摆问题,寻对策,着力破解区域经济发展难题

摆问题 寻对策着力破解区域经济发展难题一、如何解放思想、提振信心，着力解决制约科学发展的观念问题解放思想是推动发展的头道工序，是实践科学发展观的精神动力。在金融危机影响的新形势下，宏观经济环境正在发生重大而深刻的变化，面临着新的挑战，也面临着难得的机遇。一个地方的思想解放程度、对外开放水平，决定着这个地区经济社会发展的速度和质量。制约当前发展最大的问题还是思想观念问题。在解放思想上，我们往往嘴上喊得多，步子迈得小，认识层面讲得多，工作层面做得少。我们要认真学习调研，广泛征求意见，深刻剖析思想领域存在的问题及原因，真正把解放思想的成果转化科学发展的强大动力。必须下决心破除“五种 观念” 、强化“五种意识”。一是要破除安于现状、不思进取的观念，强化奋发有为、加速赶超的意识；二是要破除目光短浅、急功近利的观念，强化好字优先、好中求快的意识；三是要破除怕担责任、怕冒风险的观念，强化勇于担责、敢于作为的意识；四是破除循规蹈矩、畏首畏尾的观念，强化开拓创新、锐意进取的意识；五是要破除心胸狭隘、本位主义的观念，强化胸怀大局、共谋发展的意识。只要我们认真领会科学发展观的深刻内涵，从根本上突破制约发展的观念因素，进一步振奋精神、坚定信心，就一定能够牢牢掌握科学发展的主动权。二、如何提升工业整体竞争力，着力解决园区建设进度不快、产业特色不鲜明的问题工业竞争力不强是制约区域经济综合实力争先进位的瓶颈，主要表现在：一是工业经济总量不大、产业结构不优；二是产业特色不鲜明、整体竞争力不强；三是骨干企业数量偏少、支撑作用不明显。我们提出如下对策：一是进一步加快征地拆迁建设进度，做大园区规模；二是进一步把好项目准入关，提高项目质量；三是进一步提升管理水平，做强园区企业；四是进一步拓宽园区经营思路，增强园区自我积累、滚动发展能力。三、如何加快城镇建设步伐，着力解决品位不高、经营管理滞后的问题城镇建设主要存在如下问题：一是区城总体规模不大，发展空间狭窄，环境承载能力有限；二是城乡建设秩序混乱，建设品位不高，配套功能不健全；三是规划管理意识不强，经营城镇的思路不宽，城镇管理水平较低。我们提出如下对策：一是加快城区建设步伐，拓宽区城发展的新空间；二是加大老城改造力度，完善市政配套设施；三是加大规划管理力度，严厉打击“ 三违” 行为 ；四是拓宽城镇建 设思路，积极筹集城镇建设资金；五是实施城区秩序综合整治，提高城镇管理水平；四、如何提升“三农”工作水平，着力解决农业大而不强、农民劳而不富的问题我 X 农业竞争力不强，产业化程度不高；农村基础设施建设投入不足，生产生活条件亟待改善；农民生产就业技能较弱，持续稳定增收压力加大。我们提出如下对策：一是大力扶持粮棉油等传统农业，提升规模化、标准化、精养化程度，壮大各类优势农产品基地；二是积极发展农业产业化龙头企业，支持组建农民专业合作经济组织，提高农业生产组织化程度；三是大力培育农产品品牌，搞活农产品流通，提高农产品市场占有率；四是加大涉农资金整合力度，改善农村基础设施条件，加快新农村建设步伐；五是全面落实各项强农惠农政策，支持农民工就业创业，拓宽农民就业增收渠道。五、如何提高招商引资能力，着力解决招商质量不高、效果不理想的问题当前招商引资主要存在如下问题：一是重大牵动性项目引进没有实质性突破；二是产业链招商成效不大；三是全民招商氛围不浓，专业招商作用不明显；四是签约项目的合同履约率、开工投产率、资金到位率、财政贡献率有待提高。我们提出如下对策：一是着力创新招商方式，完善招商引资激励机制，营造大招商的氛围；二是广泛捕捉集群式产业转移信息，全力组织攻关，实现产业招商的突破；三是积极组建优势资源推介专班，明确主攻方向，实现重大项目的突破；四是建立健全项目建设推进机制，解决突出问题，实现招商实效的突破。