隧道北延道路市政工程项目可行性研究报告

1 隧道北延道路市政工程项目 第一章 总 论 一、项目概况 （一）项目名称： 道北延道路市政工程 （二）项目承办单位： 设投资有限责任公司 （三）项目主管单位： 民政府 （四）项目法人代表： 姜联合 （五）项目建设地点： 南起中山北路，起点桩号 00，北至现状北外环路，终点桩号 （六）项目建设性质：新建。 （七）项目建设规模： 路线全长 ，道路红线宽度 划为双向 六 车道城市主干路。路线全线包含小净距长隧道一座（长 1000 米，双洞，单洞宽约 13 米，高约 8 米），隧道外接线道路中小桥一座（ 1），大桥一座（ 5）。 项目概算 元（不包括 隧道 、桥梁工程）。 项目主体工程为：道路工程、桥涵工程、排水工程；附属工程包括电力、电信等地下管线工程、道路绿化工程、道路照明工程以及道路交通工程。 二、 项目编制依据、原则、范围 （一）编制依据 1、公路工程技术标准 01、城市道路工程工程规范 、城市道路交叉口工程规程 、公路路面基层施工技术规范 34、城镇道路工程施工与质量验收规范 、公路路基工程规范 302 7、公路路基施工技术规范 10、公路沥青路面工程规范 50、公路沥青路面施工技术规范 500、中华人民共和国工程建设标准强制性条文 城市建设部分 11、公路工程抗震工程规范 042、城市道路和建筑物无障碍工程规范 3、市政公用工程工程文件编 制深度规定中华人民共和国建设部 14、项目建设单位提供的相关资料。 15、项目建设单位可行性研究报告编制委托书。 （二）项目编制原则 1、 贯彻执行国家关于环境保护的政策，遵照国家颁布的有关法规、规范及标准；突出 城市 市政基础设施的重要作用，增强城镇防灾减灾能力；优先恢复满足群众基本生活生产所需的基础设施，适当优化提升市政基础设施系统建设水平。 2、 符合城市建设总体规划，满足城市发展的需要；立足于既有设施的恢复和修缮，做到交通与土地利用相协调；在城镇人口分布和用地布局有较大变动的情况下，随之进行必要的调整，依 然能满足需要。 3、 结合 础设施 配套 情况，并且考虑到近期和远期相结合，对 城区 境内城市道路、 部分污水管网 进行完善 。 4、 坚持科学态度，积极采用新技术、新工艺、新材料。既要经济合理，安全可靠，又要适合本工程的建设特点。 （三）研究范围 房和城乡建设局在广泛收集既有道路工程、施工、改造及交通量调查资料的基础上，通过实地勘测，对工程地质、河流水文情况进行了调查。结合影响区的社会经济、交通运输、国防战备等有关资料，分析了现有公路的技术状况、交通量的适应程度。对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设方案、 环境影响、建设管理、工 3 程进度计划、招投标、投资估算、等方面的问题进行了认真的分析及研究，并得出项目建设所产生的各方面的效益。本可行性研究报告研究范围不包括隧道和桥梁工程。 三、 项目经济总表 项目主要经济指标总表见下表： 序 号 项 目 名 称 单 位 数 量 备注 1 道路长度 m 括 1000 米隧道 2 道路宽度 m 路红线 3 道路规划占地面积 亩 包括隧道 4 建设标准 车道 6 沥青路面、双向 5 建设周期 月 12 6 投资总额 万元 7 资金筹措 万元 方财政 万元 总投资 100% 行贷款 万元 四、 结论和建议 （一）结论 1、随着 心城市规模不断扩大以及县域城镇空间布局“一核、两轴、四星”逐步形成，需要在县域内增加公交客运数量，加强中心城市与徐州市、淮北市、宿州市和其他相邻市县的客运联系，规划在现状基础上增加公交线路线路，缩短发车间隔时间，使各地相互联系更为便捷。 东新区及周边区域的交通改善、整个路网系统的完善日显重要，其建设意义重大。同时 该项目建设对美化 区形象，带动城市向东南扩展起着重要作用。对 入徐州都市经济圈和加快社会经济发展技将起到极大的推动作用。 2、本报告通过对现状交通流量的研究、分析，采用“四阶段”预测方法，项目建成后路段通行能力可满足工程通行能力要求。 4 3、按本报告通过推荐方案实施，其建设总投资为 元。在技术上，应用目前成熟技术，不存在影响工程决策的重大技术问题；在效益上，工程的社会、经济、环境效益显著；在环境上，不存在影响工程决策的不利因素。 4、本报告对项目建设条件，工程方案，工程进度计划等方面分析研究后，认为本项目建设条件具备，时机成熟、技术可靠、宜尽快开工建设。 （二）建议 1、与政府相关部门进一步协调，统一建设思路。 