xx年综治工作汇报稿

XX 镇 XX 年度政法综治工作汇报稿各位领导：今年以来，我镇的综治工作在上级各部门的大力指导和镇党委的正确领导下， 紧紧围绕“ 保增长、重民生、抓稳定、促和谐”的总要求和“学枫桥、保平安、促发展”的主题，全面落实镇第十届第四次党代会精神和上级综治工作部署，努力为 XX 经济社会平稳健康发展营造和谐稳定的社会环境，以优异成绩迎接新中国成立 60 周年。、 一年来主要工作回顾。截至 11 月底，全镇无重大刑事、治安案件（含工业城发案数）。共立刑事案件 106 件，发案数较去年同期上升 1 起；立治安案件 245 件，发案数较去年同期下降 9 起。共排查各类矛盾纠纷 94 件：镇调解委员会调处 30 件，成功 30 件，其中意外死亡 3 起，其他 27 起，共涉及赔偿金额 80 余万元，调处率和调成率均为 100%。共排查出不稳定因素28 件，已解决 20 件，其余 8 件，已全部落 实领导责任制。全年建立村级三级综治工作站 12 家，达到二级标准的 4 家，一级标准的 1 家，新增视频监控系统 1 家，累计安装视频监控系统 4 家，共有监控探头 56只。辖区内共有流动人口 5560 人，网上登记率为 95%，发证率为90%，出租房屋网上登记率为 95%，人户一致率为 71%。全年共有社区矫正对象 14 人，归正人员 82 人，社区戒毒（康复）对象 4 人，已全部建档立册。2（一）、突出综治重要地位，落实各级领导责任。一是党委、政府对综治、平安、 维稳工作领导有力。今年以来，分别两次在班子会议上专题研究部署综治、平安、维稳工作，坚持每月召开一次社会治安暨维稳形势分析例会。二是主要领导实地调研指导综治、平安、维稳工作成效显著。党委书记、镇长 分别就春节治安大巡防工作、井头村的“ 综治、平安志愿者” 建设、村级综治工作站规范化建设和漩门 村流动人口服务管理等问题进行实地调研指导，促进了各项工作的落实。三是各级领导、职能部门责任明确。坚持每月一次的综治工作例会制度，及时调整综治、平安、 维稳工作领导 小组。在四月初召开的全镇政法暨信访工作会议上，镇党委、镇政府同 16 个村、52 个规模以上企业和 9 个县属事业单位签订了 2009 年社会治安综合治理目标管理责任书。 同时，对 2008 年度被评为“二级” 综治工作站的村居，县下拨的的 5 万元奖励经费和镇财政按 100标准匹配的 5 万元已及时发放完毕， 进一步调动了广大干部群众对综治工作的积极性。（二）、努力化解矛盾纠纷，主动构建维稳防线。1、不断加强排查调解的组织队伍建设。 镇依托“矛盾 纠纷联动调 解中心” ，吸 纳在 XX 的各级党代表、人大代表、政协委员、人民陪审员为中心成员。村、企业成立“ 矛盾纠纷调解委员会” ，村民小组、企业车间班组设立 “矛盾纠纷调解排查联络员” ，形成了以 镇联动调解中心为龙头、村居企 业调解委员会为骨干、辖区单位密切配合的矛盾纠纷排查调处工作体系。32、不断提高预防矛盾纠纷的能力。一是提前预测。结合全镇工程建设多的实际情况，在排查前，首先要求各村居企业召开矛盾纠纷调解排查联络员专题预测会议，使排查工作做到“ 四清” ，即排查去向清、目标清、范围清、人员清，从而有效地避免了盲目性，提高了排查效能。二是坚持制度。全镇在开展矛盾纠纷的排查工作上，坚持每天的“ 零”上报制度。 综治 办每天和各驻村干部、各业务办公室人员利用网上信息交流平台沟通信息，对排查出来的问题及时分流，落实责任人实时跟进处理，主动开展苗头性倾向性问题的化解调处工作。3、不断提升化解矛盾纠纷的水平。一、三级联动， 责任到人。镇、村（企业）、村民小 组（企业车间班组）三级联动，有机协同，必要时邀请各级党代表、人大代表、政协委员参加调处。三级密切配合、良性互动， 实行 “五个一”的调处责任制，即：一起纠纷、一个领导、一套班子、一套方案、一包到底。二、依法说理，公道正义。在 调处矛盾纠纷中，我 们坚持以人为本，依法调解，从源头上预防矛盾纠纷扩大化。2009 年 5 月 4 日，湖北籍驾驶员 XXX 驾驶工程 车，在运 输石渣过程中翻车受伤，后经玉环县人民医院抢救无效死亡。镇党委、政府在上级各部门的大力支持下，充分运用各种方法和手段，坚持依法、合情、合理的原则，考虑到赔偿方经济基础薄弱，又一时难以拿出赔偿款，而受益方家在湖北难以长时间处理赔偿事宜等实际情况，作出了“由镇 政府先行垫付赔偿金，事后由上级各部门联合镇政府共同向赔偿方全额追回”的方案，妥善4的处理了这一起不稳定事件。