溆浦县城生活垃圾卫生填埋场项目可行性研究报告

1 溆浦县城生活垃圾卫生填埋场项目 述 目名称 溆浦县城生活垃圾卫生填埋场 目承办企业概况 企业名称： 法定代表人： 法定地址：溆浦县卢峰镇警予路 基本情况：溆浦县城市建设投资公司是溆浦县人民政府单独投资建设的有限责任公司，成立于 2002 年 10 月。该公司注册资金 3000 万元人民币，下设办公室，保卫调纠科、财务科、拆迁科和工程科等部门，共有职员 40 人。 溆浦县城市建设投资公司的主要经营范围：承担溆浦县城市基础设施和城市道路、土地等有形资产经营管理；房地产开发、建设物资贸易、建 筑业等与城市建设相关的产业；通过招商引资、融资等方式筹措城市建设资金。 公司经营情况： 公司成立以来，按照市场化运作方式，已通过银行贷款、招商引资及民间融资等方式筹集资金 1 亿多元人民币，用于城北新区屈原路开发建设和城区商业步行街和人民西路开发，城区自来水管网改建以及城区道路改造等城镇重点工程建设，有力推动了溆浦县城镇建设的快速发展。 该公司的经济实力和技术实力雄厚，具有承担本项目的能力。 设规模，服务年限 本项目总占地面积 库容为 服务年限 2010年至 2021年，日处理规模为 150t/d； 2022年至 2041年，日处理规模为 200t/d。 行性研究报告编制单位 编制单位：中机国际工程设计研究院（原机械工业部第八设计研究院）。 制依据 （ 1）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2005 年 4 月 1 日起实施）； （ 2）城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准（ 2001 年）； （ 3）生活垃圾卫生填埋技术规范（ （ 4）生活垃圾卫生填埋场封场技术规程（ 2 （ 5）生活垃圾 卫生填埋场防渗系统工程技术规范（ （ 6） 生活垃圾填埋 场 污染控制标准 （ （ 7）溆浦县城总体规划文本（ 20052020 年）； （ 8）溆浦县城总体规划说明书（ 20052020 年）； （ 9）溆浦县城生活垃圾卫生填埋工程可行性研究报告编制咨询合同； （ 10）溆浦县发展和改革局、城管执法局、建设局、国土局、环保局、规划局、电力局等部门提供的有关可行性研究报告基础资料； （ 11）国家和地方制订的有关法律、规范和标准。 制原则 （ 1）执行国家 关于环境保护的政策，符合国家的有关法律、规范及标准； （ 2）在城市总体规划指导下，采取全面规划，分期实施的原则，对规划的城市生活垃圾进行综合治理，减少生活垃圾排放对环境造成的污染，力求获得最大的社会、环境效益及合理的经济效益； （ 3）合理选择生活垃圾填埋场厂址。生活垃圾处理和渗沥液处理工艺因地制宜，技术先进、适用、可靠、经济合理。 （ 4）妥善解决生活垃圾填埋过程中产生的渗沥液、填埋气、恶臭和蚊蝇等问题，避免二次污染。 （ 5）妥善解决已堆存生活垃圾对环境的影响。 制范围 本可行性研究报告编制范围包括 ：生活垃圾填埋场库区、渗沥液处理站、生产管理区、进场道路及配套设施。 研究结果 （ 1） 本项目一期工程占地面积 ，库容 服务年限为 二期工程占地面积 ， 库容 务年限为 本项目总占地面积 库容为 服务年限 2010 年至 2021 年，日处理规模为 150t/d； 2022 年至 2041 年，日处理规模为 200t/d。 （ 2）生活垃圾填埋场处理工艺采用改良型厌氧卫生填埋法， 工膜防渗工艺。渗沥 液采用“物化 +生化 +膜”处理工艺。 （ 3） 本工程建设项目总投资 7800 万元，其中建设投资 7775 万元，其中一期新增 3 建设投资 5320 万元，二期新增建设投资 2455 万元，流动资金 25 万元。 本工程建设投资申请银行贷款 3200 万元，企业自筹 4575 万元 (含争取国家专项资金 )。流动资金：企业自筹 25 万元。 （ 4）效益：该项目投产后，可明显改善溆浦县城市容、市貌和环境卫生质量，对于预防和控制各种传染疾病、公害病，提高居民的健康水平，构筑和谐社会，起着重要作用，由此产生的环境效益和社会效益明显；通过调整收费标准，可实现 产业化运作，并具有一定的经济效益。