2、项目前期工作进一步深入、细化。需拆迁的建筑，管线要查明产权单位，进一步查明其它道路地下管线。 3、进一步落实工程建设资金筹措实施性方案。 5 第二章 项目建设背景及必要性 一、项目建设的背景 改革开放以来， 历了相对稳定的发展过程，经济、社会水平有了大幅度的增长。但在这种增长背后，是城市化的严重滞后。世纪之初，随着国际国内经济环境的转变，改革开放和现代化建设将进入一 个新的重要历史时期。社会主义市场经济体制的初步建立，将为 供新的发展机遇。 镇化进程的滞后，已经对经济发展和社会发展产生了许多方面的负面影响。当前，经济生活中出现的诸多问题，如产品过剩、市场低迷、需求不足、工业增长乏力、农民增产不增收、人口增长过快、第三产业不发达、就业困难等等。除了体制方面的原因外，很大程度上都与城镇化进程滞后有关。加快城镇化进程，对于促进 有十分重大的意义。 加快 镇化进程，加强 心城的城市建设，使之作为调整经济结构的战略支点， 成为拉动经济增长的强劲动力，从而为经济发展提供广阔的空间和强劲的支撑。 域综合交通规划原则：一是增加路网里程，提高公路技术等级，建设网络型公路格局，将交通基础设施滞后于经济发展的状况变为适度超前 ;二是结合城镇总体规划，科学设置客货站场；三是近远期相结合，近期以改造和提高等级为主，新建为辅； 四是各种交通运输设施之间，按其联运要求，创造便利条件，完 6 善交通设施的同时，发展综合运输体系，发挥各种交通方式的优势；五四建设道路的同时，保护县域内的生态环境，尽量减少交通对自然环境、文物古迹的干扰和破坏。 规划 目标： 分利用地理优势，加强与徐州市、淮北市、宿州市的交通联系，以发达的公路网为依托，带动经济起飞；规划重点突出中心城市的交通枢纽地位，加强公路建设，使全县对外交通快捷化、多样化、高级化，内部交通通畅化、网络化、均衡化。中心城市与县域各城镇间通行时间控制在一小时左右。 在此背景下， 2013 年 11 月本公司受 设投资有限责任公司委托，承担了本工程的可行性研究报告编制工作。根据合同要求，本所组织各专业工程人员收集资料，踏勘现场，认真研究工程项目，合理安排、科学调度工程资源，全力配合业主，实现预定的工程 总体进度要求。 二、项目建设的必要性 近年来，随着改革开放的进一步深入， 方面发展较快，城市面积不断扩大，机动车拥有量、客货运输量增长迅速，各类交通需求明显增加。 山北路凤山隧道正在施工中，其延伸段 道北延道路市政工程，北接大外环，直通徐郑高铁 站，其必要性不言而喻。而且， 道北延道路市政工程作为 来发展的重要组成部分之一，承担着全县经济大发展的重任。因此，建设完善高效顺畅的交通路网至关重要。 （一）项目建设符合完善路网结构的需要 7 目前，经过几十年的建设，十里城区已 初见成效，公共服务设施也日益完善，但由于缺乏统一规划和相应配套规划的指导，建设布局较零乱，路网系统很不完善。 随着改革开放的不断发展， 市建设正在进入一个崭新的发展阶段，社会、经济环境已有了很大的变化。但是在城市基础设施配套建设方面，发展速度及水平不高，远远不能满足现代化建设的要求。随着 济的不断发展，交通需求与供应之间的矛盾越来越突出。 （二）项目建设符合 体规划 进入“十二五”以来，随着国家振兴经济的蓬勃发展， 来了前所未有的发展机遇。城区土地开发的需求更大，投资环境更应改善。城 区基础设施建设的加快，不仅拓展了城区规模，提高了土地利用率，对缓解城区的用地、交通、疏散密集人口等缓解起到重要作用。基础设施项目的建设将极大地推动沿线的土地开发，促进区域建设，从而完善了城区的合理布局，增强城区功能，为吸引各方面投资提供良好的环境。 为不影响 体规划，有效控制城市建设规模，切实抓好基础设施建设，解决交通不畅对城市建设的不利影响，该道路及管网配套工程项目可行。 （三）项目建设有利于促进 展，引领经济腾飞 在城市建设中，基础设施要先行，抓好基础设施建设也是发展规划中的主要工作任务 之一。基础设施的载体是道路、给排水、供电、供热、通讯等工程。只有建好完善功能的市政基础设施，才能有效地 8 带动城区的开发建设和经济发展，负担起城区巨大的物质能量消耗，才能吸引技术含量高、投资强度大、无污染、产品附加值高的新型工业企业落户，才能不断地做大做强，形成规模化发展。随着城区基础设施建设的逐步落实完善，必将彰显出城区巨大的发展潜力。 该项目作为 交通主干道，完善的交通基础设施是周边商业、企业的发展的必要的保证。建议尽快实施本项目，以期进一步增强 经济实力和竞争力，促进 新起点上实现更好更 快地发展。 （四）本项目的建设是交通量增长的要求 随着 区及其周边地区城市化进程的不断加快，车辆的保有量逐年增长，交通流量也将随之不断增长，现有道路已经不能满足交通量增长的需要，本项目建成后，可提高行车速度，降低运输成本，改善 网结构，完善路网体系，消除现状道路安全隐患，保障人民生命财产安全，给市民生产生活带来方便。 （五）项目建设有利于改善居民生活环境，满足城区建设需要 本项目的建设可以有效改善 基础设施，进一步改善生态环境、人居环境，增强其为 会发展服务的能力，提升 平。 综上所述，本项目的建设符合国家政策，符合 发展规划，有利于促进大 设目标的实现，有利于促进 业基地的建设，从而引领 济发展。因此，本项目的建设是十分必要的。 9 第三章 项目区概况与建设条件 一、 社会、经济概况 （一） 域位置 于 安 徽 省 北 部 、 黄 淮 海 平 原 南 端 ， 跨 越 北 纬33 5634 29，东经 116 31117 12，南北长约 西宽约 56靠 淮海经济区 、 徐州都市圈 的中心城市 徐州市 ，县城距徐州市 15杭运河 30州观音机场 50云港出海口 260有 “ 徐州的西大门 ” 之称。新建的郑徐铁路客运专线在 建 站，并在徐州 高铁 站与京沪高铁相连。新规划的徐州 宿州 城际铁路 也将从新建的 站引出。临老 京沪铁路 ，陇海、符夹铁路纵横穿过， 霍）、 台）两条高速公路在境内交汇， 条国道和三条省道及星罗棋布的县乡道路形成的交通网络与周边地区紧紧相连，承东启西。 （二） 县城概况 当前， 市面积 18 经济开发区 建成面积达 6区建设已经全面启动。 “ 十一五 ” 期间，境内连霍、合徐两条高速建成通车，完成国道、省道改建 乡道路 663施“ 村村通 ” 工程 1168市规模不断扩大，城市面积达到 18 区建设全面启动，老城改造稳步推进，经济开发区建成面积达6市道路建设取得突破性进展，龙凤大道、行政大道、顺河路等 9 条道路 10 建成使用。城市功能不断完善，龙湖公园、新龙湖菜市场、汽车总站建成投入使用，日处理能力 220 吨的生活垃圾处理厂正加速建设。城市品位不断提高，柏星小区、凤山花园、瑞豪花园、世纪佳苑等小区初具规模，建成了一批亮化美化工程。全面实施 “ 百镇千村 ” 建设工程，镇、村建设步伐加快。投入资金 元，开展水利兴修，实施防风固沙、中低产田改造、土地整理等工程项目，农业抵御自然灾害能力显著 增强。龙凤大道、行政大道、顺河路等 9 条城市道路建成通车。 外环 (即 311 国道穿城段改道 )一期工程已经竣工并通车。市框架逐渐形成 “ 一带两轴四组团 ” 的空间格局。 积极实施环凤山发展战略，加快城市扩容步伐，按照县委县政府 “ 东进、西扩、北跨 ” 的发展思路，科学规划，合理布局。到 “ 十二五 ” 末，县城建成区达到 30口达 30 万，建设山水城市、园林城市、宜居城市。 （三）经济基础 2012 年，全县地区生产总值完成 167 亿元，增长 财政总收入突破 10 亿元，增长 24%；固定资产投资突破 100 亿元，增长 24%；社会消费品零售总额突破 50 亿元，增长 18%；城镇在岗职工平均工资突破 ，增长 17%；农民人均纯收入突破 7000 元，增长17%；出生人口政策符合率 1、工业经济快速壮大。工业总量“五年翻两番”年度目标顺利完成。全县规模以上工业总产值完成 158 亿元，增长 23%；工业增加值完成 元，增长 20%。实施工业项目 104 个，建成 41 个，完成工业固定资产投资 82 亿元，增长 20%。工业企业不断壮大，新增规模企业 23 家。积极支持实体经济发展，为 19 家中小企业争取扶持资金 392 万元。积极搭建银企对接平台， 103 家企业获贷款 元。民营经济发展较快，新增私营企业 358 家、个体工商户 5054 户。重大工业项目进展顺利，金黄庄煤矿进入首采面巷道施工，泉沟煤矿完成技改扩建，生产能力得到提升。鑫光 30 万吨造纸、安然重工、典跃建材等项目建成投产，金玉米 20 万吨玉米淀粉、品青果糖、正民 11 电车、德豪合成革、官山风电场等项目正在建设。电网建设加快推进，食品工业园 35 千伏变电站建成运行，城北 110 千伏、青龙 35 千伏变电站完成选址，官桥 220 千伏变电站成功获批。环保专项行动扎实开展，节能减排任务全 面完成。 2、农村经济稳步发展。预计农业总产值完成近 100 亿元，增长6%，粮食总产突破 10 亿公斤，增长 肉蛋奶总产 吨，增长 镇域经济持续提升，龙城、黄口、杨楼、丁里、白土、张庄寨等 11 个乡镇财政收入超千万元，其中龙城镇在全市率先突破亿元大关；官桥、孙圩子、庄里、圣泉、永堌、王寨等 9 个乡镇工业增加值超亿元。