职业教育中心实训楼建设工程可行性研究报告

1 业教育中心 实训 楼 建设 工程可行性研究报告 I 目 录 1 总 论 . 1 项目背景 . 1 项目名称 . 1 项目建设单位 . 1 项目主管单位 . 1 项目建设依据 . 1 编制依据 . 1 项目由来 . 2 项目概况 . 3 建设地点 . 3 建设规模和目标 . 3 建设内容 . 3 结论 . 3 2 建设背景与必要性 . 5 建设背景 . 5 况 . 5 然地貌 . 错误 !未定义书签。 2.2 济技术开发区概况 . 6 2.3 济技术开发区开发现状 . 9 2.4 业教中心概况 . 11 项目建设的必要性 . 12 全面贯彻实施国家相关法律的需要 . 12 面实施国民经济和社会发展的需要 . 13 经济实现持续快速协调健康发展的需要 错误 !未定义书签。 3 项目选址 . 错误 !未定义书签。 项目遴选条件 . 错误 !未定义书签。 已具备的建设条件 . 错误 !未定义书签。 选址方案 . 错误 !未定义书签。 4 工程建设 . 16 设计原则 . 18 总平面布置 . 18 教学楼建筑设计 . 20 设计依据 . 20 工程概况 . 20 功能布局 . 20 剖面设计 . 21 交通组织 . 21 无障碍设计 . 21 立面设计 . 21 结构设计 . 22 设计依据 . 22 主体结构的使用年限及安全等级 . 22 地震烈度、地震动参数 . 22 设计荷载 . 22 基础设计 . 23 结构选型 . 23 结构材料 . 23 电气设计 . 24 设计依据 . 24 设计范围 . 24 供电要求及负荷等级 . 24 供电系统 . 24 负荷计算 . 25 配电系统 . 25 设备选型 . 25 灯具捶座布置及黑板照明 . 26 电铃及广播 . 26 防雷接地 . 26 计量 . 27 弱电部分 . 27 给水排水设计 . 28 设计依据 . 28 设计范围 . 28 给水设计 . 28 排水设计 . 29 饮用开水系统 . 29 管材及连接 . 30 5 消防 . 31 建筑消防设计 . 31 设计依据 . 31 建筑类别和耐火等级 . 31 总平面设计 . 31 防火分区 . 31 安全疏散 . 31 5. 2 消防给水设计 . 32 消防水量 . 32 室外消防 . 32 室内消防 . 32 灭火器配置 . 32 管材及连接 . 32 消防水池： . 33 6 节能与节水 . 34 设计依据 . 34 建筑节能设计 . 34 节能措施 . 34 7 环境保护与环境卫生 . 36 环境保护 . 36 采用标准 . 36 建设期产生的污染源及其防治对策 . 36 V 运营期产生的污染源及其防治对策 . 37 环境卫生 . 37 采用标准 . 37 环境卫生管理 . 38 垃圾处理 . 38 8 项目招标与建设进度 . 39 项目的招标 . 39 招标范围 . 39 招标组织形式与方式 . 39 招标内容的说明 . 39 建设进度 . 40 9 投资估算与资金筹措 . 43 估算范围 . 43 主要编制依据及取费标准： . 43 主要其他费用计算标准： . 43 投资估算 . 44 几点说明 . 44 资金筹措 . 44 10 工程效益分析 . 47 社会效益分析 . 47 经济效益分析 . 48 1 1 总 论 项目背景 项目名称 业教育中心 实训 楼 建设 工程 项目建设单位 业教育中心 项目主管单位 教育体育局 项目建设依据 1、 关于 业教育中心实训楼项目建议书的函复发改社字 编制依据 （ 1） 中华人民共和国劳动法 （ 1994 年 7 月 5 日 ）； （ 2） 中华人民共和国教育法 （ 1995 年 3 月 18 日 ）； （ 3） 中华人民共和国职业教育法 （ 1996 年 5 月 15 日 ）； （ 4） 关于大力 发展 职业教育的决定 （ 国务院，国 发 200535号 ）； （ 5） 关于贯彻 国务 院关于大力 发展 职业教育的决定 的实施意见 （ 6） 关于 大力发展职业教育的决定 （ 7） 国民经济和社会发展“十一五”规划纲要 ； （ 8） 某省 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 ； 2 （ 9） 民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 ； （ 12） 业教育 中心实训楼 建 筑 方案 设计 （ 13） 相关专业的标准与规范。 