主要经济数据详见表 1 4 主要经济数据汇总表 表 1 序号 项 目 单位 数值 备注 序号 项 目 单位 数值 备注 一数值 二指标 1 垃圾填埋量（第 8 年） 万吨 1 总投资收益率（平均） % 2 垃圾填埋收费（第 8 年） 万元 530 2 项目资本金净利润率（平均） % 3 建设投资 万元 7,775 3 投资回收期（所得税后） 年 4 流动资金 万元 25 4 投资回收期（所得税前） 年 5 年营业收入 (第 15 年 ) 万元 679 5 投资内部收益率（所得税后） % 6 营业税金及附加 (第 15 年 ) 万元 6 投资内部收益率（所得税前） % 7 年总成本费用 (第 15 年 ) 万元 642 7 投资财务净现值 (4%)(所得税后 ) 万元 820 8 年利润总额 (第 15 年 ) 万元 37 8 投资财务净现值 (4%)(所得税前 ) 万元 820 9 所得税（第 15 年） 万元 9 项目资本金财务内部收益率 % 10 可分配利润（第 15 年） 万元 37 10 银行贷款偿还期 年 11 资产负债率（第 5 年） % 66 12 流动比率（第 5 年） % 13 速动比率（第 5 年） % 14 垃圾收费标准（暂定） 元 /t 105 5 程项目提出的背景和工程建设投资的必要性及建设目标 程项目提出的背景和工程建设投资的必要性 （ 1）国家政策的需要 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2005 年 4 月 1 日起实施）中明确规定：“县级以上人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展计划，并采取有利于固体废物污染环境防治的经济、技术政策和措施。”“县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集、运输、处置设施，提高生活垃圾的利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集、处置的产业化发展，逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。” 2002 年 9 月国务院转发了国家计 委、建设部、国家环保总局关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见。意见指出，根据 “十五 ”计划纲要和 “十五 ”城镇化重点专项规划， “十五 ”期间新增垃圾无害化处理能力 15 万吨 /日。 为 实现这一目标，需要巨大的资金投入，仅靠各级政府财力远远不够 ，因此国家实施了很多优惠政策 。国家支持城市污水、垃圾处理工程的项目法人利用外资包括申请国外优惠贷款，并且要对产业化项目给予适当补助。 溆浦县城人民政府为防治生活垃圾污染环境，也将建设生活垃圾处理列入溆浦县城总体规划中。本项目的建设符合国家政策及溆浦县城总体规划的需要 。 （ 2）城市建设和改善人民生活条件的需要 2008 年溆浦县城垃圾日产量约 90 余 t，目前溆浦县城城市生活垃圾处置采取简单的露天堆放方式，垃圾渗沥液没有进行处理直接排放，未设置防渗设施和垃圾渗沥液处理设施、渗沥液导排设施、填埋气导排及处理设施，不符合城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准（ 2001 年）、生活垃圾卫生填埋技术规范（ 生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范（ 生活垃圾填埋场污染控制标准（ 要求，既污染环境，又 存在安全隐患。随着国民经济的快速发展，特别是在加快城市化建设的进程中，城市规模不断扩大，城区人口日益增加，经济快速发展，城区生活垃圾产生量不断增加，城区生活垃圾长期露天堆放，既破坏了城市自然环境和生态平衡，又影响了人民正常生活，制约了社会经济发展，城市生活垃圾处理问题已日益成 6 为公众普遍关注的热点之一。因此，兴建溆浦县城生活垃圾卫生填埋场对保护生态环境，改善人民群众的生活条件，预防和控制各种传染疾病、公害病，提高居民的健康水平，构筑和谐社会，促进社会经济的可持续发展是十分必要的。 溆浦县城生活垃圾卫生填埋场的 建设，对创造良好的投资环境，提高城市品位，起着积极的作用。 设目标 建设生活垃圾填埋场 1 座，采用改良型厌氧卫生填埋工艺，填埋场建设符合城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准（ 2001 年）、生活垃圾卫生填埋技术规范（ 生活垃圾卫生填埋场封场技术规范（ 生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范（ 生活垃圾填埋场污染控制标准（ 要求。