社区卫生服务中心建设工程项目可行性研究报告

1 社区卫生服务中心建设工程项目 第一章 总 论 第一节 项目背景 一、项目名称及承办单位 1、项目名称： 区卫生服务中心建设工程 2、项目主管单位： 3、项目承办单位： 4、项目负责人： 5、项目承办单位概况 西办党工委和 事处是 和 民政府的派出机构，成立于 1956年，位于市区西部，辖区面积 街、巷 21条及 西、互助、友谊四个社区居委会，有中央、省、市区、企事业单位 39个，是 要 的商业集散地之一。 生服务中心是经 生局核准领证的医疗机构，服务于 事处辖区内的常住人口及流动人口，诊疗科目有预防保健科、全科医疗科、中医科、康复医疗科、医学检验科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、口腔科等内容。 近年来，在 越式大发展的背景下，借全区经济不断发展， 区建设，东西大街改造等大好机遇，西办党工委、办事处在上级党委、政府的领导下，充分整合辖区资源，本着民需我办、民困我帮、民求我应、民思我想的宗旨，团结一致、开拓创新、突出街道个性、增添人文情怀，初步形成集现代流物 、商业、社区服务等为一体的产业集聚区域，如 市场的成功引建、金客来购 2 物广场的成功落户。由于工作扎实有序推进，实现了辖区经济全面、协调、可持续发展。 二、可行性研究报告编制依据 1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。 2、十一五社区服务体系发展规划。 3、民政事业发展第十一个五年规划。 4、社区卫生服务机构建设标准（征求意见稿 2009）。 5、关于编制东、西、南、北办事处社区卫生服务中心可行性研究报告的通知（安西区发改发 201042号）。 6、社区卫生服务 机构规划编制指导意见。 7、社区卫生服务机构建设规划（ 8、 2009）。 9、可行性研究报告编制委托书。 10、项目业主提供的有关资料。 三、项目提出的理由 国土面积 平方公里， 年末常住半年以上人口 万余人，近年来，随着地方经济的迅速发展和外来人员的剧增，特别是随着新型农村合作医疗及城镇居民医保的启动，逐步解决了农民及城乡居民就医难，看不起病等问题，这些政策的启动也给社区卫生服务的发展带来了转机，社区卫生服务的优势，惠民政策等宣 传到百姓心中，尽快让百姓了解和接受社区卫生服务的优势和方便，使社区卫生服务这个领域不断拓展和延伸。 盖 4 个社区居委会，共有街、巷 21条，辖区内驻 3 有中央省、市、区 39 个机关、企事业单位，是一个典型的商业、机关、学校综合型社区，是 华而人口密集区域， 2008 年年末户籍人口达 余人。 区卫生服务中心 正处于 心城区，结合 事处实际情况，以科学发展观为指导，全面贯彻胡锦涛总书记在十七大报告中提出 的“病有所医”，以建立覆盖城乡居民基本卫生保健制度为目标，坚持社区卫生服务公益性质，按照科学规范、量力而行，稳步推进的原则，为更好的给群众创造一个安全、舒适、优越的医疗保健环境，使 区及周边群众享受更好的医疗卫生服务，以满足人们对防病、治病需求，更好地为人民提供“六位一体”服务，使中心成为 事处医疗卫生服务中心，提供以医疗、预防、保健、康复、健康教育和计生指导“六位一体”的卫生服务，更好的为周围地区的人民群众服务 。 第二节 项目 概况 一、项目拟建地点 规划项目建设地址位于，居 总用地面积 于居城市主干道涵盖范围，可充分利用城市交通等基础设施，有比较区位优势，既可节约部份投资，又可方便患者就医。 二、 建设内容及规模 1、建设规模 本项目总建筑面积为 1708 平方米的土建工程及附属设施，包含以下建设内容： 要功能为护理、诊疗、康复、保健等； 4 2、建设目标 根据社区卫生服务机构建设标准，本项目卫生服务中心内的护理、康复床位数，按 10 张病床数建设，以及卫生服务中心及与之配套的给排水、供电及通讯、设备等。 项目建成后，该社区患者可方便就医，实现“大病进医院，小病到社区”的目标。 三、主要建设条件 本 项目的提出得到 目所需资金全部申请国家专项资金。