项目由来 按照 国务院关于大力发展职业教育的决定 和 某省 人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育决定的实施意见 文件的精神 ， 业教育事业的发展 ， 优化 育资源，完善职业教育体系，打造“学在 职业教育品牌，做大做强 职业教育，提升 力资源竞争力，使 成为全国一流的中高级职业 技术人才的培养基地，为 中部地区率先崛起做出更大贡献， 育局于 2006 年决定整合 职和 中昌北校区的资源，创建 业教育中心。 由 于 教中心是 在 整合 职和 中昌北校区的 基础上建成 ， 而 原有的 中昌北校区规划是按普通中学的标准进行设计建设的，所以现有的建筑物和功能用房已满足不了职业教育这一特殊教育的需要。 鉴于当前中央支持地方发展职业教育的实训的设备已经到位，正因为为缺少相应的实训用房，以至实训设备不能更好的发挥作用。 为解决学生实训场地不足的问题，将 中昌北校区综合楼改造为 实训场地，但改造后学校实训场地也只有 3500 平米，生均实训面积仅有 方米，远远低于国家级重点中等专业学校生均实训面积标准。随着学校今后的发展，实训场地显得更加紧张。 为进一步加快 业教育事业发展，努力把 业教育中心建设为功能齐全、设施先进、全省一流的中等职业教育实训基地， 为打造全省最大的职业教育中心， 并争取将其建设成为国家级示范重点中 3 等职业学校， 完善学校办学功能， 业教育中心拟在昌北 经济技术开发区职业教育中心 校区兴建一栋 集数控实训中心、部件、模具、钳工操作室等功能用房为一体的五层 实训大楼。 项目概况 建设地点 业教育中心 实训 楼 拟 建 在 业教育中心拟在昌北经济技术开发区职业教育中心校区。 建设 规模和目标 坚持“政府主导、社会参与”，“扶优扶强、面向农村”，“统筹规划、分步实施”，“整合资源、合理布局”，“推进改革、不断创新”的五项办学原则， 近期 把 职业教育中心办成可容纳学历教育在校生 3000 人；每年面向社会的短期技能 培训和农村劳动力转移培训达2000 人次以上。 远期 力争把 职 业 教育中心办成“ 某省 重点职业教育中心”， 在校生规模将达 5000 人；使 挤身全省职业教育先进县（市）行列。 建设内容 新建 实训 楼 1 幢， 五层， 建筑面积 7556及一条 的马路 。 结论 本可行性研究报告通过对 业教育中心基础能力建设项目建设的背景分析、必要性论证、工程效益分析，以及技术、经济、安全、环保、卫生等多方面的论证。认为本项目的建设是 面贯彻实施国家相关法律和全面实施 某省 和 民经济和社会发展第十一个五 4 年规划纲要的需要。项目建成后将有利于 新型工业化道路 ，为建设现代化制造城市和建设区域性职教中， 推动社会主义新农村建设 ， 加 快城镇化进程，从而促进 济社会持续、快速、协调、健康地发展 ；项目的建设 发挥 良好的社会效益和经济效益。 本项目建设投资为 元。其中工程费用 元，其他费用 元，基本预备费 元。 资金来源申请中央专项 300 万元，其余由地方财政配套解决。 本 项目建设期为 6 个月。 5 2 建设背景与必要性 建设背景 市 概况 某省 省会，是全省政治、经济、科技、信息、旅游、文化和教育的中心， 景秀丽、人文会萃、经济繁荣、名人辈出，因而被唐代诗人王勃称为“物华天宝、 人杰地灵”。 1992 年被国务院批准为内地八大重点开放城市， 2000 年被评为全国优秀旅游城市。规划至 2010 年建成“北看大连，南看深圳，中看 现代文明花园城市，并正在创建“卫生模范城”和“环保模范城”。 处 某省 中部偏北，赣江和抚河的下游，东北滨临我国最大的淡水湖 鄱阳湖。位于东经 11527 11635、北纬 28102911之间。东连余干、东乡；南接临川、丰城；西靠高安、奉新；北毗永修、都昌。总面积为 全省面积的 建、进贤和安义四个 市辖县，东湖、西湖、青云谱、高新和湾里五个区，以及昌北 济技术开发区、昌东 新技术产业开发区和红谷滩新区。至 2002 年底全市总人口为 人（其中市区人口 人）。规划至 2005 年为 465 万人、 2010 年为 500万人、 2020 年为 600 万人。 近年， 、市政府为贯彻省委、省政府建设“三个基地，一个后花园的战略决策，正在努力提高城市品位，精心打造精品城市。据最近召开的 划委员会第十八次会议原则通过的 市总体规划（ 2003 2020），在 市整体发展思路上提出“西进 、东拓、北控、南延”的原则。