配套建设渗沥液处理站、生产管理区、进场道路等辅助设施。 7 2 城市概况 市基本情况 溆浦历史悠久，汉高祖五年（前 202 年）始置义陵县，属武陵郡。东汉建武六年（ 30）被省入辰阳。唐武德五年（ 622）从辰溪析出置溆浦县，后历五代、宋、元、明、清及中华民国诸代而建置未改。建国后初属沅陵，后属芷江、黔阳专区， 1981 年 1 月后属怀化行署、怀化市至今。 溆浦县位于湖南省西部、怀化市东北部，雪峰山北麓、沅水中游，地跨北纬 27 17至 28 19，东经 110 15至 111 01之间，南与洞口、洪江交界，北和沅陵、安化相连，东同新化、隆回接壤，西跟辰溪、怀化毗邻 ，是湘西的门户。其东西宽 72 公里，南北长110 公里，总面积 方公里。全县辖 8 个办事处， 43 个乡镇，居住有瑶、苗、土家、侗、回等等 14 个民族。 2008 年末总人口 人，其中农业人口 人，总耕地面积 亩，是一个典型的山区农业大县。境内交通便利，通讯发达，湘黔铁路复线横贯县境 80 公里， 320 国道及 道纵横全县，连通南北，上瑞高速公路溆浦连接高等级公路已经建成；湖南四大河流之一沅水流经县城 24 公里， 5000 吨级的江口码头上通黔桂，下达洞庭，直入长江；全县共开 通了 10 万余门程控电话，移动电话、电脑网站遍布城乡。 溆浦境内资源丰富，物华天宝，水果品种达 100 多种，被誉为“江南水果之乡”，地方特产鸡蛋枣、朱红桔、脆蜜桃、“翠玉”猕猴桃、蜜饯枣、片片桔、溆浦鹅、三元杂交猪等农副产品更是闻名全国，畅销国内外；成规模的果林达 22 万亩，水果年产总量达 20万吨，是全国百个重点水果县之一。盛产金银花、白芍、天麻等各类药材 30 多种，面积达 7 万多亩，是全国重点药材基地县之一。年产粮食 吨，是湖南省主要产粮大县之一，已形成“东林、西桔、南药、北枣、中粮”五大区域化特色支柱产业 格局。主要矿藏有 37 种，其中青界球状瓷泥质量极优，世界罕见，硅砂矿品位极高，储量全国第一。水能蕴藏总量达 33 千瓦，有中小水电站 33 座，年发电量 2 亿千瓦时，是全国百个电气化达标县之一。 二千多年前，伟大的爱国诗人屈原被贬流放至溆浦，写下了涉江、山鬼等楚辞名篇，留下许多名胜古迹和美丽的传说。这里不仅留下三闾大夫屈原、马援、林则徐、沈从文、钱钟书等名人的历史足迹，这里还诞生了民族英雄，史称鸦片战争“定海三总兵” 8 之一的郑国鸿将军，中国共产党创建时期主要领导人之一，中国妇女运动的先驱者向警予，中国人民解放军副 总参谋长向仲华等一大批名人。 溆浦山水秀丽，风景优美，有小桂林之称的思蒙山水，有神秘莫测的鬼葬山、悬棺、有飞水洞、白羊洞等闻名省内外的溶洞群，有湘西第二条金鞭溪之称的原始次森林龙潭米粮谷。 县城卢峰镇位于溆水中游、湘黔铁路复线上，铁路距怀化市 101 公里，溆水河将县城一分为二，溆浦大桥及人行浮桥将县城南北贯成一体，为全县政治、经济、文化中心。 然条件 形、地貌、地质、地震 根据地貌成因，全县分三种类型：堆积地貌、侵蚀剥蚀地貌、侵蚀剥蚀构造地貌。其中：以侵蚀剥蚀构造地貌为主，侵蚀剥蚀地貌 次之，堆积地貌最少。按地貌形态分山地、丘陵、岗地、平原四大类及水域。 堆积地貌 平原。堆积地貌分江河冲积平原和溪谷冲积平原，总面积 175.7 全县总面积的 由江河、溪流的堆积作用而成，二元结构明显，下部为砾石层，上部为沙土层，地面平坦开阔，坡度小于 5 度，向江河、溪流倾斜，有微小的起伏变化，河网冲沟密度为 中江河冲积平原主要分布在马田坪、水东、新坪、桥江等乡镇的河流两岸，面积 谷冲积平原主要分布在低庄、谭家湾、龙潭、双井、黄茅园、合田等乡镇 ，面积 侵蚀剥蚀地貌 岗地、丘陵。侵蚀剥蚀地貌分岗地、丘陵，总面积 全县面积的 岗地面积 193 56 侵蚀剥蚀地貌面积的 主要分布在中北部平丘地带，由地表岩石受流水侵蚀作用及物理风化剥蚀作用构成。 丘陵面积 侵蚀剥蚀地貌面积的 主要分布于伏水、大江口、思蒙、舒溶溪、均坪、祖师殿、潭家湾、水隘、让家溪、水东、桐木溪、大华、葛竹坪等乡镇。 侵蚀剥蚀构造地貌 山地。面积 全县总面积 的 广泛分布于全县平丘四周，以变质岩组成的山地分布较广，占山地面积的 由于山地遭受多次构造运动和长期侵蚀，岩石节理和裂隙十分发育。加之变质石类大多数岩性较软，且含粘土矿物多，易于物理风化，风化壳厚，发育的土层深厚，土壤呈酸性反应，有机质含量丰富，自然肥力高，适宜于多种林木生长，是全县主要林业产地。 