护城河活水工程项目可行性研究报告

1 护城河活水工程项目 1 总 论 项目名称与主办单位 （ 1）项目名称： 文游台 护城河 活水工程项目 （ 2）主办单位： 邮旅游开发有限公司 （ 3）项目性质 ：河道治理 （ 4）法定代表人： 5）项目负责人： 6）拟建地址： 高邮市 人民路 507 号 （ 7）建设内容 : 为配合扬州至高邮古运河水上游览专线的开通 , 全面提升文游台景区的服务档次 ,项目拟 开展高邮市文游台护城河活水工程项目 ; 其中河道工程 00000进水口工程 0000 出水口工程 引管 60m, 以及出水口 检查井一座。 其他辅助 工程包括 河道排水、河道清杂、进出口水泥路面拆除与恢复 、 原院墙拆除、砖杂外运及修整复原 等附属工程。 本 项目的建成 有利于 改善 高邮市的旅游环境， 同时 也 能 提升文游台的旅游形象与 品牌效应 ， 更好地展示高邮的城市风貌、促进城市新一轮的发展，在护城河整治中，始终坚持“以人为本，人与自然和谐相处，从保护环境出发，突出重点多出精品”的治理理念，因地制宜，突出河道的生态功能、景观功能、使用功能，完善城市基础设施，提高路网密度，增加广场、绿地、停车场地，同时也为改善高邮城市环境，建设绿化型园林城市；保护文物古迹 和人文景 2 观，创造人与自然和谐的人居环境。本项目的护城河活水工程 有利于 提高 高邮市旅游风景区的 品质 , 同时也将带动 旅游 配套产业 的集中与发展，形成新的 古运河水上游览 风景 ， 也 可为社会经济的发展增强动力。 （ 8）项目总投资 元， 其中 护城河活水工程 建设投资为 工程建设管理费 元， 造价咨询费 元 ，监理费 2万元，工程审计与项目可行性研究费用 元 ，绿化费用 4元 。 （ 9）资金来源：企业自有资金 元。 （ 10） 项目建成后， 有利于增加城市功能，改善城市形象。同时也顺应了当前经 济发展客观需要的物质空间和人文空间的更新，将解决好护城河周边区域大量的物质性老化问题，通过对环境的改造，建筑景观焕然一新，将大大改善城市面貌，理顺交通状况，完善城市的结构与功能，提高 高邮 城市整体素质和城市品位。 3 （ 11） 主要技术经济指标 综合经济指标表 序 号 项 目 单 位 数 值 备 注 全投资 1 项目建设总投资 元 2 土建 成本费用 元 3 建设管理费 元 4 造价咨询费 元 5 监理费 元 6 工程审 计费 元 7 绿化费用 元 8 规费 元 9 项目税金及附加 元 10 净利润 元 11 投资利润率 % 12 投资税率 % 13 可行性研究报告编制的依据和原则 制依据 （ 1） 可行性研究报告的内容和深度参照原国家计划发展委员会制定的建设项目经济评价方法与参数（第三版）； （ 2） 文游台护城河活水工程项目建议书批复文件；邮发改 2013 240 号 （ 3） 项目可研报告编制委托书 4 （ 4）投资项目可行性研究指南 （ 5） 现行有关的建设法规、规范 （ 6） 游开发有限公司提供的有关项目基础资料。 制原则 （ 1）提供技术、经济、商业、社会效益、环保、消防等方面的依据，供有关部门决策； （ 2）护城河活水工程 项目总图布置合理规划、统筹安排，以取得最大的经济效益和社会效益； （ 3） 施工 进场 设备布置合理， 物料进出场地 短捷，功能分区明确，道路顺畅，线条清晰； （ 4）遵照国家有关建设项目环境保护管理规定， “三同时 ”的原则；注重生产安全及事故防范处理，做到符合消防、劳动安全和职业卫生的要求； （ 5）本报告力求做到符合实际 ，数据可靠，对项目的经济效益进行全面分析，反映项目尚待研究的问题并提出建议。 企业概况、投资必要性和经济意义 业概况 邮旅游开发有限公司位于江苏 “鱼米之乡”高邮市，注册地址为高邮市人民路 507 号，主要从亊旅游景点开发与利用。