其规划的总体格局为“一江两岸，一核五片， 6 沿着赣江两端延伸，多点、多组团推进”的总体发展思路，并将“依山傍水，两核拥江”列入城市核心区域的规划中，即以赣江为分隔，两岸分别按照功能自我完善、自成体系的两个相对独立的城区，即昌南、昌北进行布局，形成一江两岸（即“一城两核”）的城市新格局。 市用地规划图 2.2 济技术开发区概况 992年， 2000年 4 月经国务院批准升格为国家级经济技术开发区，是 某省 唯一的国家级经济技术开发区，是 经济主阵地，肩负着实现 区面积 118 平方公里，辖区人口21万人。当前正在重点开发建设的工业区为“一区二园”，即 27平方公里的核心起步区、 方公里的白水湖环保工业园和10平方公里的范家外商工业园。 7 倚风光秀美的梅岭风景区，南临川流不息的赣江，紧邻新的 、市政府所在地红谷滩新区，与红谷滩新区一道整体推进，互动发展，一同构筑 江两岸”城市新格局。新区与 八一大桥、 桥、赣江 大桥和正在建设中的洪都大桥与之相连。 济技术开发区拥有得天独厚的区位优势。 处江西的中部，位于长江三角洲、珠江三角洲、闽东南三角洲连线的中心，是我国东部沿海向西部过渡的联结点，也是全国唯一一座与中国最具活力的三个三角洲经济圈相毗邻的省会城市，具有承东启西、连接南北的独特区位优势。随着中国中部城市的迅速崛起，中国版图上已越来越引人注目。 济技术开发区就位于这个生机勃勃的中部城市的新城区，与繁华的老城区隔江相望，交相辉映。经过多年的开发建设， 济技术开发区已拥有覆盖全区的水、陆、空立体交 通网络，人流、物流、信息流畅通无阻：京九铁路、浙赣铁路穿区而过，区内设有铁路客运、货运场站；江西最大航空港昌北国际机场离开发区仅 10公里； 105、 320、316三条公路国道在区内交汇； 九江高速公路纵贯全区， 东、西外环高速公路在区西北部围合；区内建有国际集装箱码头，水运经鄱阳湖入长江，可实现江海联运。开发区显著的区位优势，为进区企业充分利用国际国内两种资源、开拓国际国内两个市场提供了广阔的平台。 济技术开发区基础设施完善，配套齐全。仅近几年，开发区就新建改建道路 30 余条，建成标准化道路 128 公 里，核心起步区内已形成纵横交错、四通八达的路网，且全部道路实现了绿化、亮化。区内有自来水厂 2 座，日供水能力达 35 万吨，水质优良。有电信大楼 1 座，程控电话装机容量达 6 万门。为了满足日益增长的企业用电需要，区内架设有 10 千伏双回路供电网络，建有总装机容量为 千伏安变电站，可确保企业用电无忧。目前大型物流园、仓储保税仓库、海关大楼和商检大楼正在规划建设中。 济技术开发区环境优美，鈡灵毓秀。开发区自然条件优越，生态环境良好，西北枕靠山峦起伏的梅岭群峰，东南依托绿树葱茏的森林公园，区域内有植被茂盛的丘 陵冈地和多条顺势流淌的排水沟渠，山水相依，渗透园区，与星罗棋布的区内公园广场绿地、道路绿地、单位庭院绿地和住宅绿地一道，构筑了开发区纵横交错的绿色开敞空间，营造了开发区绿意盎然的生态环境。 济技术开发区服务赤诚，甘为人梯。开发区转变政府职能，促进管理型政府向服务型政府转化，同时，确立了“服务”是第一投资环境的理念，为投资者营造“第二故乡”，推出了一系列优化服务的新举措。建立了统一办证中心，实行一个窗口对 9 外，从项目咨询、签约到投资办证登记，提供“一条龙流程”服务；在全国首创了“经济 110”概念，率先实行 项目投资审批制改为登记制，三天内办完工商注册、税务登记等全部手续，受到中外客商的交口称赞。 我市应抓住这一契机，努力加快 以职业教育的发展为依托，努力把 2.3 业教育发展概况 2002 年全国职业教育工作会议以来，各地区、各部门认真贯彻国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定（国发 2002 16 号），加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增 强。但从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。为了进一步贯彻落实中华人民共和国职业教育法和中华人民共和国劳动法，适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，促进社会主义和谐社会建设 。 2006 年国务院颁发关于 大力发展职业教育的决定 ，决定要求 一、落实科学发展观，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点二、以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素 质劳动者和数以千万计的高技能专门人才 职业教育要为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务。 