水域。面积 周小河向溆水辐合，呈向心状水系，水系流向和地貌轮廓， 9 地势特点基本一致。 象 溆浦县属亚热带季风湿润气候区，地理位置介于雪峰山北端多雨、低温中心的 安化与高温、干旱、少雨的麻阳盆地之间，具有亚热带季风湿润气候的共同特点和独特地方气候特点，四季分明，气候温和，热量丰富，降水适中，雨热基本同季。立体气候明显，小气候多样，有利于农作物的生长。但气候地域差异显著，时空变化大，季节分配不均，灾害性天气比较频繁。 （ 1）气温 表 2溆浦多年平均气温统计表 月 份 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 平均气温 高气温 低气温 份 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 平均气温 高气温 低气温 2）降水 全县降水量的地域分布是：东南多，西部少，山地多，平丘少。南部的分水界，东部的两江为多雨中心。西北部的江口、舒溶溪为少雨干旱地带。河底江、新田一线以东年降水量在 1500上 。中都、两丫坪、统溪河一线以南年降水量在 15001700间。龙潭小盆地降水量在南部山区偏少，年降水量在 1500下。让家溪、木溪一线以北降水量在 14501550间。中都平丘地区和江口一带降水量为 13001400出现干旱。全县海拔 900m 以下的地区年降水量在 13001700间。 （ 3）日照 全县日照时数随海拔得的升高而递减。各地日照差异明显。一般孤立的山峰，山上山下日照差别不大。群山中的开阔盆地、朝阳坡地及山岗处的光照要比狭窄的背阳地和山脚多。据统计，全县中部平丘区年平均 日照时数为 照率为 35%。 80%的年份日照时数在 450h 以上，日照平均气温大于或等于 10期间的日照时数为 年平均日照时数的 79%，在湖南省西部地区诸县中为日照时数最多的县。 10 城区光照年际变化比较稳定。年日照在 1300 h 以上的保证率达 90%。最高的 1962 年达到 1765.5 h，最低的 1957 年为 1277.6 h。月际变化较大。 7 至 9 月份日照多，总时数为657.3 h，占年均日照时数的 1 至 2 月份日照较少，日照时数为 126.3 h，仅占全年总日照时数的 4 至 5 月份日照时数为 223.3 h，占年均日照时数的 表 2溆浦多年平均降水量统计表 月份 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 平均 多 少 份 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 平均 多 少 4）风向、风速 溆浦风向有明显的季节变化，冬季多偏北风，夏季多偏南风。 文 溆浦地跨溆水、资江两大流域。主要属溆水水系。流域分布南北长 110西平均 11 宽 拔在 1301600m 之间。主要干流为溆水，此外有大小河流 336 条，中流域面积在 100 上的 16 条。重要河流有溆水、二都河、三都河、四都河、善溪江等，平均年径流量 全县上型水库 100 座，其中中型水库 5 座，小（一）型 17 座，小（二）型 78 座，池塘 338 口，山平池塘 16478 口。 县境内地下水总储量年平均为 类型及分布为： 浅变质岩岩溶水分布于两丫坪、小横垄、新田、陶金坪、龙王江、两江、岗东、善溪、思蒙、木溪、大渭溪、让家溪、水隘等地区，面积 酸盐岩岩溶水泉涌量一般为 1 L/s，径流模数为 L/s 要分布在漱水湾、大江口、小江口、舒溶溪、均坪、木溪、大渭溪、让家溪、水隘等地区。面积 岩浆岩风化裂隙水和孔隙水泉涌量一般为 1，最大达 ，地下径流模数为 L/s分布在大华、葛竹坪、龙潭、温水、横板桥、黄茅园等地区。面积 红色岩层水中的棕红色砂砾岩、泥质砂岩、灰白色长石英砂岩层水，局部为含承压水，水头高出水面 m 不等，泉涌量为 ，地下径流模数为 红色细砂岩含砾石石英砂岩、块状砾岩层水，泉涌量一般为 ，分布在花桥、岩家垅、观音阁、麻阳水、让家溪、低庄、马田坪、桥江、新坪、思蒙等地区。面积 碎屑岩风化裂隙水中的碳酸岩夹碎屑岩裂隙岩溶水，泉涌量为 15 L/s，径流模数 绿色炭质板岩裂隙水，泉涌量 15 L/s，径流模数 1质板岩裂隙水，泉涌量为 ，地下径流模数 L/ s种碎屑岩风化裂隙水，多分布在两丫坪、沿溪、小横垅、九溪江、北斗溪、岗东、两江、均坪等地区。