容与方法（1）所有配置仪表就位，安装规范，运行正常。（2）仪表完好率 J：检查仪表现场和运行记录，正常使用的仪表个数 X1，故障或无故停用的仪表个数 X2，用公式：J= X1/（ X1+ X2）*100，计算结果满足 J 95%。评分标准配置仪表每少一项，扣 0.1 分，多配不加分。仪表完好率每低 5%，扣 0.2分，直至扣完。4.3.2 评价要求：技术参数：压力仪：测量精度 1.0% ；流量仪：测量精度 1.0%；浊度仪：测量精度 2.0% ；余氯仪：测量精度 3.0%；液位仪：测量精度0.5%；pH 仪 ：测量精度 3.0%。 （1 分）评价内容与方法（1）根据制造商提供的技术资料查验。（2）检查定期校验记录。评分标准每有一项在线仪表达不到要求，扣 0.1 分，直至扣完。无定期校验制度，扣 0.5 分；制度不完善，斟情扣 0.1-0.4 分。4.4 生产自动化（3.0 分）4.4.1 评价要求：主要工序实现两级控制：就地控制，调度室控制。 （1.5 分）评价内容与方法现场检验进水泵开停、加药、滤池冲洗、出水泵开停、排泥处理是否实现两级控制：就地控制、调度室控制，下级控制的优先权高于上级。 评分标准每有一项达不到要求，扣 0.3 分。4.4.2 评价要求：出厂水压力控制误差 P0.02MPa ；出厂水余氯控制误差Cl0.2PPm；沉淀池出水浊度控制误差 T0.5NTU（1.5 分）评价内容与方法24（1）检查主机屏幕，有压力、余氯、浊度、pH 值出厂参数设置功能。（2）即时设置压力参数值（与现在值应差 0.02MPa 以上） ，15 分钟内，检验出厂压力值，应满足 P0.02MPa。（3）即时设置余氯参数值（与现在值应差 0.2PPm 以上） ，120 分钟内，检验出厂余氯值，应满足 Cl0.2PPm 。（4）即时设置浊度参数值，系统稳定后，检验沉淀池出水浊度值，应满足T0. 5NTU。评分标准每项控制误差达不到要求，扣 0.5 分。4.5 管理信息系统（MIS） （1.0 分）4.5.1 评价要求：建立了办公自动化子系统。 （0.5 分）评价内容与方法基本要求：日常管理均通过办公自动化系统，系统运作情况良好。主要功能：内部公告、文档管理、在线文件管理、工作报告管理、研发项目管理、事务审批、人事考勤工资管理、会议管理、任务管理、员工论坛、企业邮件、短消息等。配置合理：以太网交换路由机、服务器、入侵检测系统（IDS） 、防火墙和加密保护、网络线路的冗余与备份等。各设备就位，安装规范。评分标准基本要求：少一项要求扣 0.1 分，直至扣完。主要功能：少一项功能扣 0.1 分，直至扣完。配置合理：少一项要求扣 0.1 分，直至扣完。4.5.2 评价要求：建立了设备管理子系统。 （0.5 分）评价内容与方法基本要求：系统运作情况良好。主要功能：设备档案管理，设备运行管理，设备检修管理，设备变动管理，备品备件管理，设备资产管理。25评分标准主要功能：少一项功能扣 0.1 分，直至扣完。4.6 网络系统（2.5 分）4.6.1 评价要求：配置以太网交换机，服务器，工作站，数据库，组态软件，防火墙和加密保护，打印机，UPS 电源。 （0.5 分）评价内容与方法（1）检查设备现场和运行记录：交换机，服务器，工作站，数据库，组态软件，防火墙和加密保护，打印机，UPS 电源等。各设备就位，安装规范。（2）设备完好率 J：检查设备现场和运行记录，正常使用的设备 X1 和故障或无故停用的设备 X2，用公式：J= X 1/（X 1+ X2）*100，计算结果应满足J95%。评分标准设备未就位或安装不规范，每项扣 0. 1 分； 设备完好率每低 5%，扣 0.2分，直至扣完。4.6.2 评价要求：有三层网络系统结构。 （0.5 分）评价内容与方法（1）检查系统图纸并实地检验，由调度主机、工程师站、服务器和交换机组成第一层快速以太网。