六、如何谋划实施重大项目，着力解决项目建设推进不快、力度不大的问题在项目建设上主要存在如下问题：一是政策敏感性不强，项目策划工作不到位，跟进措施不力；二是项目建设推进不快，解决问题办法不多、力度不大。我们的对策是：一要树立机遇意识，积极研究政策，超前谋划，精心编制储备一批事关长远发展的大项目；二要持之以恒地争取项目，主动与国家和省市有关部门衔接，及时掌握项目申报过程中的问题，及时沟通对接跟进，提高项目申报的成功率；三要强化全局观念，做到全 X 一盘 棋、上下一条心，及时解决项目实施中的困难和问题，全力以赴地推进项目建设，确保项目尽快建成发挥效益。七、如何关注民情改善民生，着力解决群众反映强烈的突出问题在关注民情改善民生方面还存在一些不足：一是社会建设和公共事业欠账较多，群众生产生活条件亟待改善；二是社会保障标准低，覆盖面窄，困难群体救助任务重；三是信访维稳形势严峻。我们要采取如下措施加以解决：一是积极筹措配套资金，不折不扣地落实民生工程；二是加快民生工程与社会保障的衔接，建立健全持续改善民生的长效机制；三是加大社会公共事业建设力度，着力解决群众关注的热点问题；四是集中精力解决一批突出的信访难题。八、如何打造环境品牌，着力解决服务意识不强、办事效率不高的问题随着地区开发度的提升和区域间竞争的加剧，各地在招商引资过程中开始从拼优惠政策转向比投资环境。环境的优劣已经成为影响发展的决定因素，必须把环境作为招商引资的一个品牌来打造。在优化投资环境上还存在这样或那样的问题：一是在服务上脸虽好看、事仍难办；二是在乱收费上明目张胆的少了，暗渡陈仓的依然存在；三是在办事上关系好的特事特办，强势部门的立等就办，弱势部门的悠着办，群众、企业的拖着办；四是在解决问题上，会上表态好，会后落实少，领导过问就好，领导不问就了。我们将进一步采取如下对策：一是继续以行政服务中心为龙头，加快推进行政审批制度改革，从制度上优化发展环境；二是改进政风行风评议办法，扩大服务对象参与度，提高评议结果的科学性和执行力；三是加大破坏投资环境个案查处力度，确保环境不出现回潮；四是积极探索借鉴优化环境的新途径，在实践中不断建立健全环境建设的长效机制。九、如何提高工作的执行力，着力解决敬业精神不强、工作作风不实的问题发展思路确定后关键靠执行力。执行力，就是执行并完成任务的能力，就是贯彻落实上级的决策部署并实现既定目标的能力。目前存在制约和妨碍执行力的突出问题是：从实际工作来看，有的办具体事、解决具体问题的执行力比较好，但在大的发展思路中找不到、找不准自己的角色和位置；有的干事创业的激情不足，只求过得去、不求过得硬，满足于当“ 太平官” ；有的满 足现状，坐而论道，醒得早，起得 迟，缺少冲劲、闯劲；有的好做表面文章，部署工作轰轰烈烈，抓落实虎头蛇尾；有的服务意识差，群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去，问题最后还是哪里来到哪里去。小平同志说过， “不干，半点马克思主 义也没有！”“ 干” 有几层含义，第一“要干” ，要当挖山不止的愚公，不要当指手划脚的智叟。第二“要自己干 ”，不能做 “甩手掌柜”，潇潇 洒洒当“ 二传手”，要亲自抓，亲手干，而且要一抓到底。不能大事做不来，小事又不愿做。第三“ 要率先干 ”，要身先士卒，做好表率。第四 “要早干” ，有只争朝夕的作 风，不要拖拖拉拉。第五“ 要高标准地干”，精益求精，要干就干出水平，不要马马虎虎、流于一般。第六“ 要 齐心 协力地干 ”，继承和发扬“心齐气顺，风正劲足”的好传统，团结干事。十、如何配强各级领导班子