扎实开展现代农业提升年活动，累计流转土地 21 万亩，皖王粮食、熙可水果两大产业联合体建设稳步推进，高标准种植黄桃 。农业产业化龙头企业预计实现销售收入 100 亿元、利税 4 亿 元，增长 25%和 4 个农业部万亩小麦高产攻关示范片单产 斤，增长 新建万亩以上连片特色种植基地 3个、省级标准化生产基地 3 个。六和步强祖代种猪项目建成投产，麒翔木业正在安装设备，民益和祖代种鸡和强英鸭业项目进展顺利。森林增长工程启动实施。水利工程投入资金 元，小农水重点县工程顺利通过验收，龙岱河、洪碱河治理发挥作用，湘西河治理基本完工。农村饮水安全工程成效显著，新建 11 座千吨水厂，解决 3、服务业加快提升。文化旅游业加快发展，皇藏峪 5A 级景区创建工 作积极推进，梅山生态园被批准为省级森林公园，黄河故道湿地被批准为省级自然保护区。成功承办 “继往开来” 11 省市区书画展，并被中央文史馆书画院授予最佳展区。大屯镇综合文化站、黄口镇杨阁村农家书屋被评为全国先进单位和全国示范单位。商贸流通业加快发展，新增限上商业企业 17 家、城市社区消费品放心店 12 个、万村千乡市场工程农家店 10 家，成功举办房产、汽车、家电、家装展销会。柏星建材大市场建成营业，浙商财富大市场一期经营商家成功引进，博文城市广场加快推进，皖王国购广场金街投入使用，苏宁 12 电器正式营业。日日顺物流、虹光物 流、辉隆物流建成使用。金融服务业加快发展，存贷款余额稳步增长，农村信用社完成资格股改造，淮海村镇银行成功入驻。交投公司顺利挂牌，建投公司融资能力不断增强。 4、县城规划积极实施。 2010 2030 年县城总体规划获市政府批准实施，凤北新区控制性详规编制正在进行。城乡建设突破年活动扎实开展， 68 项城市重点工程全部启动， 50 多项正式开工，完成投资50 亿元。城市路网加快建设，全年开工建设道路 17 条 48 公里，建成通车 12 条 里，大外环已建成通车 26 公里。开发住宅小区20 个，开工面积 60 万平方米，竣工面积 50 万 平方米，完成投资 5、新区建设初具规模。龙凤大道立交桥、公园北路及延长段、顺河西路、顺河东路、行政大道中段、市民广场西路建成通车，公园南路、淮海路东段正在施工， 湖路正在征迁。新区人武部投入使用，凤山花园、安粮小区、嘉楼小区、万源世家等小区已成规模。政务中心、龙山公园一期、新区水厂基本完工，新区县医院综合楼加快建设。 6、老城面貌不断改变。世纪大道西段、西内环建成通车，交通路西段完成改造，丰收路、前进路正在征迁，中山南路正在改造。改造小街小巷道路 20 条。瑞豪花园、蓝石小区、柏星二期基本建 成，丽景广场项目完成拆迁，东晨龙凤山庄加快推进，新西客站全面竣工，柏星小学将于明年春季投入使用。 7、城市管理逐步加强。清洁工程市场化管理模式进一步完善，城区扬尘基本控制。县城绿化亮化净化投入资金 450 万元，新绿化道路 9 条，安装路灯 680 盏。城市公建工程不断完善，垃圾处理厂建成运行，新建改造供水管网 里、污水管网 里，疏通县城水系及下水道 里，铺设天然气管道 19 公里。 8、园区建设卓有成效。园区建设突破年活动扎实开展。县经济开发区扩区规划报省政府待批，入园企业 58 家，投产 32 家，规模以 13 上企业 16 家。预计实现财政收入 9000 万元，增长 30%；完成工业增加值 10 亿元，增长 31%；完成固定资产投资 26 亿元，增长 24%；步云路、天门路、规划路建成通车。 4 个专业园区累计投入资金 4 亿多元，完成征地 4 平方公里，建成道路 7 条，入驻企业 35 家，在建20 家， 6 家基本建成。 4 个新型乡村工业园和 7 个农民工返乡创业园入驻企业 33 家，投产 19 家。 9、招商引资成绩突出。扎实开展招商引资百日会战活动，紧抓产业转移机遇，深入福建泉州、江苏徐州、浙江温州等地开展招商，全年到位资金突破 100 亿元。突出招大引强，引进亿元以 上项目 38个， 5 亿元以上项目 6 个。中国风电集团投资 12 亿元的协和风电、罗迈思公司投资 6 亿元的罗马磁砖生产基地、华康药业投资 元的淀粉糖醇、圣邦公司投资 元的机械制造、泉州鸿泽投资 和集团投资 1 亿元的饲料加工等项目成功签约。 10、项目建设实现突破。全县投资 元以上在建项目 167个，竣工 61 个，完成投资 106 亿元。