项目实施单位领导及全体员工均从 不同 角度积极参与本项目的各项准备工作，现已完成选址、规划、环保等前期的准备工作。由于拟建地址交通便利，建材供应方便，供水供电有关部门也已承诺给予配合支持。该中心建设已由责该项目的建设 。 四、 项目总投资及 效益情况 项目总投资 万元， 其中：直接工程费 用 万元，工程建设其它费用 万元，基本预备费 万元。本项目 申请 国家专项资金 万元，地方财政筹集 万元。 项目建成后，既有一定的经济效益，又有较好的社会效益。为辖区群众提供完善的社区卫生服务，使区域内群众都能享受公共卫生资源，将促进 推动和谐社会建设、落实科学发展观，促进 着深远的历史意义和现实意义。 主要技术经济指标 序号 项目名称 单位 数量 5 1 总用地面积 建筑占地面积 427 3 总建筑面 积 1708 4 道路用地 27 5 绿化面积 容积率 建筑密度 % 36 8 绿化率 % 建筑层数 层 4 10 总投资 万元 255 第三节 问题与建议 1、问题 项目在建设过程中，实施单位应与各有关部门密切配合，施工前作好项目的前期工作，包括选址、勘察设计、招投标、工程监理等过程。项目建设过程中，应与施工方、监理方密切合作，对项目中主体 建 筑及其配套设施应进行全过程的质量控制，确保工程质量。同时与供电 、供水、通讯、消防、环保、 卫生等部门协调好进度，使各项工程 能同步进行。 2、建议 项目建设中实施单位要加强对项目建设的领导，认真负责项目建设的日常工作，并向领导小组和卫生局汇报工作，直至项目竣工验收并交付使用。项目建设资金为专款专用，确保工程顺利进行。 6 第二章 项目建设的必要性 第一节 按照 市建设总体规划，拟建的 城区就是在现在的市政府“一城两区” 规划建设新区之一。 003年经 政府批准建设的城市规划区之一。项目位于 北部 ,部的边缘 ,处于城乡结合部 ,南抵华严片区，西至 机场 ,区内有 等公路穿境而过。 规划区地质构造处于 径向构造体系，属杨子淮地面上杨子台褶带。地质构造一般呈东北、南西向，断裂构造，出露地层比较单一，只有中生代三叠系和新生代第三系、第四系地层。规划区内西北两侧皆为旱地，中部地势平坦，大体呈现东高西低的态势，规划区域地势平坦，是 里大部分海拔在 1300对高差约 100 米左右，地貌属黔中山原地貌，山峰大体呈东、西走向，对区域南北向交通联系造成不利影响。 型企业，是 机场、 队、 车站、 车南站、西站、北站、 、 商品市场、 批发市场、 场、 、五金市场、生资市场及省、市、区 60余个机关单位等。随着市场竞争的加剧，经济体制改革的深入， 小区、西 等各居住小区也在西北片区陆续建成。 改革开放以来 ,备了立体型的交通网络；水资源上，有家湖水库、蜜蜂水库，蓄水量达 2000 万立方米，还 有流量较大 7 的羊场河。充足的水资源，可为工业用水和城市居民生活用水提供保障。良好的生态环境，可营造优 美、舒适、高雅的人居环境。在全境范围和 分范围内山头上，植被保护十分完整，境内的羊场河和几个水库，水质清澈透明，水中鱼儿时隐时现，生态环境极佳，适合开发别墅区，发展旅游业等。 区 八 年来，基础设施得到很大 的改善，投资环境得到大幅度的提升。良好的投资硬环境，吸引了一批集团公司到区内发展， ，还有一批上规模的地方企业、食品冷冻厂、 农产品批发市场、 司、 材加工厂，在 成了交通、运输、轻工业、食品工业、旅游产品业等支柱产业。 第二节 建立和完善社区服务体系，促进社区发展，推动和谐社会建设，按照 国务院关于加强和改进社区服务工作的意见，经 委、区政府研究，决定在区内 区西北部，是 是 区的重要组成部份，是 几年来，随着城市化进程的加快， 少城中村的改造，外来人口的增多等因素， 事处对社区各项服务卫生服务要求越来越重要。由于 社区底子薄，基础差、经济滞后，党支部、居委会及基层组织都挤在很小的房屋内或租用其它房屋一起办公，一室多用，而且办公桌椅等设施简陋、缺乏，基础条件差，严重影响了社区工作的正常运行和制约了社区的发展，该办事处更无力顾及社区卫生服务工作。 