面积 松散堆积层孔隙水水量中等，单位涌水量 100500 吨昼夜米；水量贫乏 (二级台阶 )，单位涌水量 20100 吨昼夜米；水量贫乏 (三级台阶、沙卵石层 )，单位涌水量小于 20 吨昼夜米。这种松散堆积层孔隙水，多分布在新坪、水东、桐木溪、马田坪、花桥、岩家垅、低庄等地区。出露零散，面积约 90.5 县城区域溆水枯水期流量为 14m3/s，最大洪峰流量为 6850m3/s，近年实测最大洪峰流量 4620m3/s，多年平均流量为 73.5 m3/s，多年平均降雨量为 1495 根据防洪标准 有关规定，按照溆浦县城区的规模及地位，以及城区的水系分布及防洪标准，城市总体规划确定县城防洪标准为 20 年。 12 根据溆浦水文站资料 : 水文站位置：溆浦大桥附近，北纬 2754，东经 11035。 10 年一遇洪水位 0 年一遇洪水位 0 年一遇洪水位 高洪水位 1996 年） 常年平均水位 水位 降比 体规划概况 市 性质 、 人口 、 用地 及发展原则 （ 1） 城市性质 溆浦县城是全县的政治、经济、文化、交通中心，是以商贸为主的生态园林城市。 （ 2）县 城人口规模 近期 2010 年： 人； 远期 2020 年： 15 万人； 远景 2020 年至 2050 年： 25 万人 。 （ 3）县 城建设用地规模 近期 2010 年： 7.6 远期 2020 年： 15 远景 2020 年至 2050 年： 25 （ 4）县 城 用地发展原则和方向 以“集聚、扩散”为原则，在对老城区的路网进行改善调整的基础 上，拉开城市框架。以屈原大道接溆水一桥、警予南路为主要轴线，以溆水为分界线，形成“一轴两线”的城市结构形态。 发展方向为“北拓、南进”，城北东面的老城区不动，西北部以屈原大道、北迁的湘黔铁路、联络线为边界呈相对规则的扇形发展；城南主要沿着四条现有主要道路及联络线形成局部放射性发展态势。 境卫生设施规划 （ 1）垃圾收集点 13 生活垃圾收集点按服务半径 200m 设置；居住区内，小型生活垃圾收集点的服务半径不超过 70 米。 （ 2）废物箱 废物箱一般设置在道路两旁和公共活动场所，应美观、卫生、防雨、阻燃。其设 置标准：商业中心区间隔 25 50m 设一个；主干道间隔 50 80m 设一个；一般道路间隔 80100m 设一个。 （ 2）垃圾转运站 规划拟建大型机械化集装箱式垃圾运转站，按服务范围 10 15置，每处面积2000 4000设置两座。设置小型垃圾中转站两处。 （ 3）垃圾处理场 垃圾最终处理场一般应选择在地质情况较好的远郊，场地应符合下列条件：防止污水渗透，防止沼气燃烧，防止病虫害。同时，应设置卫生防护区，使用时间不少于 10 年。 （ 4）公共厕所 公共厕所的规划布点应根据人流量，因地制宜，合理布局，一般 结合大型公建、商贸区、居住区、公共绿化和主干道布置，服务半径 300 500m；一般道路每间隔 800m 设一个。 （ 5）环卫车辆和环卫队伍 规划根据部颁标准，环卫车辆按城市人口每万人两辆配备，规划期末环卫车辆共有 60辆；环卫工人按城市人口 2配备，规划期末环卫工人共 300 人。 14 3 处理方案 市生活垃圾处理方法综述 由于城市生活垃圾构成特性与地理条件、经济发展水平、居民消费水平、消费结构以及城市居民燃气使用情况有关。我国城市的垃圾在产量迅速增加的同时，垃圾的构成及特性也发生了很大的变化。 所以对城市生 活垃圾的处理方式也是各个地方有所不同，一般是随国情而异。一个国家中各个不同地区也采用不同的处理方式，但最终都必须以减量化、资源化、无害化为处理目标，从技术应用方面看，国内外普遍采用的技术方法主要有：卫生填埋、堆肥、焚烧或综合处理等方式。 卫生填埋法是在选定场地建造地下防渗围护体和防渗人工封底层，然后将城市生活垃圾分层进行填埋、压实、覆土封盖，合理导出填埋体中的有害液体和气体进行处理，最后用粘性土做封顶层。该法投资省，处理垃圾最彻底，但垃圾中的纤塑、橡胶成份填埋后要经过上百年才得以分解，占地量大，且浪费了有用 资源。 堆肥法是建设堆肥厂来处理生活垃圾。垃圾经分选后，送入堆肥厂，其关键设备为若干台可以旋转的沤烂鼓，经过切碎，加入微生物使之降解，也可以在其中加入人畜粪便而获得用于农业生产的复合肥料。该法能合理回收资源，将有机物回归自然，其产品复合肥对改良土壤有良好的效果，但垃圾减量性差，垃圾中无用成份的最终去处是填埋场，纤塑成份要么填埋，要么另行处置。 