列入省“ 861”项目 77 个，开工 15 个；列入市“ 5161”工程项目 497 个，开工 68 个。争取国债项目 48 个，总投资 元。抓住列入国家扶贫 重点县机遇，全年实施扶贫开发项目 31 个，编报重大扶贫项目 28 个。交通基础设施建设取得较大进展，改造县乡道路 50 公里，红大路、永马路升级为省级道路，官栾路、戴花路建成通车，大外环三标段正在施工，郑徐高铁即将动工。 （四）县城总体规划 目前该县施行的总体规划为 城总体规划（ 2011 2030）（ 房和城乡建设局 安徽省城乡规划工程研究院），以下为此规划中部分重要相关信息： 1、 城市总体发展目标： 以拓展城市规模，完善城市功能、打造城市特色，改善人居环境为目标，进一步突出区域协作、工业强县、中心城 市带动和城乡协调 14 发展等战略重点，力争把 设成为充满凝聚力和经济活力，城市特色突出，环境优美，社会和谐的生态园林城市。 2、 城市化人口规模： 近期 2011：城市人口规模为 30 万人。 中期 2015：城市人口规模为 37 万人。 远期 2020：城市人口规模为 50 万人。 3、 城市建设用地规模： 至 2030 年， 城建设用地规模为 均建设用地为 99。 4、 城市空间布局结构： 规划中心城区的布局结构概括为 “ 一带两轴四组团 ” 。 一带：由 龙山 、 凤山 、 虎山 组成的城市带状的生态廊道。 两轴：沿交通路城市东向发展轴、沿中山路城市南北向延伸轴。 四组团：老城区、城东新区、城西新区、山北新区。 5、综合交通规划布局 （ 1）总体布局 合交通布局，要重点搞好通 道型和辐射型交通体系的建设，构建以陇海铁路、阜夹铁路、郑徐客运专线、徐宁城际铁路、连霍高速公路、合徐高速公路、 部地区快速通道、西部地区快速通道等为主的通道体系，建设县域“干线”与“次干线”相结合的交通网络，基本建成与国民经济和城镇发展相适应并适度超前的现代化综合性运输体系，形成以公路为骨干，以铁路、水运为补充的现代化综合运输网，成为促进全县城镇合理布局的重要支撑体系。 （ 2）铁路交通 铁路是支撑国民经济和社会发展的重要基础设施 ，规划为陇海铁路、阜夹铁路作好 配套服务，建设县城、黄口、杨楼等 3 个铁路客货运站，预留阜夹铁路复线建设通道，发挥铁路运输优势。 伴随着郑徐客运专线的建设， 域中部的铁路运输能力得 15 到了进一步的提升，规划在县城北部设置一个客货运综合站场，从而有效的提升 域综合交通系统的联运能力。 规划的徐宁城际铁路， 有利于促进徐州 淮北 宿州 一体化发展的 建设，有利于带动皖北地区 尤其是 发展。 （ 3）公路交通 公路网络以建设与县域内高速公路相沟通的道路连接线为重点，加强与周边城市的联系，完善中心城市、城镇之间的联系。建设城镇与高速公路的联络线 。强化、完善县域内部网状道路网，提升部分公路等级，改造或新建一般公路。用以加强各乡镇之间、主要公路之间的联系，沟通各农村居民点与重点镇、各乡镇与中心城市之间的网络联系，以县乡道三级公路为主。对省道的一些路段进一步修缮，提高等级。 6、公共交通规划 （ 1）规划目标 随着 心城市规模不断扩大以及县域城镇空间布局“一核、两轴、四星”逐步形成，需要在县域内增加公交客运数量，加强中心城市与徐州市、淮北市、宿州市和其他相邻市县的客运联系，规划在现状基础上增加公交线路线路，缩短发车间隔时间，使各地相互联系更为便捷。 （ 2）规划布局 规划加强中心城市公交站场建设，在各重点城镇建设交通运输中心，使 周边各城市、县域内各城镇都能通过公共交通相互连通。 7、公路近期建设重点 （ 1）发展目标 实现“村村通油路”、县乡公路等级化和乡村公路黑色化目标，全面提高公路等级和路网密度；实现与徐州及周边地区的无缝对接，把 造成皖苏毗邻地区交通枢纽中心；全面开通县城至各乡镇的公交班车，打造以县城为中心、到各中心镇 60 分钟的县内交通网 16 络，形成内通外畅、便捷高效的交通运输网络。 （ 2）建设重点 1）落实村村通工程，推进完善新农村交通 网络。加快县乡公路、旅游公路的改造升级。结合高速公路走向、小城镇发展规划，加快实施村村通工程，提高城镇间公路等级，消除断头路，确保 2015 年基本实现村村通油（水泥）路，村村晴雨通汽车。按照“站点建设与公路建设同步规划、同步实施，实现路通车通”的要求。 2）落实省道干线畅通工程，推进高效省道改造。以构筑与高速公路、农村公路相协调的干线网络为目标，着力于提高与周边地区的通行能力。加快 毗邻区县的二、三级道路的建设与改造，全面完成县内省道与高速公路、农村公路的联网。