“五抓五解决”促党建后进村整顿转化

“五抓五解决”促党建后进村整顿转化萨尔根是莫坝乡党建后进村，针对萨尔根村各种矛盾等实际，为进一步解决民族地区的稳定，今年将该村列为 2012 年基层组织建设后进村整顿对象。为做好整顿转化工作，巩固整顿转化成果，我乡以科学发展观为指导，从班子建设、经济发展和解决实际问题入手，按照“一类支部保先进、抓巩固，二类支部增压力、抓提升，三类支部抓整顿、促转化”的工作思路，认真查找后进原因，积极采取有效措施，在该村开展了“五抓五解决” 活动，使该村后进整顿工作取得了显著成效。目前，村两委班子团结协作，人心思进，社会稳定，实现了从聚众上访到共谋发展的实质性转变。一是抓班子和队伍建设，解决领路无人和模范作用不强的问题。针对后进村村两委班子作懒散，作风漂浮，缺乏向心力的实际问题，我乡党委严格按照“两推一选” 的办法，及时对该村两委班子成员进行了重新调整，选派在该村具有一定影响力，作风忠实，能带动全村党员群众发家致富的能人作为该村两委班子负责人，使其切实担当起全村改革发展领路人。同时，进一步强化党员教育管理，从重温入党誓词入手，增强党性观念；从深学党章入手，规范党员言行；以科技培训入手，发挥党员的双带能力。二是抓村务公开，解决对村干部不信任问题。村务不公开，群众心中始终充满了疑惑，对新任两委班子信任度差。新的村两委班子成立后，深入村组进行调查走访发现，相当部分群众不知道国家有哪些惠民政策，不知道这些政策在本村如何落实，不清楚村上还有哪些财产，不清楚村内的村务情况，对两委班子持怀疑态度。针对这些问题，在包村干部的指导下，村两委班子对全村的财务情况进行了清理，完善村务公开栏，将群众最关心和群众最直接的游牧民定居，农发，低保核查等热点难点问题进行公开，全部实行阳光操作，使广大牧民对村内事务有清晰的了解，打消了心中的疑虑，村两委班子也赢得了信任。三是抓矛盾化解，解决工作障碍问题。萨尔根村是一个各种矛盾众多的村。许多矛盾化解十分艰难，使村两委班子难以开展工作。新两委班子任职后，首先确定了两个工作重点：即着力做好离任村干部的思想工作和频繁上访的老户的思想工作，着力化解影响村内稳定的矛盾。村两委班子公字当头，抛弃一切私心杂念和个人恩怨，从维护稳定，解决实际问题入手，走家串户做工作、促膝谈心，交换大家的看法、意见，对离任村班子成员进行诫免谈话，勉励大家以团结为重，以全村稳定、发展大局为重，化解影响团结的一些具体带伤，排除影响团结的障碍。同时，认真了解上访户家庭的实际困难，从思想上引导、从物质上帮助，通过动之以情，晓之以理，逐步使他们息诉息访。四是抓项止争取，解决贫困落后问题。萨尔根是一个经济较为落后的村，全村土地贫瘠，牧业产值低，人心涣散，存在一定的稳定隐患，针对这一现状，新任村两委班子以项目扶持，增加群众收入维护稳定为重，以争取项目吸引全村党员群众的注意力；以项目倾斜为老百姓办实事消除隔阂，积极协调各种关系，不厌其烦跑项目、争资金，目前，全村共争取到游牧民定居房屋29 户等项目。通过积极协调和多方努力，在为群众解难事办实事中聚人气，赢民心。使该村贫困落后的面貌得到有效改善。五是抓制度建设，解决无章可循问题。针对村两委制度不健全、财务政务不透明，从而引发村民对班子不信任，产生矛盾等问题。新任村两委班子从建章立制、规范运作入手，按照规范、简便、实用的原则，制定了村党组织和村委会议事规则和决策程序、村党组织承诺制和党员设岗定责制，以党支部为核心的村级组织工作制度，以民主议事为主要内容的民主议事制度。同时，建立健全防范和解决突出问题的工作机制。对制定后的规章制度和村规民约，从抓好公开，