三、坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革 推进职业教育办学思想的转变。坚持 “以服务为宗旨、以就业为导向 ”的职业教育办学方针，积极推动职业教育从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从传统的升学导向向就业导向转变。促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，积极开展订单培养，加强职业指导和创业教育，建立和完善职业院校毕业生就业和创业服务体系，推动职业院校更好地面向社会、面向市场办 学。 四、加强 10 基础能力建设，努力提高职业院校的办学水平和质量 建立和完善遍布城乡、灵活开放的职业教育和培训网络。在合理规划布局、整合现有资源的基础上，每个市（地）都要重点建设一所高等职业技术学院和若干所中等职业学校。 五、积极推进体制改革与创新，增强职业教育发展活力 各级人民政府要加大对职业教育的支持力度，逐步增加公共财政对职业教育的投入。各级财政安排的职业教育专项经费，重点支持技能型紧缺人才专业建设，职业教育师资培养培训，农业和地矿等艰苦行业、中西部农村地区和少数民族地区的职业教育和成人教育发展。 2006年 4 月 27 日至 28 日， 某省 人民政府在 开全省职业教育工作会议。一要重点发展职业教育。要按照普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量的要求，合理调整教育结构， “十一五 ”期间，要重点发展中等职业教育，使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当；在高等教育阶段，相对稳定普通大学招生规模，重点发展高等职业院校，扩大高等职业教育招生规模，到 2010年，使高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上；扩大高级技工、技师培养规模，发展多形式、多渠道的职业教育和培训。 今年是 “十一五 ”规划的开 局之年， 、市政府确立了把 成 “中部地区具有较强竞争力的现代制造业重要基地 ”和 “区域性物流、商贸、职教中心 ”的奋斗目标。打造现代制造业基地，需要大批的技能型人才和高素质劳动者，发挥职业教育的 “引擎 ”作用，提供强有力的人才支撑显得日益重要。 近年来，我市提出了要建设现代制造业重要基地的战略目标。要实现这一目标，最关键的是要靠人才，靠大量的技能劳动者。而培养技能劳动者，则需要大力发展职业教育。 11 目前，我国从经济发达地区蔓延到制造业密集省份乃至全国都不同程度地出现了“技工荒”的现象。有的企业开出高价年 薪却招聘不到一个符合条件的技术人才。我市应抓住这一契机，努力加快 域性职教中心建设，并以职业教育的发展为依托，努力把 设成为中部地区重要的先进制造业基地。 我市应抓住这一契机，努力加快 以职业教育的发展为依托，努力把 2.4 业 教中心 及学校实训基地 概况 业 教 育 中心 （原 一中等专业学校），始建于 1953 年，是 育局 直属公办普通中专， 为 某省 目前办学实力最强、集学历教育、社会技术培训和职业技能鉴定于一体的综合性中等专业学 校。校园占地面积 308 亩，建筑面积 平方米，资产总值 3。 25 亿元。拥有装备精良的计算机网络中心、数控机械加工中心、广播电视演播中心、电子电工实训中心、服装艺术制作与表演中心、旅游服务与酒店管理中心等 60 个实验实训室；拥有科技含量较高的网络系统、现代化综合体育馆、标准化的形体房，优良的教育教学设施、铸就拉业教育中心高质量的教育成果，为学生的发展奠定拉坚实的基础。 业教育中心的实训基地现址设置在临时搭建的厂房中，很多仪器设备的开出率和设备闲置 ，影响了国家划拨的机器设备的使用效率，使得学生的锻炼 机会减少。 12 项目建设的必要性 面贯彻实施国家相关法律的需要 中华人民共和国 劳动法第三条规定：“劳动者享有、接受职业技术培训的权利”；第五条规定： “国家采取各种措施， ，发展职业，”；第六十六条规定：“ 国家通过各种途径，采取各种措施，发展职业培训事业， 开 发劳动者 的 职业技能，提高劳动者素质，增强劳动者的就业能力和工作能力”。