同时，大力实施安保工程，加快危桥改造、治 理公路地质灾害、全面完成水毁工程。 3）落实运输保障提升工程，推进构建综合运输体系。要着力提升农村客运的安全、经济、便捷性，确保到 2015 年，通公路的行政村通达率达到 100%，农民出行 500 米能坐上班车，农用运输车等非法营运车辆全部淘汰。以县城为中心，加快货运站场建设，大力发展现代物流业，形成以高速公路和干线公路为依托，以县乡公路为基础的运输网络体系。 5）落实交通信息化工程，推进四级应用平台开发。建设和完善内、外网，实现全县交通系统内部局、所、站办公信息化；县交通部门与交警等部门的资源共享化，县交通部门与 上级交通部门的联系电子化，县交通部门与社会交流的公开化。 二、沿线建设基本条件 （一）路段概况 路线全长 ，道路红线宽度 ，规划为双向 六 车道城市主干路。 凤山隧道外接线为区域内南北方向主干道，南起中山北路，起点桩号 00，北至现状北外环路，终点桩号 。 路线由南向北依次与芦苇路、湖滨路、陈圈路、发展路、 17 新城路五条规划道路相交。 道外接线 位于 城北部，道路规划用地 包括隧道）亩，其中建设用地 、农 用地 147 亩。 （二） 气候及气象 暖温带大陆性季风气候区。处于北亚热带和暖温带的过渡带，兼有南方和北方的气候特点。冬季受西伯利亚高压控制，盛刮偏北风；夏季受太平洋副热带高压控制，多偏南风，炎热多雨；秋季太平洋副热带高压衰退，北方冷高压增强，气温降低，雨水减少，常伴为秋旱。一年中总的气候特点是：冬季寒冷，夏季炎热，日照充足，雨量适中，无霜期长，四季分明。 年日照时数多年平均值为 时，光照充沛，日照百分率为 54%，太阳辐射年总量为 卡 /周边地区丰富，为农业生产和城 乡居民的生活创造了良好的条件。 平均气温为 ， 1 月份最冷， 7 月份最热。冬夏两季气温变化较小，春秋两季气温变化较大。同时由于本地地处季风气候区，风向有明显季节性变化。冬季盛刮偏北风，夏季多偏南风，春秋季多偏东风。全年主导风向为东风。 季各月降水量和降水强度差异很大。降水量多集中于夏季，且强度较大；冬季雨水稀少，个别年份几乎干冬。本地年平均相对湿度为 75%左右，一年中有明显的低点和高点。春末夏初雨季到来之前，多形成一年中相对湿度的最低点， 78 月份形成一年中相对湿度的最高点，冬季相对湿度 一般高于春末夏初的最低点。 （三） 地震烈度 根据国家地震局 1990 年颁布的中国地震烈度区划图，该地区地震基本烈度为 6 度。根据中国地震动参数区划图（ 分拟建场地所在地区的特征 工程基本地震加速度值为 根据建筑抗震工程规范（ 规定，按 6 度设防时，本工程可不进行地震液化的判别和处理；根据建筑抗震工程规范（ 规定及条文说明， 18 按 6 度设防时，可不考虑软土震陷，道路工程抗震工程 可采用简易设防。 （四） 工程地质 地构造位于鲁东台背斜之徐蚌拗折带，属华北地层区鲁西地层分区之徐州 宿县地层小区。 场区地层顶部为人工填土，中下部为第四系冲洪积物。地层自上而下共分三层，现分述如下： 1、 层粉土 (灰黄色，黄灰色，稍湿 湿，局部上部为杂 填土，下部为砂质粉土，该层稍密。厚 ，。其标准贯入锤击数平均值为 ，锥尖阻力平均值为 6壁摩阻力平均值为 48 2、层粉砂 (黄灰色，下部灰色，湿 部为砂质粉土，偻砂分选性良好，成分以长英质为主，含云母，该层松散 稍密。厚 ，层底标高 。其标准贯入锤击数平均值为 ，锥尖阻力平均值为 10壁摩阻力平均值为78 3、 层粉质粘土夹粉土 (棕灰色，褐黄色，灰黄色，局部为粘土，下部见小粒径姜石，该层可塑 硬塑，土质均匀性略差。本次勘察未揭穿该层，揭露最大厚度 。其标准贯入锤击数平均值为 14 击，锥尖阻力平均值为 7壁摩阻力平均值为 73 （五） 筑路材料来源 及运输条件 1、 筑路材料 沿线筑路材料较为丰富，石料、砂砾料和土来源广泛，且质地优良，就地取材可满足供应。开采及运输也较方便。 2、 土 主要来源于路基的开山土石及沿线的取土坑，本工程挖方 也 可用作路基填 方 。 3、 建材 钢筋、水泥、木材 等 建材市场货源丰富，运输条件便利。 钢材 来 19 源于公路运输， 水泥、 木材可在当地采购， 有水泥厂，可就近采购。 4、 运输条件 项目所在地区路网发达，大部分材料可通过 西外环 、 西内环、世纪大道、 311 国道 直达现场， 交通极 其方便。 （六） 场址的选择符合 体规划的要求 。 场址的周边 环境、位置、地质情况等能满足项目的建设；选址区域内的交通运输、市政基础、供电、给排水设施等条件比较完善，可满足项目建设及今后运行的要求。 