以及旅游商品、文体用品、日用百货、建筑材料、装璜材料销售，礼仪、会务、参观考察等相关服务。 公司 是由高邮市政府出资兴办并属高邮市政府直管的旅游发展有限公司，下设有高邮市秦邮旅行社分支机构和省级、国家级文物保护景点单位 6 处；拥有一支专业过硬、训练有素的导游队 伍，为游客提供诚信化、专业化、个性化、多元 5 化的旅游咨询服务和线路设计安排，从个人自由行、散客拼团、包团服务到商务公务接待。秉承 “ 游客第一、服务第一、质量第一、价格第一 ” 的经营理念，为游客提供全方位专业服务！同时旅行社还开展全国各地旅游机、船、车票和宾馆预定等业务。 高邮市旅游发展公司主要负责本市盂城驿、文游台、王氏纪念馆、龙虬庄遗址、镇国寺等景点的经营管理，实施景点参与性娱乐性旅游项目的开发建设。并代表政府招商引资，接洽外资参与旅游项目的开发和经营。 公司旗下景点是一个集吃、住、行、游、购、娱六大旅 游功能，集文化、旅游、商贸、为一体的新兴旅游区。为能吸引大批的客商到高邮旅游和投资，高邮市政府将陆续出台相应优惠政策大力支持公司与外界合作，利用各种平台，采取多种形式广泛宣传推介，打造旅游品牌为来邮投资者提供更优越美好的环境。 除此之外，公司还承接所有政府公务活动相关的商务外包，通过市场化运作的手段追求公司经济效益的最大化，同时履行好为政府服务的职能。公司每一位员工将严格按规范运作，以高品质的服务发展高邮旅游业 高邮秦邮旅游开发有限公司 坚持与人为本，以深化旅游服务为动力，以市场为导向，建 立健全现代管理体制， 提高运作效率，引进、发掘人才潜力，不断在服务 经营的各个领域改进与创新。 目背景 高邮是国家级生态示范区、全国科技先进市、全国文化先进市、全国平原绿化先进市。城市绿化覆盖率达 50%。历史文化与绿色生态、现代文明的交相辉映，使高邮是江淮之间、运河之滨的一颗璀璨明珠。教育发达，全面普及九年义务教育，全市高中毛入学率达 6 98%，高等院校录取率为 89%。具有高邮中学、实验小学、城北实验小学均是省重点学校；扬州科技学院高邮学院、电大、职教中心等是高等学校，是实用型人才培训基地。医疗设施完善，医疗机构269 个。 维扬美食闻名遐迩，商住设施配套齐全。社会安定、治安环境良好，是江苏省社会治安安全市、江苏省刑事案件发生最低地区。已成为创业、学习、生活的理想城市 。 高邮 市 为进一步改善城市环境，提高市民的生活环境质量，推进护城河整治工程，这条 护城 河 周长约 河道断面宽度为 河道 出水口 与 北澄子河牵引管道 连接。 目前 文游台护城河水与外河不能相遇，河道内水不能及时更换，水质发臭，富营养化，滋生大量的水草。加之周边环境改造过程中，大量的垃圾堆积于河道中，使得护城河库容减少，严重影响高邮的旅游形象。也 严重 影响城市整体功能的发挥、影响城市形象的改善和居民生活水平的提高。并且这部分未改造地块处于城市中心区域，既是城市重要的节点，又具有较高的商业开发价值。 随着人民生活水平和环境意识的不断提高，群众要求实施护城河整治、改善人居环境的呼声十分强烈。群众希望通过整治工程，更加凸现 文游台 的古朴、护城河的秀丽、环河建筑的雅致，使护城河成为历史文化、生态文化、城市文化的最佳感受区 ,为市民、游客提供提供一个可游可憩的休闲场所。 设必要性 随着改革开放的不断深化， 高邮 市 城区城市面貌发生了翻天覆地的变化，已由改革开放 初期的一个小县城变成了一座初具规模的现代化城市。城区人口也 有了显著增加， 城市居民的生活水平和城市环境质量有了很大的改善。但 与此同时， 城区人口日益密集，住 7 宅小区布局混乱，建筑密度过大，基础设施配套 不全 ，脏、乱、差现象仍然存在，城市绿化品位不高。 