第六十七条规定：“各级人民政府应当把发展职业培训纳入社会经济发展的规划，鼓励和支持有条件的企业、事业组织、社会团体和个人进行各种形式职业培训”； 第六十八条规定： “用人单位应 当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职业培训”。 中华人民共和国 教育法第十九条规定：“国家实行职业教育制度或成人教育制度。各级人民政府、有关行政 部门以及企事业组织应当采取措施，发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式的职 业培训”；第四十条规定：“从业人员有依法接受职业培训和继续教育的权利和义务”。中华人民共和国职业教育法第 三条规定：“职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。国家发展职业教育，推 进职业教育改革，提高职业教育质量，建立、健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度”；第五条规定 ：“公民有依法接受职业教育的权利”；第七条规定：“国家采取措施，发展农村职业教育”；第二十六条规定：“国家鼓励通过各种渠道依法筹集发展职业教育的资金”；第二十七条规定：“各级人民政府、国务院有关部门用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费应当逐步增长”。 13 本项目建设的目的是加快 业教育事业的发展，提高 业教育的质量；以及使更多的 学 生能接受职业教育 实训能力的提高。 因而，本项目的建设是 面贯彻 实施国家 相 关法律的需要。 面实施国民经济和社会发展 ，打造现代制造业基地和区域性职业教育中心 的需要 某省 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要第九章第二节提出：“坚持教育优先发展，着力提高国民素质，把人口压力转化为人力资源优势。 进一步完善基础教育、职业教育和高等教育相衔接的教育体系，完善继续教育和培养制度，建设学习型社会。整合优化教育资源，调整教育结构，加大教育投入，全面 推进素质教育，形成与创新创业要求相适应的教育模式”；“把发展职业教育作为教育发展的战略重点，发挥全社会兴办职业教育的积 极性，积极办好公办 职业院校，大力发展民办职业院校。 民经济和社会发展第十一个五年规划纲要第八章第一节提出：“突出教育在社会经济发展中的基础性、先导性作用，优化配置教育资源，提高教育质量和办学效益，推动学习型城市的建立，为 济社会的发展提供强有力的智力支持和人才保证”；“大力发展职业教育，加强示范职业院校和实训基地建设，努力打造全国一流的中高级 及 职业 技术人才培训基地。“十一五”期间，每年培训农村新增和富余劳动力 10 万人，培训城镇在职职工 7 万人次，下岗失业人员 3 万人次 。 唯一一个与长江三角洲、珠江三角洲和闽东南经济区相毗邻的省会城市，承东启西、纵贯南北，是国际和东部沿海发达地区产业梯度转移的理想地区。必将成为国际和东部沿海发达地区产业梯度转移的首选地区。根据 某省 委省政府建设“三个基地，一个后花园”的战略决策，正在建设现代制造业基地、塑造高效特色农业和打造生 14 态型昌南 缘 城。现 县城 经济综合实力为全省之首，基本竞争力迈入全国 A 级行列。 打造现代制造业基地，建成区域性制造业 新型工业化道路，就需要大量的操作型、技 能型人才。当前，技能型人才的欠缺，已成为众多企业发展的“瓶颈”。据 计局对 44 家企业的调查结果表明，绝大多数企业紧缺中级技术工人。对地处中部地区的来说，项目可以引进，资金可以引进，技术可以引进，高素质人才可以引进，但生产第一线所需的中级应用型人才和高素质的劳动者则需要靠自己培养，自己提供。因而，本项目的建设，是 经济实现持续快速协调健康发展的需要。 本项目的建成，不仅能使 业教育中心成为 全国重点职业 中等职业学校之一，而且能为 业教育中心成为 国家级重点 中等职业学校和职业教育 实验实习 培训基地创造重要的条件，更能 为 至 济社会的发展提供智力支持和人才 保证。因而，本项目的建设是 施 某省 和 设为现代制造业基地和区域性职业教育中心的需要。 足 国家级重点中等职业学校评估指标体系 ，完善 业教育中心 教学 设施 功能的需要 国家级重点中等职业学校评估指标体系 ：国家级重点中等职业学校应 有满足各专业实验、实训需要的教学设备、场地；实验自开率、实习开出率达 95%以上；有稳定的校外实习、实训基地。 实训楼 作为 国家级重点中等职业教育学校 的