20 第四章 道路交通量预测 一、交通量预测思路 根据本项目影响区综合交通现状与发展的分析，本项目交通量预测采用“四阶段法”。“四阶段法”将交通预测的全过程划分成出行生成、出行分布、方式划分及交通分配四个阶段进行预测。 基本思路如下：交通预测可分为调查、分析、建模及预测四大板块。首先根据城市社会经济发展战略和空间发展趋势，预估远期人口规模、用地规模、经济水平、产业结构、布 局等；以人口规模和经济发展水平为基本依据，预计城市对内外客、货交通需求总量，同时根据用地规模、不同交通方式承受能力、发展趋势和潜力、城市居民出行需求心理等因素综合分析确定内外各种交通方式的客货分担量推算交通工具需求量；以供需平衡为前提，采用交通网络广义容量法推算城市交通设施建设水平。 确定本项目远景交通量由以下两部分组成： 本次研究项目的交通量预测年限为本项目完成后 16 年。根据本项目的实施计划，项目计划 2014 年 完成，预测的特征年定为 2030 年，预测工作的基年是 2013 年。 二、交通量预测内容 （一）交通运输规划调查 交通运输规划调查包括交通调查和规划相关信息的专项调查。交通运输规划调查的目的是搜集人口，经济活动、出行特征和交通设施等方面的数据，用来分析、评价交通运输系统现状，预测未来运输需求。 1、交通基础工程调查（路网调查） 21 路网调查主要是收集调查区域内道路（已经建和待建）的信息。包括道路的几何参数调查和道路路面调查。 道路几何参数调查包括：道路长度、道路宽度、中央分隔带、行车道宽度、交叉口类型等影响车速的因素 。 路面状况调查包括路面类型（水泥混凝土 、沥青混凝上、砂石路面、土路面）路基材料与结构、使用时间以及道路铺装状况（优、良、中、差、坏）。 2、交通调查 在交通运输规划中，依据交通量调查获得的数据，利用趋势外推的方法，计算增长率的方法，详细分析交通生成、交通分布、方式划分和交通分配的方法或者结合使用这些方法预测未来交通需求。 三、交通需求预测 根据区域交通发生量与区域土地利用等特征变量之间的定量关系，通过预测，运用回归分析与弹性系数法预测得出未来年各片区的交通产生量和交通吸引量。 1、城市人口、车辆发展分析 人口规模预测 区 2010 年总人口 20 万人， 2007 年至 2012 年市区仅户籍人口年平均增长率就达到 故可取 2030 年市区人口规模为“总体规划”确定的规模，即中心城区常住人口 50 万。 机动车发展现状及趋势分析 现状分析 截止 2009 年 有机动车辆 52593 辆，一年新增 2732 辆，增长率达 可见近年来机动化的需求是十分旺盛的。 发展趋势 、经济增长的要求 城市机动化水平提高不仅是城市经济发展的结果，更是城市经济得以发展的前提。随着经济水平的不断提高，住房条件的 改善，城市居民追求更高质量的交通出行方式是必然趋势。 22 、国家产业政策的影响 随着国家汽车工业的发展，未来城市机动车辆的数量必将迅速发展。目前在国内外发展程度高的城市都出现由于机动车（特别是小汽车）发展过快带来的城市交通问题。 动车保有量还处于较低的水平，未来将处于高速发展期。 、增长趋势 区的车辆拥有量约占全市汽车拥有量的 20% 30%，而中心城区客货车之比在 间，其中摩托车所占比重相对较大，几乎占到主城区车辆总数的 50%左右。相反，中心城区公交车辆的 比重却相对较低。随着生活水平的提高，未来城市车辆增长主体将是小汽车。根据近年的机动车的增长，按中等水平，到2020 年，城区的机动车辆拥有量将达到 42 万辆，其中规划公交车将增至 950 标台，社会客运公交车将增至 280 标台。 根据 发展要求和政策引导，大力发展公共交通，严格限制摩托车的增加，鼓励购置私人小汽车势在必行。 2、弹性系数 e 的确定 弹性系数 e=运输指标变化的百分率经济指标变化的百分率 式中，运输指标为交通分区的交通发生量；经济指标采用国内生产总值。 采用客货运输量等交通运输相关指标与社会经济指标 进行回归分析，推算出弹性系数 e，从而确定各小区未来客、货发生量的弹性系数。 具体分为三个步骤：选定回归分析指标；试算回归方程及相应增长率，通过专家讨论并认定经验上合理的模型。根据实践，多数采用客车保有量（辆）与人均国内生产总值（元人）相关分析和货车保有量（辆）与国内生产总值（亿元）相关分析。并根据模型计算出弹性系数，确定各交通小区未来客、货交通出行量和吸引量的弹性系数。 3、交通增长率拟定 根据各交通小区未来经济发展预测及各时期弹性系数预测，计算 23 出交通发生量的趋势增长率和诱增率。 