（2）检查系统图纸并实地检验，由 PLC 主站和水厂调度室工业以太网交换机组成第二层环形结构全双工快速光纤以太网。（3）检查系统图纸并实地检验，由现场 PLC 主站和下属子 PLC 站、电气柜上综合测量单元、工艺设备控制器组成第三层有线或无线网络。评分标准任一项不符合要求，不得分。4.6.3 评价要求：技术参数：服务器、主机 CPU 的最大负荷 A50；主机的联机启动时间 t2 分；报警响应时间 t 3 秒；单项数据查询响应时间 t 5秒；单项实时数据更新时间 t 3 秒；控制指令的响应时间 t3 秒；计算机画面的切换时间 t0.5 秒。 （1.5 分）26评价内容与方法（1）服务器、主机 CPU 的最大负荷 A：检查 CPU 的最大负荷，共三次，每次 1 分钟，间隔 10 分钟。每次应满足 A50。（2）主机的联机启动时间 t：（使用工具：秒表）现场测试，从开机到系统正常运行的时间，应满足 t2 分。（3）报警响应时间 t：（使用工具：对讲机或手机、秒表）现场测试，从现场警信发生到调度主机上声、光报警的时间，共三次，每次应满足 t 3 秒。（4）查询响应时间 t：（使用工具：秒表）现场测试，从查询发生到调度主机显示查询结果的时间，共三次，每次应满足 t 5 秒。（5）实时数据更新时间 t：（使用工具：对讲机或手机、秒表）现场测试，从现场数据改变到调度主机上显示数据的时间，共三次，每次应满足 t 3 秒。（6）控制指令的响应时间 t：（使用工具：对讲机或手机、秒表）现场测试，从调度主机发出控制指令到现场执行机构动作开始的时间，共三次，每次应满足 t 3 秒。（7）计算机画面的切换时间 t：（使用工具：秒表）现场测试，从画面的切换指令发出到调度主机显示新画面的时间，共三次，每次应满足 t0.5 秒评分标准每一项不符合要求，扣 0.3 分，直至扣完。4.7 辅助决策系统（1.5 分）4.7.1 评价要求：根据公司调度指令，由计算机制定配泵方案。 （0.5 分）评价内容与方法（1）现场检查调度主机屏幕，有自动配泵方案设置功能。（2）键入调度指令、设备完好情况，主机屏幕上显示出厂水泵工作方案，并显示日水量分配和小时水量分配。（3）15 分钟后，检查出厂水压、水量，判定该方案是否合理可行，具有实用功能。评分标准不符合要求，不得分。274.7.2 评价要求：根据水质、水量变化情况，由计算机控制工艺流程、加药量和加药品种。 （0.5 分）评价内容与方法（1）现场检查调度主机屏幕，有水质实时管理设置功能。（2）键入调度指令、水质变化情况、设备完好情况，主机屏幕上显示自动调整后的工艺流程，即加氯机工作方案、计量泵工作方案，达到保证出厂水质的目的。（3）系统稳定后，检查出厂水质，判定该方案是否合理可行，具有实用功能。评分标准不符合要求，不得分。4.7.3 评价要求：具有突发事件处理预案。 （0.5 分）评价内容与方法（1）现场检查调度主机屏幕，有突发事件处理预案。突发事件应包括：投毒、液氯或液氨泄漏、爆管、原水水质恶变、出厂水质恶变、停电等。当突发事件发生后，系统会显示不同的处置预案。（2）检查各项突发事件处理功能否合理可行，具有实用功能。评分标准不符合要求，斟情扣分。4.8 安保系统（1.0 分）4.8.1 评价要求：图像监控系统。 （0.5 分）评价内容与方法（1）配置合理：采用彩色或黑白摄像机，要求能适应夜间的图像拍摄。摄像点位分布为重点岗位处，在重点部位和周界围墙没有摄像死角。（2）功能齐全：系统内置多画面处理器，集显示、视频移动监视、图像压缩、录像、资料管理等多种功能于一体，可以通过内部局域网实现联网扩展。（3）监视界面友好、操作简单，显示清晰，视频监视系统能与周界报警系28统做出联动反应。评分标准现场检验，并查看运行记录，满足以上要求得分，否则斟情扣分。4.8.2 评价要求：有周界报