区卫 8 生服务中心现无业务用房，致使医疗卫生服务工作无法开展。 第三节 项目建设的必要性 根据 事处及各社区的情况， 拟在 事处辖区西水路旁建设 区卫生服务中心，场址占地面积 方米。主 要功能是为社区居民提供 诊疗、康复、保健 的医疗卫生 服务，并对社区 卫生 服务 半径内的居民 进行 业务指导 ； 事处下辖 4 个社区居委会，还有一些住宅小区，服务范围内人口达 余人，建立社区卫生服务中心已为当务之急，项目建设符合国家卫生部社区卫生服务机构建设规划的要求，卫生服务中心医疗技术及各项建设指标，立足按照标准建设，加强医疗管理服务经验，树立良好的行业背景，保证并顺利完成社区卫生服务中心的建设。该服务中心的建立不仅有利于提升医疗服务现代化和行业竞争力，而且必将带动和促进 疗卫生改革的发展。 该服务中心正处于 合本项目实际 情况，以科学发展观为指导，全面贯彻胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“病有所医”的指示，以建立覆盖城乡居民基本卫生保健制度为目标，坚持社区卫生服务公益性质，按照科学规范、量力而行、稳步推进、为给群众创造一个安全、舒适、优越的医疗保健环境，使满足人们对防病、治病的需求，使 事处广大患者“大病进医院，小病到社区”方便了患者，合理利用城市医疗卫生资源，故此项目的建设是非常必要的。 9 第三章 项目建设规模及内容 一、建设规模 根据社区卫生服务机构建设规划，结合项 目服务区内的具体情况确定项目的建设规模， 事处常住人口为 人，结合拟建场址的情况，项目的建设规模按社区卫生服务中心确定，总建筑面积标准为 1400 平方米，病床设置 10 张，每床增加 25 平方米，共增加 250 平方米，合计 1650 平方米，项目设计建设面积为1708平方米。 社区卫生服务中心各类用房比例表 序号 标准用房分类 标准建设面积 （） 标准比例 （ %） 01 临床科室 742 53 02 预防保健科室 392 28 03 医技科室用房 182 13 04 管理保障用房 84 6 小 计 1400 100 05 床位增加 250 合 计 1650 二、建设内容 1、土建工程 社区卫生服务中心项目构成包括房屋建筑、场地和附属设施。房屋建筑为四层，总建筑面积为 1708平方米，比标准超过 在 5%以上，各层使用功能按规划设置，包括临床科室用房、预防保健科室用房、医技科室用房和管理保障用房等。临床科室用房主要包括全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室、治疗室、处置室、观察室等；预防保健科室用房主要包括预防接种 10 室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室等； 医技科室用房主要包括检验室、 B 超室、心电图室、药房、消毒间；管理保障用房主要包括健康信息管理室、办公用房等。 2、场地包括道路、绿地和停车场等。 3、附属设施包括供电、污水处理、垃圾收集等。 4、设备配置 社区卫生服务机构设备配备，应符合卫生部、国家中医药局关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知 (卫医发2006240 号 )规定。同时可根据发展需要，增加康复理疗、儿童保健、妇女保健相应的设备，设备配置的费用由项目建设单位另行筹集，项目建设需设四层电梯一台，费用也由实施单位另筹。 11 第四 章 场址选择及建设条件 第一节 场址现状 一、地点与地理位置 本项目拟建地点为 事处原 二人民医院内，地处 地资源非常宝贵，附近现已开发建设的居民住宅集中区，这对于项目建设和建成运行提供了外部条件。 拟建地址地形相对平坦，海拔高程 ，地形环境较好，场地的岩土构成较简单，表面空地植土厚度约 部为红粘土或基岩，地表局部有基岩出露，红粘土分布不均匀，厚度变化较大，基岩为白云质灰岩，表层无起伏变化，场内无大断层通过，地形条件 适宜建筑，除个别地段有岩溶洞隙发育外，岩土地基条件较好，建筑条件较好地。 