表 通增长率 年 限 道路名称 增长百分率（ %） 2012 年 2020 年 20309 年 2030 年 道北延道路 增长率 增率 、 2020 年、 2030 年交通产生量、吸引量预测 表 测基年交通量表 道路名称 基年交通吸引量（ h） 基年交通诱增量（ h） 道北延道路 500 210 根据回归预测所得的 2012 2027 年的交通量增长率，各特征年预测交通量用下式计算： = (1+a)n 本式中： 第 n 年道路交通产 生（吸引）量预测值； 基年道路交通产生（吸引）量预测值； a 道路交通量增长率（诱增率）。 得 道北延道路： 2020 年 =500 (1+210(1+=885+348 =1233h 2030 年 =885 (1+348 (1+=2113 h 根据以上交通流量分析，以及该路的整个城市路网中的地位和作用，得出以下结论：随着城市的快速发展，应尽快完善路网建设。 四、出行分布预测 1、预测方法 采用弗雷特（ 计算未来特征 0D 表，其公式为： 24 公式中， 未来年份 i 区与 j 区之间的交通量； 基年 i 区与 j 区之间的交通量； I 区的交通产生量增长系数； J 区的交通吸引量增长系数； n 交通小区数 2、通过上述计算；可得未来特征年的趋势型及诱增型交通出行况。 3、车辆运输效率变化调整 根据未来年预计车型结构比例的变化，按照车型及运输效率指标的趋势预测对预测的交通分布量进行调整。 根据交通调查及历年交通量观测值中的车型构成，经过回归分析，可以预测出未来年各交通小区运输通 道内汽车出行的各车辆构成，以及预测出未来年汽车出行载运系数。再根据运输效率指标预测结果，对预测的客货车 进行调整，得出各交通小区的 布情况。 4、方式划分预测 方式划分是将两个分区间的出行分布量在各种出行方式（步行、骑自行车、公交、地铁、乘出租车或其他）中加以分配，以确定各种方式所承担的比例。路段承担的交通量构成主要由吸引交通量与诱增交通量两部分构成。 交通运输方式的选择，除受各种运输方式的运输能力限制外，还受许多因素影响，如运价、运输时间等。一般情况下运输方式选择可通过三种因素来表述：一是各种运输 方式的运价；二是各种运输方式的运输时间；三是各种运输方式的特征。应用 型（ ,即可测算出各种运输方式之间的交通量转移率，并获得转移后的未来特征年 ，然后进行交通量分配。其确定效用函数为： 12 3+ 1（公路） 25 12 2（铁路） 其中， T 为交通方式所需时间， C 为交通方式所需运费，两者均为共同变量， 为固定变量。为涵盖了不能量化、不能确定的影响因素的效用随机项，假定随机项相互独立且服从与正态分布相似的二重指数分 布（ 则推导出以下 型： 选择公路出行的概率： 1 2 3)/ 1 2 3)+ 1 2选择铁路出行的概率： 、交通量分配预测 交通分配是指将各交通分区之间的出行分布量分配到交通网络的各条边上去的过程。 在预测出未来特征年份交通出行 后，采用容量限制逐次分配法，将各交通小区间交通量分配到建设项目所在地区示来年路网中，以计算出建设项目通道上的交通量。容量限制逐次法是启发式的非 均衡交通分配法，但当其分配次数 ，分配结果趋向均衡交通分配法。在实际工作中 N 取至 10 余次，即可满足精度要求，达到各特征的 依次分配到拟定的各方案路网中的计算要求，得出交通量预测结果，并通过前述的车种构成，即可得到未来年份车型的交通量。 通过以上的步骤计算得，预测交通量如下： 表 测交通量表 道路名称 2020 年交通量（ h） 2030 年交通量（ h） 道北延道路 2500 3680 6、车道数计算 路段通行能力 我国对一条车道的理论通行通力进行进专门的研究，城市 道路 26 工程规范建议的一条车道理论通行通力（可通行能力）如表 示。 表 4城市道路工程规范建议的一条车道理论通行能力 V/(km/h) 20 30 50 50 60 NO(h) 1380 1550 1650 1690 1730 工程通行能力 =可能通行能力给定服务水平下的服务交通量与通行能力之比（ V/C）记为 Nm=a 其中 条机动车车道路段工程通行能力 条机动车车道路段可能通行能力 a：给定服务水平下的服务交通量与通行能力之比（ V/C），本项目取 计算结果 如表 5。 表 5 各道路单车道工程通行能力 道路名称 工程车速（ h） 工程通行能力（ h） 道北延道路 60 1312 机动车道数 根据城市道路工程规范中的确定车道数的工程小时交通量，