焚烧法是建立焚烧厂来处理生活垃圾，垃圾经分选以后，送入焚烧室进行焚烧，烟气经除尘后排入大气，垃圾减量效果好，焚烧灰渣无害化，但焚烧过程中产生一种叫“二噁英（ 的致癌物质，造成二次污染，烟气治理投资较大。 综合处理是以上两种或两种以上的处理方法，对生活垃圾进行综合处理。各种处理方法的特点列表 3 15 表 3活垃圾处理方法比较表 内容 卫生填埋 堆肥 焚烧 综合处理 工程经验 丰富 较丰富 较丰富 较少 技术可靠性 可靠 可靠 可靠 可靠 占地 大 小 中等 中等 选址 较困难、对场址的工程地质、水文地质、防止地表水及地下水污染要求高，一般远离市区，运输距离较远 较易，仅需避开居民密集区，气味影响半径小于 200m，运输距离适中。 容易，可靠近 市区，运输距离较近。 较易，仅需避开居民密集区，气味影响半径小于 200m，运输距离适中。 适用条件 无机物 60% 含水量 无害化角度，垃圾中可生物降解有机物 10%，从堆肥角度，应 40% 垃圾低位发热值3300KJ/需添加辅助燃料。 对垃圾成份无特殊要求，可按垃圾的具体特性选用相应的工艺方法。 最终处置 无 约 20 30%的非堆肥物需作填埋处理 约 10%的残渣可作建筑材料，或填埋。 无机成分仍需作建 筑材料或填埋 产品市场 可回收填埋气体，并用于供热、发电或 制取天然气 建立稳定的堆肥市场较困难 发电上网，有稳定可靠的市场。 产品品种较多，有机复合肥、塑再生粒，砌块制品，可回收废旧金属、玻璃。 资源回收 一般不考虑回收利用 前处理工序可回收部分原料，但取决于垃圾中可利用物的比例 同左 同左 地表水污染程度 有可能，采取措施后可减轻污染 无 无 无 地下水污染程度 有可能，可采取防渗措施，减轻污染。 二次废旧物仍需填埋，其污染同左，但危害性小。 无 无 对大气污染程度 污染程度轻微，污染物容易处理。 污染程度中等污染物较易处理。 污染程度大，污染物较难处理 。 如有焚烧工艺，污染程度大，污染物较难处理。 污染控制 可以控制 可以控制 难控制 可以控制 投资 小 中等 大 大 生产成本 小 中等 中等 大 工程建设 复杂程度 简单 中等 较复杂 复杂 从表 3知：国内城市生活垃圾卫生填埋技术具有工程经验丰富、技术可靠性好、适应范围广、投资省、处理成本低、工程建设复杂程度简单、二次污染容易控制等优点，但占地较大，选址要求较高。 16 外城市生活垃圾处理概况 国外城市生活垃圾基本实行了分类收集，分类处理，相对我国的混装垃圾来说，国外城市生活垃圾比我 国城市生活垃圾较容易处理。国外部分发达国家垃圾处理方法列表 3 表 3国外部分发达国家城市生活垃圾处理方式及所占比例 处理方法 国家 填埋（ %） 堆肥（ %） 焚烧（ %） 美 国 75 5 20 日 本 23 国 65 3 32 英 国 88 1 11 法 国 40 22 38 荷 兰 45 4 51 丹 麦 18 12 70 比利时 62 9 29 瑞 士 20 0 80 奥地利 4 典 35 10 55 澳 大利亚 62 11 27 由上述数据可以看出，世界各国的垃圾处理方法所占比例各不相同，同是填埋从 1875%，同是焚烧从 11 80%，也就是说，每个发达国家也都要依照自己的国情及当地情况，采用最有利的方法。从表 3我们可以看出一些规律： （ 1）对于国土小、人口密度大、能源紧缺以及国民平均收入高的国家，如瑞士、日本、丹麦、荷兰、瑞典等国，选择垃圾焚烧处理的比例都超过了 50%，瑞士甚至达到 80%。这些国家垃圾低位热值高，开发的焚烧炉技术及设备较成熟。 （ 2）一些农业较发达的国家，有机肥市场好，采用堆肥法处 理城市生活垃圾占到了一定比例，如奥地利、法国、澳大利亚、丹麦、瑞典等国家。 （ 3）卫生填埋作为垃圾处理的最终处理手段，每个国家都采用。如丹麦、瑞士、日本这样土地紧缺的国家，填埋的比例也占到了 20%，而一些国土面积较大的工业发达国家，如美国、德国、澳大利亚，填埋处理的比例都占到了 50%以上，英国甚至达到了 80%，英国国土虽不大，但其不透性粘土多，填埋处理的比例很高。 