（三）、完善机制加强管理，夯实综治维稳基础。1、发挥动力车组效应，为重特大工程建设创造良好的建设环境。一是以建立健全上下联动机制来解决突发维稳事件的凝聚力。环岛北路试通车在即，因道路部分征地权属不清，三村存在争议，部分村民有阻挠试通车的迹象。镇党委在预先排查的基础上，召开由党委主持，原指挥部领导和三村的人大代表、党代表、政协委员、班子成员和村民代表参加的民主恳谈会，通过县、镇、村三级联动的机制成功化解了这起纠纷，确保了环岛北路的顺利试通车。二是以严格维稳领导责任制来加强维稳工作的核心力。镇党委进一步完善了XX 镇驻 村干部维护稳定工作责 任制，坚持维稳工作的“属地管理、分 级负责” 和“ 谁主管谁负责”的原 则，层层落实工作责任制，在年底对各级干部进行维稳工作考核，并将考核结果纳入机关干部的晋升、奖惩范围之内，进一步调动了各级干部维稳的责任心和积极性。 2、打防控调四举并进，为国庆六十周年创造良好的社会治安环境。警务区 发挥刑侦和治安的拳头作用，突出对“ 两抢一盗”犯罪的打击，不断加大对漩门村、工业城接合部的治安复杂区域的整治，努力提高对社会治安局势的掌控力；各村不断加大对技防设施的建设投入，道头村一次性投入 22 万元，安装视频探头 22 只。进一步完善人民调解和信访机制，正确处理人民内部矛盾，切实维护人民的合法利益，坚决打击“逢事必 闹” ，达到了国庆 60 周年大庆期间全镇安全和谐稳5定的总目标。3、深入开展村级综治工作站和企业综治办规范化建设，不断推动综治基层基础工作上台阶。（1）、深化综治工作中心规范化建设。现有在职专职人员 5 人，设有调解室、 综治工作中心等场所。坚持每月召开综治工作例会，分析当前综治工作中存在的亮点、难点，总结经验教训，布置下阶段工作。（2）、深化村级（规模企业）综治工作站（办）基础工作建设。一是村级综治工作站建设情况。全镇 16 个行政村进一步建立健全组织，12 个村建立了三级以上综治工作站，争取今年达到二级综治工作站标准的有 4 家，一级综治工作站 1 家。二是规模企业综治进民企建设情况。在 5 家企业开展“ 综治进民企”创建活动。其中台州宏鑫曲轴有限公司达到“ 县十佳” 的标准，浙江隆大水技术股份有限公司、浙江玉升医疗器械股份有限公司、浙江沃尔达铜业有限公司、台州四方包装彩印有限公司达到“ 县规范化” 标准。（3）、着力打造“ 综治、平安志愿者”新队伍。XX 村在 08 年的“综治、平安志愿者”服务工作中 积累了一定的经验。 镇党委、政府 对 此高度重视，今年春 节 前专门在井头村召开现场会，在全 镇范围内推广“ 综治、平安志愿者 ”的做法。现在开展的村居由去年的一个发展到现在的 12 个，人数由 62 人增加到 426 人。在“百日治安大巡防 ”活动 中，全 镇 12 个村的“ 综治、平安志愿者” 共协助警务室抓获违法犯罪嫌疑人 28 人、制止现场违法犯罪 13 次、现场化解矛盾纠纷 25 起、排除事故隐患 11 起的辉煌成绩，得到了广大人民6群众的好评。（4）、深化新形势下的外来人口管理工作。我们积极借鉴环礁、徐都等村的典型做法，结合 XX 实际，一是依托村级综治工作站，由综治工作站贴出告知通知，各出租私房户带好外来租住人员的基本资料，到综治站登记留底，村级综治站汇总后，及时上报给警务室统一办理。二是将高危人群滚动排查作为驻村干部、民警和村级综治站工作的重要职责，突出 对高危人群的动态治安管理，摸清底数，提高外来人口管理的针对性和实效性。同时，年初与用人单位和出租私房户签定责任状，按照“ 谁用工，谁负责，谁经营，谁负责 ，谁出租，谁负责”的原则，落实管理 责任。 9 月底，全镇组织机关干部、村两委班子、警务处共 200 余人对外来人口较集中的 XX、XX 等 5 个村进行地毯式排查， 彻 底摸清出租私房的现状，摸清外来人口的底数。警务室联合村级综治工作站和“综治、平安”志愿者，坚持每夜排查不少于1 次，及时更新本村 暂住人口信息。三是逐步建立以村级综治工作站队伍采集为主，各职能办公室补充采集为辅的外来人口信息社会化采集体系，通过这一措施来提高外来人员信息登记采集的准确率。