拟建 电、通讯、排污等系统可利用城市现有系统，完全可以满足该项目建设条件。而且紧临企事业单位和民居，交通便利，各项城市基础设施配套。 综上所述， 区卫生服务中心建设场址条件符合 二、场址土地权属类别及占用面积 项目占地面积 幅土地 为此上述社区服务中心的建设用地为政府划 拨，无征地费用，节约建设投资。 12 第二节 场址条件 一、地形、地貌条件 拟建地址地势平缓，整个 ，中低山丘陵区，目场址相对较为平坦，无陡坡，无坚硬岩石和山地，项目地址内也无国家保护的文物单位及国家保护的动、植物种，适于开发建设。 二、工程地质、水文地质条件 拟建地址无不良地质现象，地基土强度较高，适宜建筑；场地地势较高，排泄基准低，总体地下水埋深较大，浅部含水量较小。因此地下水对施工及地面建筑影响极小，场地地震动峰值加速度系数 23800 个 /不处理直接排放对水环境的影响很大。项目采用小型医疗污水处理设备：厌氧池 好氧池 接触消毒池工艺对废水 进行处理，达废水综合排 放标准( 卫生服务中心 ) 、 、 、。 29 3、 医疗垃圾属危险废弃物，应采取处理措施或堆放至指定专用的垃圾场堆放。 3083疗废弃物焚烧技术要求执行。用专用密封车送垃圾埋场焚烧处理。 4、 环境监测专职人员和相应检测设备， 由市环境监测部门 进行常 规 管理。 五、环境保护措施 1、强 化病区医 务 、工 作 人员及住 院 病人的环境意识教育，传染病区设置专职或兼职的环保监控人员。制定一套污水、废物管理制度， 人人遵守 ,人人有责。 2、 卫生服务中心 产生的医疗垃圾属高危固体垃圾，先集中收集消毒处理，必须密封贮存，不得随意丢弃，应采用密封运输车运至 卫生填埋场焚烧处理。 3、建筑设计要充分考虑到清污分流。 六、环境保护设施 及治理措施 1、污水处理系统拟在 卫生服务中心 内 统一 建一座污水消毒池作 预 处理， 中心污水流入该池，再 进入污水 处理 站 处理后达标排放 2、医疗固体废物处理，在该中心区内适当位置建筑一座密封存贮池 ，按日处理医疗垃圾 3、设置收集垃圾的固体废弃物的专门装置，污物出口与其它部分分隔，单独设立出入口，由卫生服务中心组织专业清洁工岗位。中心内所产生的生活垃圾在装袋后由卫生服务中心派专人负责集中至院内转运站，对传染病的固体废弃物进行专门收集后运至卫生监督部门指定场所焚烧销毁。其余垃圾按与市环卫站订立协议，及时清运并统一由环保部门运至垃圾处理场集中处理，避免造成二次 30 污染。 4、卫生服务中心内所有设备均选用高效、节能、低噪声产品，并采取消声减振措施，设备进出口安装软接管。配电设备均采用避音减噪措施。 5、如有放射要求的用房根据设备情况采用铅板防护墙和铅板防护门窗等防射线的保护措施，并由环评专业单位评估。 6、主要业务用房均设置良好的自然通风与采光，无外窗的房间设置送、排风系统。 7、本工程所采用的建筑装修材料应符合环境保护规定。 七、绿化 环绕中心建设园林式绿化地，使周围环境清爽宜人。室内设置盆景、盆花等绿色植物。门厅前除绿化外，可设置景观造型，塑造卫生服务中心良好形象。 31 第八章 劳动卫生安全消防 第一节 劳动安全卫生 一、危害因素及危害程度分析 (一 ) 施工过程中危害因素分析 1、基础工程施 工基坑防护措施不到位，监控不及时； 2、建筑施工高空坠落，立体交叉施工物体打击； 3、檐口、楼梯边坠落事故； 4、外脚手架的安全防护措施及使用前的检查，验收和整改； 5、起重机械在安装、维修、使用过程发生的机械事故； 6、塔吊等用电设备使用中的违章操作，以及施工人员的防范意识不强。 (二 ) 项目使用过程中危害因素分析 1、生活区安全； 2、供电、电器安全； 3、劳动安全； 4、消防安全。 二、安全措施方案 (一 ) 施工过程中的安全措施 1、项目施工单位必须建立以项目经理、安全员、工长和各段劳动负责人等组成的 安全管理网络，制定安全生产责任制和安全培训制度，责任落实到人。特种作业人员必须经培训合格后持证上岗。 2、做好防护工作，高空作业人员必须佩戴合格安全带，设立 32 高空安全围护设施，避免施工人员或建筑物料高空坠落发生人身伤亡事故。 