17 国城市生活垃圾处理现状 国城市生活垃圾处理现状 2004 年， 我 国 661 个城市 的 生活垃圾 全年 清运 总 量 达 吨 ， 有各类生 活垃圾 处理 场 559 座，处理能力为 238519 吨 /日，集中处理量 7828 万吨 ,集中处理率 其中城市生活垃圾填埋场 444 座，处理能力 吨 /日，填埋处理量 6865 万吨；分别占 79%、87%和 全国 城市生活垃圾堆肥厂 61 座，处理能力 吨 /日，处理量 514 万吨；分别占 11%、 6%和 城市生活垃圾焚烧厂 54 座，处理能力 吨 /日 ， 处理量 449万吨 ,分别占 10%、 7%和 表 3我国城市生活垃圾处理现状 数量 处理能力 处理量 单位（座） 单位（万吨 /日） 单位（万吨） 城市生活垃圾卫生填埋场 444 865 城市生活垃圾堆肥厂 61 14 城市生活垃圾焚烧厂 54 49 合计 559 828 我国城市生活垃圾处理起步于 20 世纪 80 年代。在 1990 年前，全国城市垃圾处理率还不足 2%。进入 20 世纪 90 年代后，我国城市生活垃圾处理水平不断提高。在 1990 2004年期间 ,城市生活垃圾清运量年平均增长率为 略高于城市人口平均增长率，与城市建成区面积增长率基本相同。城市人口不断增加，城市范围 的不断扩大是造成城市生活垃圾清运量增加的最主要因素。 国城市生活垃圾处理方式现状及发展 我国城市生活垃圾填埋场建设稳步推进，特别在国债资金的支持下，一批填埋场建成并投入运行。 1998我国投入建设的 生活垃圾卫生 填埋场 的 高密度聚乙烯衬层使用量 达到 2500 万平方米以上。填埋气体收集利用取得明显进展，杭州、广州、南京、北京、西安等填埋场填埋气体发电厂相继投入使用。 2004 年， 一些采用国外的技术工艺 的生活垃圾卫生 填埋场渗滤液处理厂 在我国已经 建成并投入使用 ， 这些渗滤液处理厂的运行给我国生活垃圾 卫生 填埋场渗滤液处理提供 了 有益的经验。 垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾，对于无机物含量较高、热值较低、需要添加辅助 18 燃料才能燃烧的生产垃圾具有一定局限性。我国许多地区人口密度高 ,特别是东部沿海地区的许多城市，土地资源非常宝贵，焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。目前，我国城市垃圾焚烧处理发展较快， 2003 年焚烧处理能力是 2000 年的 6 倍，达到 15000 吨 /日，预计未来 10 年城市垃圾焚烧处理将得到更大发展。 我国的城市 生活 垃圾堆肥处理正在经历停滞甚至萎缩的历程，堆肥处理能力不仅没有增加，反而有 所下降。由于我国垃圾堆肥基本为混合城市生活垃圾堆肥，通过预分选处理理论上可以将厨馀类有机物分选出来进行堆肥处理 ， 但实际上此举一方面增加运行成本 ，另一方面堆肥产品的质量也难以得到保证 ， 此外单纯的厨馀类有机物由于水分高 ,需要添加骨料才适宜进行堆肥处理。 理方案的确定 溆浦县城城区居民生活以煤和石油液化气为燃料，餐饮业基本以煤为燃料，溆浦县城环卫所近年对市区生活垃圾进行了取样分析，结果为：生活垃圾平均容重为 600 kg/区生活垃圾成份中无机物占 有机物成份为 可腐有机质为 可能直接回收的废品（废纸、塑料、玻璃、金属等）为 具体成份见表 3 表 3溆浦县城城区生活垃圾成份分析（单位： %） 类别 有机成份 无机成份 可回收物 其 他 动 物 植 物 煤 灰 砖瓦陶瓷石头 纸 类 塑 料 布 类 玻 璃 金 属 木 竹 实测值 实测值 从上面生活垃圾成份及物理性质可以看出，溆浦县城城区生活垃圾具有如下特点： 无机物含量 60%、含水率 蒸发量时， 活排水量。 50 沥液水质及处理程度 沥液水质 填埋场渗沥液水质因垃圾的种类、构成成分、填埋规模、填埋工艺、填埋时间及季节的不同而异。对于采用的 改良 型厌氧填埋场来说，渗沥液的性质 一般为： （ 1）色、嗅：呈淡茶色或暗褐色，色度在 2000 4000 之间，有较浓的腐化臭味。 （ 2） ：填埋初期 6 7，呈弱酸性，随时间推移， 可提高到 7 8。 （ 3） 着时间的变化和填埋场微生物活动的增强，渗沥液中的 度发生变化。一般规律是生活垃圾填埋后的 6 个月到 间，渗沥液 达到最高峰，此时 以溶解性为主，此后 度开始下降，到 6 15 年填埋场完全稳定时为止，此时， 度保持在某一低浓度值范围内（ 100），且波动很小。 （ 4） 似，但随着时间的推移， 的降低较 缓慢。 （ 5） 埋初期 高，随着时间的推移， 剧下降，而降缓慢， 渐下降。当填埋场完全稳定后，该值最终保持在某一范围内，且波动很小。 （ 6）氮化物：氨氮浓度较高，以氨态为主。 （ 7）重金属：重金属离子种类较多。 垃圾渗沥液的特性为： a）有机物种类繁多，水质复杂； b）污染物浓度高，变化范围大； c）水质和水量变化大； d）重金属含量高； e）氨氮浓度高； f）营养元素的比例失调。 