（四）、扎实推进“平安”建设，不断优化人居环境。1、“东 西守望、平安共建 ”基 层 平安基 础 工程建 设 全面 铺 开。一是划分服务管理责任区。根据我镇实际，结合外来人员分布状况和道路情况，科学编制服务区块。按照“便于开展工作、落 实责任”和“ 分工不分家 ”的原则 ，将我 镇划为东塘、西塘两大责任区块；16 个行政村划分 16 个小区块、 50 个片区块，形成东、西守望平安共建的7格局。二是组建服务管理队伍。东塘、西塘两大责任区块分别由镇党委、政府主要负责人为责任人，各相关县管干部为成员；各村级责任小区块以镇驻村联户领导干部为组长，驻村干部、农村指导员、警务室驻村民警、村干部以及村级综治站工作人员、 “综 治、平安志愿者”等为主体，根据实际 同时吸收各级人大代表、政协委员等社会各界人士加入，组建了 50 个区块服务管理队伍。三是落实服务管理措施。整合镇综治工作机构、人员和制度，努力搭建左右、上下联动的平台。针对和漩门工业城联系紧密的特点，利用网上交流等手段，开通信息交换的直通车，进一步完善左右联动的平台；结合 XX 重特大工程建 设多、涉及各方利益复杂、矛盾纠纷一时难以解决等特点，延伸触角，积极吸收各级人大代表、党代表和政协委员等威望人士，依托各村、企综治工作站（办）和、 “综治、平安志愿者” 、维稳信息员、联络员， 努力搭建上下 联动的平台。整合各村综治、治保、调解、流 动人口管理等 组织，以综 治工作站为中心，各村级班子成员分片包干负责，实现事事有人管、群众的矛盾纠纷有人调、重大问题有人报。2、平安创建活动深入千家万户。认真贯彻省、市、县平安创建工作会议精神，以构建和谐社会为目标，深入推进“ 平安 XX”建设的各项工作。结 合新农村建设，深入开展平安村居、平安单位、平安家庭、平安校园活动，点面结合，典型带动。不断加大平安创建工作力度，把平安建设作为全镇人民共同任务，形成人人关心，人人参与的创建良8好局面。达到创建平安村 16 个，无邪教村 16 个、平安校园 2 家，创建面达到 100%，合格率达到 90%以上。二、分析不足，找出差距。一是社会治安形势依然严峻，直接影响了群众的安全感和满意度。二是综合治理、平安创建工作进展不够平衡。有的村缺乏应有的力度和举措，入户宣传不到位，规范化水平不高，个别企业负责人因企业经济效益不是很好，在思想上总认为综治工作的作用不大，直接经济效益不明显，有图形式走过场的模糊认识。三是土地征用、滩（海）涂权属等历史遗留问题比较突出，难以处理。四是流动人口的急剧增加，需要进一步调动全社会共同来参与管理。五是综治工作经费来源渠道单一，没有形成全社会投入的良好氛围。在下一步的工作中，必须要采取有效措施，努力加以解决。三、2010 年工作展望。2010 年是我镇政法综治工作的关键一年，将重点抓好以下几方面的工作：一、健全综治领导责任落实机制。严格落实和村居企业签定“ 综治责任状”，明确镇、村两级领导干部抓综治工作的 责任。加大对“一票否决”和黄牌警告的责任追究力度。二、稳步推进综治工作中心、村级工作站和企业综治办建设。一9是镇综治工作中心的规范化建设。按照“8 X”的模式，有效整合综治、信访、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产等 8 个部门，同时根据实际需要吸收森林防火、劳动保障、反邪教等其他社会管理力量参与集中办公，配备必要的电脑、通讯设备、交通工具等办公设施和必需的业务资料，力争达到规范化建设标准。二是深化村级（规模企业）综治工作站（办）基础工作建设。力争创建一级综治工作站的 2 家，二级综治工作站的 4 家，新建视频监控系统 2 家。规模企业综治办达到“县十佳” 标准的 1 家。三、扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。继续加强镇“ 联动中心”建设， 力争今年有 3 家调委会达到 2 级以上标准。要建立对各类矛盾纠纷和问题统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的“ 四理”调处机制，实行“三包” 工作责 任制，即镇干部包村委会（企业）、村委会（企业）干部包村民小组（企业车间），基层党员包农户（职工）。在调处方法上推行镇、村 (企业)、村小组（企业车间）三级联动防范调