3、依照施工现场临时用电安全技术规范的要求，在施工前严格编制临时用电施工组织设计，制定安全用电技术措施和电气防火措施并加强监管。施工现场供电采用 统。安装、维修与拆除临时用电工程，必须由电工完成。 4、起重机械在安装、维修、使用过程中应加强施工现场安全管理，严格执行施工方案 ，承担建设工程起重吊装作业的单位，施工前必须编订施工方案，并按规定程序进行审核批准；对危险性较大、施工难度高、工艺复杂的大型起重机械安装、拆卸和大型设备吊装的关键节点，建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的负责人应在现场监督、协调，建立统一的指挥系统，确保每一个施工环节安全。 (二 )项目使用过程中的安全措施 1、卫生服务中心设安保监视中心，二路电源供电，另外配置应急电源保证安保监视中心供电可靠性。 2、在药品库、重要医疗设备等科室设置红外线探测器，设置非法闯入立即报警系统并联动各种防盗措施。防盗监控中心 设有与地区警署联网的 110报警专用电话。 3、供电、电气安全 电源事故和干扰对卫生服务中心必要时的运营带来较高的潜在损失，应采用以下措施，降低事故的发生率和影响： （ l）在保证两路独立供电电源的前提下，设置柴油发电机组作为中心供电的备用电源，并对部分重要负荷采用 证供电的可靠性。 33 （ 2）所选电气设备防护等级为 湿环境内灯具、插座、开关等电气器具均选用密闭防水型，有易燃易爆气体存在的设备间内电气器具应采用防爆型。 （ 3）卫生服务中心内所有电缆及导线均采用塑料铜芯线不易氧化和 腐蚀，且机械强度高，可减少因接触电阻过大线路接头发热起火和断线的危险，其截面和布局应考虑计算机等高感负荷造成谐波所带来的谐波电流以及高容量电动机负荷所带来的冲击电流。 （ 4）合理的接地设计，禁用 地系统，可采用 供电设备提供一个故障电流低电阻泄流通道，使保护装置能立即动作。建筑物内应作等电位连接，插座回路应设置漏电保护装置。 （ 5）所有建筑物的进线开关均采用可同时断开相线与中性线的开关电器，以防止中性线上对地泄漏电流对人体的伤害。 （三）劳动保护 在本项目设计方案中充 分体现“以人为本”的原则，如：室内外活动场所提供必要的安全设备，为病员创造良好舒适的医疗环境。在工作环境较差的地方，设置必要的通风设施，配备必要的防护设备，以减少对人体的损害。 应强化制度落实，充分保护和注重病员的安全，为其人身和财产安全提供必要的保护措施，调整优化生活模式。 三、卫生、防护与防疫 所有无自然通风和采光的房间，均设机械通风和人工采光。建筑单体基本按中走廊形式设计，因而能较好地满足自然采光通风的要求。在人流量大的公共环境中，选用易于清洗、消毒的构造设计。 卫生服务中心废弃物在源头应进行分类、分 离与封闭隔离。由 34 病区各病房的污染通道收集密封后送至污物间集中，最后由市医疗垃圾处置中心统一处理。常温下贮存期不得超过一天。所有废弃物均应使用专用收集工具收集，使用专用设备处理，专用运输工具运输，整个过程应实现无泄漏、无二次污染。 四、电源电器、防盗治安安全 1、中心内设安保监视中心，二路电源供电，另外配置应急电源保证安保监视中心供电可靠性。 2、在建筑物的门厅楼层过道、药品库等主出入口、电梯轿厢各设摄像监视器，监视信号接至监控中心。 第二节 消防 一、消防规范 1、卫生服务中心耐火等级为二级，建筑防火设计 按建筑设计防火规范。 2、卫生服务中心建筑物前设消防车道，净宽为不小于 7米。 3、楼内设室内消防系统。 4、医疗设备用房门均为乙级防火门 5、走道的宽度均大于 ，外门净宽均大于 。 二、消防设计 总平面：沿建筑的外侧设置环通机动车道，并在主楼南、北两侧均设置消防登高场地，以满足消防作业。 疏散楼梯：每个防火分区均有二个以上人员疏散出口，梯宽大于 室大于 6平方米。 疏散距离：门诊及其它用房，位于二部楼梯之间，房间门距疏 35 散楼梯小于 30米，少量尽端房间门距疏散楼梯小于 15米。 三、消防 措施 1、中心内部设室内灭火器材。 