国内部分 城市生活垃圾填埋场渗沥液的水质见表 7 根据长沙市城市固体废弃物处理场渗沥液的水质资料，长沙市城市固体废弃物处理场2005 2007 年渗沥液的水质情况见表 7 表 7 国内部分城市生活垃圾填埋场渗沥液的水质 单位：（ ） 水质指标 上海 杭州 广州 郴州 500 8000 1000 5000 1400 5000 1000 1500 00 4000 400 2500 400 2000 450 1400 00 700 80 800 150 900 0 500 60 650 200 600 38 60 0 450 50 500 60 500 190 320 51 表 7长沙市城市固体废弃物处理场渗沥液的水质 单位：（ ） 时间 005 年上半年 0000000005 年下半年 0000000006 年上半年 50000200006 年下半年 00000300007 年上半年 500000300007 年下半年 000500400渗沥液处理站的水质参照国内主要城市，特别是长沙市城市固体废弃物处理场渗沥液的水质确定，见表 7 表 7 渗沥液处理站进水水质 序 号 污染物名称 单 位 进水水质 备 注 1 2500 2 6000 3 SS 500 4 1500 5 TN 1800 6 放水质要求 本渗沥液处理站出水排入厂区西 侧 小溪，出水执行生活垃圾填埋场污染控制标准（ 的一般地区水污染物排放浓度限值，出水水质指标和处理程度见表7 表 7 渗沥液处理站出水水质 序号 污染物名 称 单 位 出水水质 处理程度（ %） 备 注 1 色度 稀释倍数 40 2 30 3 100 4 SS 30 52 5 TN 40 6 25 7 粪大肠菌群数 个 /L 10000 沥液处理 工艺设计 计原则 （ 1）严格贯彻执行国家环境保护的有关法律、规范、标准。 （ 2）根据 当地 实际情况，因地制宜选择处 理效果可靠、运行稳定、操作管理简单方便的工艺，并且易于调整处理规模，以适应水质及水量的变化。 （ 3）妥善处理渗沥液处理过程中产生的浓缩液。 沥液处理工艺的选择 渗沥液处理一般有场内处理和场外处理两种方式。场内处理是在垃圾填埋场内单独设置渗沥液处理站，使其出水水质符合环保部门规定的排放标准。场外处理是设法将渗沥液输送至城市污水处理厂处理。根据生活垃圾填埋场污染控制标准（ 的规定，新建垃圾填埋场排水水质执行一般地区水污染物排放浓度限值。本次设计暂采用场内处理法。 案比选 高浓度的氨氮是渗沥液的水质特征之一，渗沥液氨氮浓度一般从每升几十至上千毫克。根据国内生活垃圾填埋场产生的渗沥液水质变化规律，随着填埋时间的延长，渗沥液的氨氮浓度有升高的趋势，可生化性能下降。 场内渗沥液场内处理技术一般采用物化处理、生物处理和土地处理方法。目前对氨氮和有机物去除效果较好的处理方法为生物处理 +膜处理 组合 工艺。 （ 1）生物处理：包括活性污泥的 化沟、 A/O 等工艺和生物膜法的接触氧化、生物滤池等工艺。这些传统工艺在市政污水及工业污水方面有很多成功的案例，但垃圾渗沥液 污染物浓度高，水质变化大且可生化性差，传统生化工艺应用于处理渗沥液，存在以下几方面的不足： 占地面积大， 抗冲击能力差， 出水水质较差，难以达到生活垃圾填埋场污染控制标准（ 的要求 。 （ 2）物化处理：一般采用膜处理， 艺、卷式膜工艺和 艺。 艺：属于碟管式膜技术， 是专门针对渗沥液处理开发的， 1989 年应用于德国 埋场，至今设备运行状况良好。 53 碟管式膜组件具有专利的流道设计形式，采用开放式流道，料液通过入口进入压力容器中，从导流盘与外壳 之间的通道流到组件的另一端，在另一端法兰处，料液通过 8 个通道进入导流盘中，被处理的液体以最短的距离快速流经过滤膜，再从导流盘中心的槽口流入到下一个导流盘，从而在膜表面形成由导流盘圆周到圆中心，再到圆周，再到圆中心的双 “S”形路线，浓缩液最后从进料端法兰处流出。 件两导流盘之间的距离为 4流盘表面有一定方式排列的凸点，使处理液在压力作用下流经滤膜表面遇凸点碰撞时形成湍流，增加透过速率和自清洗功能，从而有效地避免了膜堵塞和浓度极化现象，延长了膜片的使用寿命。 艺处理渗沥液具有出水水质好、运行 灵活、自动化程度高、组件易于维护、占地小、可模块化建设和运行。 卷式膜工艺：卷式膜包括卷式反渗透和纳滤，主要应用于给水、市政污水、中水回用、海水淡化等领域。德国从 1986 年开始