2、消防水量：室内消防用水量为 10L/s，室外为 15L/S。 3、消防水源：室外消防用水取自城市自来水管网，采用已建供水管网：一路 网上按间距不大于 120m 布置地上式三口式消火栓，在中心各层设置消火栓 (距大楼外墙约 3 米 )。消防用水贮存在消防专用水池内，消火栓系统按火灾延续时间 2 小时。 4、中心消防用水直接接入城市自来水管网，可供卫生服务中心用水，室内消火栓系统按规范要求在走道公共部位前室布置组合式消防柜，内配单出口消火栓、 消防卷盘和手提式干粉灭火器，消防箱间距保证同层任何部位有两个消火栓的水枪充实水柱同时到达，充实水头按 10 5、本工程室外消防采用低压制，室内消防采用临时高压制，按同一时间发生火灾一次计，室外消防栓用水量为 15L/s，室内消防栓用水量为 10L/s，与室外相同。 6、建筑设置二个安全出口，每层楼应设置室内消火栓，室内消火栓的布置应保证同层有 1支水枪的充实水柱，同时到达室内任何部位。设置室外消火栓 2个，间距不大于 120米，室外消防栓距路边不宜超过 2米，距房屋外墙不应小于 5米。 各层楼梯口配置手提式磷酸铵盐 灭火器。 36 第九章 组织机构与人力资源配置 一、机构设置原则 由于项目是涉及千家万户的卫生服务机构，故项目的建设要做到起点高、标准高、实施快、管理好，使之成为优良的社会公益服务机构。 项目管理实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。严把投资、质量、进度关，科学设计、精心施工、严格管理，把项目建设成优质工程。措施如下： 1、项目法人负责组织实施，严格按照国家关于项目法人制的有关规定履行职责。 2、严格执行国家有关项目招投标的管理规定，公开、公平、公正进行招标，合理确定工期，合理标价定标，择优选 择施工单位，确保工程建设质量。 3、严格实行合同管理制，对项目实施中的勘察设计、施工、材料采购和工程监理都应依法订立合同。 4、资金管理，实行存入专业银行专款专户，专款专用，不挪作它用，资金实行一条龙管理制度。 5、严格按照工程监理制的有关规定，聘请有监理资质的监理单位进行监理，以保证工程质量。 二、项目组织机构 区卫生服务中心建设工程是政府行为工程，体现以人为本，满足广大人民群众享有公共卫生资源 ,构建社会主义和谐社会的具体措施之主要举措。 37 根据 、南、北街 社区卫生服务中心可行性研究报告的通知文件精神，经 定成立东、西、南、北街社区卫生服务中心项目建设领导小组，负责四个社区卫生服务中心的建设工程管理工作，由 生局局长谭兆红任组长。 项目领导小组成员如下： 组 长：谭兆红（ 副组长：程寿泽（ 成 员：张安文（区卫生局办公室副主任） 吴端荣（区人民医院院长） 黄元顺（区中医院院长） 何红勇（区人民医院副院长） 丁爱萍（虹山人民医院副院长） 领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局基建办。办公室主任由程寿 泽同志兼任，副主任由张安文同志担任。 组织机构及人员配置网络图 领导小组组长 办 公 室 2 人 工 程 科 3 人 财 务 科 2 人 副组长 38 三、 区卫生服务中心人力资源配置 根据城市社区卫生服务中心基本标准，项目建成后，拟由开展社区卫生服务工作，配置如下： 1、至少有 6 名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师， 9名注册护士。 2、至少有 1 名副高级以上任职资格的执业医师；至有 1 名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少有 1名公共卫生执业医师。 3、每名执业医师至少配备 1 名注册护士，其中至少具有 1 名中级以上任职资格的注 册护士。 4、设病床的，每 5 张病床至少增加配备 1 名执业医师、 1 名注册护士。 5、其他人员按需配备。 39 第十章 项目实施进度 第一节 建设工期 在项目资金落实到位的情况下，本工程建设从前期准备工作开始直到竣工验收，建设工期为 12个月。 第二节 项目进度实施安排 一、 2010年 1要工作内容为： 1、 2010 年 1目申报立项及编制可行性研究报告 2、 2010 年 5月，初步设计、施工图纸设计与审查 3、 2010 年 6月，施工前准备、场地平整、招投标。 二、 2010年 7 月 至 2011年 6 月，土建工程施工。 三、 2011年 1、外装饰及附属工程。 四、 2011年 7 月，竣工验收。 项目实施进度表 时 间 项 目 2010 年 2011 年 1 6 7 8 5 6 7 审批立项及可行性研究 初步设计及施工图审查 招投标、场地平整 土建工程施工 内外装饰及附属工程 竣工验收 40 第十一章 投资估算与 资金筹措 第一节 投资估算 一、投资的估算依据 1、土建工程费用，依据贵州省建设厅 2004贵州省建筑工程预算定额和 建材价格综合后进行估算列入。 2、办公家具费和需要配置的设备，不计入本项目投资，由本项目法人根据需要及资金筹措情况另行配备。 3、工程建设其他费用和预备费依据各部委及省市有关规定计列。 4、该项目所须配置的相关诊疗、检查、保健及其他设备不列入本次估算范围。 二、建设投资估算 根据本项目确定的建设方案和建设内容估算，项目总投资 255万元。其中：直接工程费用 程建设其 他费用 备费 元 (详见投资估算汇总表 )。 41 投资估算汇总表 序号 项目名称 单位 数量 单价 (元 ) 投资额 （万元） 备注 一 直接工程费用 (一 ) 建筑工程 1 业务用房 1708 1000 （二） 建安配套工程 1 建筑装修 1708 120 2 室内给、排水 1708 35 3 室内供电、通讯线路 1708 25 4 消防 1708 15 (三 ) 室外工程 1 场地平整 2 道路广场 349 150 3 给排水管网 4 电力电讯 5 环境工程 垃圾收运，污水处理 6 绿化 408 60 7 围墙大门 墙 门 (四 ) 建筑设备 1 电梯 台 1 200000 另筹 二 工程建设其他费用 1 建设单位管理费 直接工程费的 1% 2 勘察费 直接工程费的 3 设计费 直接工程费的 2% 4 设计文件审查费 设计费的 7% 5 工程监理费 直接工程费的 2% 6 工程招标费 累进法计算 7 前期费用 三 基本预备费 直接工程费的 5% 合计（一 +二 +三） 第二节 资金筹措方式与来源 本项目工程总投资共计 255万元，申请国家专项资金 200万元，地方财政筹集 55万元。 42 第十二章 研究结论与建议 一、采用方案描述 区服务中心位于原 二人民医院地块内，北部为 市主干道西水路，东、西、南均有道 路（水泥路，路宽7 米），四周均有绿地，主体建筑 综合楼布置于中部，平面呈长方形，楼层为四层，各层层高 ，总高 混结构，抗震设防为重点设防类，耐火使用年限 50年。 二、结论 综前各章节的研究， 生服务中心建设项目，无论是从 是十分必要的，因中心地处 边没有扩展余地，按城市社区卫生服务中心基本标准，本项目最高建筑四层符合城市规划及中心的实际情况。本项目符合国家政策，是 有较好的社会效 益和经济效益。 三、建议 1、建议政 府各级有关部门尽快批准建设本项目。 2、尽快组织资金到位，以免延误项目进度。 3、项目建成后，卫生服务中心要提高自身的技术业务水平，对人员经常送出培训，另一方面要积极向社会招贤纳才，聘用和吸收各种医疗专科人员，扩大医 务人员的技术队伍，以适应社会不断提升的就医需求。 43 第十三章 工程建设招投标方案 一、招、投标执行依据 根据 中华人民共和国 招投标法、贵州省招标投标条例及招标公根据中华 人 民共和国招投标法、 贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定（第 68 号令）、 贵州省招标投 标条例及招标公告发布暂行办法，应按以下方式进行招投标。 二、招标内容 1、建 设项目的勘察、 设计、 监理其金额 在 万元以上的要 采用招标形式 ，本项目不列入招标范围。 2、本建设项目