护城河 综合整治工程是高邮市以及文游台附近 居民企盼已久的民心工程，群众迫切希望改善护城河“脏、乱、差”的面貌。只有通过护城河综合整治，才能让古老的护城河重新焕发出勃勃生机和迷人风采，提升城市品位，促进邻水城市建设健康协调发展。 根据政府相关部门的要求，决定对文游台护城河 道进行整治。 把护城河综合整治作为实事工作来抓， 真正改善 文游台附近 居民的居住环境，提高居民的生活水平 ，在环境和人居感知之间建立适合人类生活的和谐关系，构筑可持续发展的有一定本土特征的发展模式。整治后的 文游台 护城河碧波荡漾，绿树成荫、花团锦簇，将成为 人们 旅游 休闲、娱乐、健身的理想去处， 使本项目成为 彻底治理环境污染的标志性工程 ，也是本项目良好社会效益的体现。 综上所述， 高邮秦邮旅游开发有限公司 根据 本着 旨在尊重自然原有的格局，以恢复、保护为主，以改造、建设为辅，最终实现“水清、岸绿”的治理目标。通过充分挖掘护城河的 历史文化内涵，提升景观层次，把护城河建设得更有 特色、更有品位，以期 获得更多的文化、景观、生态和休闲享受；提供人性化的休闲设施，吸引更多的市民群众与外地游客前来 游玩，为他们创造良好的 环境，增强他们对 高邮 古城文化的自豪感，使大家更加热爱 高邮 。 该项目 符合江苏省高邮市 “十二五 ”发展规划，也符合 文游台风景区 的具体情况，项目实施后 有益于企业的发展，也有益于高邮市 旅游 业的发展。 家的法律法规 （ 1）中华人民共和国环境保护法 （ 1989 年 12 月） （ 2）中华人民共和国水污染防治实施细则（ 2000 年 3 月） 8 （ 3）污水处理设施环境保护监督管理办法（ 1989 年 5 月） （ 4）地表水环境质量标准（ （ 5）污水综合排放标准 （ （ 6）污水排入城市下水道水质标准（ （ 7）城市给水工程规划规范 8）城市排水工程规划规范 9） 建设工程工程量清单计价规范 50500 10）混凝土水池软弱地基处理设计规范 6 （ 11）混凝土结构设计规范 0010 12）基坑工程设计规程 9 可行性研究的工作范围 1）拟建 活水工程 项目 需求预测。 2）施工 技术方案的选择。 3）公用工程技术方案及辅助设施的设计。 4）环境保护措施，劳动安全卫生、消防、节能、节水、公司 组织的对策。 5）投资估算及财务评价。 6）可行性研究结论。 究结论 究的简要综合结论 根据对本项目 活水工程量与建设方 需求 ; 牵引管道设计 、 进水管道 方案、 集水坑方案 、 安全及建 筑卫生、环境保护措施及 废 水、杂草、 施工噪音、污 泥等工程 研究分析，本报告认为： （一）项目建设是加快基础设施及美化城市环境的需要 高邮市文游台是江苏省著名的重点历史文物保护单位，是高邮文化名城的象征。护城河周边长年失俢 , 水流不畅 , 加上近年以来附近的生活小区逐渐形成、市民生活 区域密集 ， 更 因其位于 高邮市市城北商业中 中心，交通流量很大。沿河两 侧道路拥挤，人车混杂，再加之市政设施落后 。因此急需通过 对于文游台大门东侧河道断面狭小的地方进行拓宽，然后两岸浇筑混凝土护坡。进行 绿化等一系列工作的开展，使这一密集杂乱的区域 ，变成视野开阔、 河道 景美 , 水游休闲良好的 绿地。 只有精心策划，综合考虑建设 、生活体系与协作关系，城市交 10 通、公用设施以及生活居住和 旅游 卫生条件等有关因素，并根据 高邮市 城市的性质和特点，确定护城河 活水工程 整治方案和实施步骤，以达到合理布局的要求。才能推动 高邮 经济社会可持续发展，造福人民，尊重历史，尊重自然，以人为本，创建人水和谐，提高市民生活质量；才能让河流恢复生命，实现友好环境，建设自然型生态河道。 （二 ）项目建设是古运河水上游览专线水域综合治理的需要 针对目前 文游台护城河水与外河不能相遇，内河道水不能及时更换，水质长期发臭，富营养化，滋生大量的水草。加之周边环境改造过程中，大量的垃圾堆积于河道中，使得护城河库容减少， 而城河水又与周边居民小区的生存活 环境 息息相 关 , 长期的臭体水质造成大量蚊虫滋生 , 也维 系到 高邮与古文游台形象 ,不利于当地经济与旅游业的发 展。 为此 , 根据政府相关部门的要求 ,对 文游台护城河 实施 活 水 工程项目 。初步计划为河道工程、进水口工 程、出水口工程三个部分 , 项目将于 2013 年 12 月 10 完工。为落实文游台护城河水当年内实现 水质好转的近期目标，认真研究落实强化水资源保护与生态修复的各项措施，推进 北 澄子河流域水资源管理体制改革，切实加强 里下河地区 当地 水环境保护。 要对 护城河 进行全面、系统、科学的治理，努力从根本上解决水流不畅与富营养化 问题，必须按照科学规划、远近结合、标本兼治、综合治理的方针，采取控源、截污、引流、清淤、修复等多种手段，而控源是关键， 高邮 作为 扬州地区 重要城市之一，有责任保护好 当地及北澄子河的水环境。高邮市 政府本着对人民群众高度负责的精神，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理经济发展与环境保护的关系，把环境保护放在现 11 代化建设的重要位置，实施 高邮 护城河 活水整治工 程能切实防止文游台风景区护城河水源 污染，提高水体自净能力，改善水环境；能极大提高当地旅游 形象。 （三 ）本项目建设是建设新兴现代化城市的需要。 在城市建设中，高邮 坚持拉开布局、以新城建设带动旧城改造，不断抽疏旧城区的人口密度，使城市环境有了较大改观，市民居住水平也有了较大提高。然而建设经济发达、人民 富裕、生态良好、社会和谐的新兴现代化城市的奋斗目标任重而道远，市委、市 政府结合当前群众的呼声，进一步统一思想认识，切实提高对护城河整治重要性和必要性的认识，齐心协力，全力推进，努力创建崭新的城市面貌。 环境是制约城 市经济整体发展，影响城市迈向现代化的瓶颈之一，特别是对 高邮 这样一个 有着丰富文化底缊城市来说，更是如此。优秀 现代化城市应能全向反映现代城市建设和发展 状况，不仅包括经济方面，还要包括人文和环境等方面；文化名城 应具有鲜明的时代特色，突出以人为本和人与环境可持续发展的中心。 （四 ）项目建设能 促进 旅游与当地 房地产业健康发展 高邮文游台护城河北区与东区土地含金量很高，是实施城市经营战略、扩展城北 规模的主要地带，护城河整治 不仅对当地旅游业形象有所提升 , 也间接带动了当地房地产业与 商贸 市场 的发展 。 要让 文游台护城河 发挥特有 的社会效益，并长久全面地发挥出来，给百姓一个怡人的亲水家园，带动周边日益升温的房地产五年看好，十年看好，年年看好，并且有力地提高城镇品位，改善投资环境。本项目通过建筑、道路改造、植树植草、构筑小品，改变过去河道“脏、乱、差”的旧面貌，成为城市景观中亮丽的风景线， 12 为广大居民提供休闲娱乐的活动空间，人居环境质量可以得到明显提高，投资软环境将明显改善。 综上所述， 文游台护城河整治工程是集多种功能于一体的实事工程。通过综合改造，实施水岸周边 绿化、美化、亮化工程，打造优美的休闲文化长廊，赋予 高邮 更具亲和力的文化氛围， 为市民创造出集水、园、林、景为一体的多元生活空间，同时为 高邮市 创建“水清可观、岸绿可游、街繁可贸”的美好前景奠定基础。因此，该项目的实施是十分必要和迫切的。 究建议 （ 1）进一步改进 景观建设标准 ，提高 活水流通 效率，降低 维护与 建设 成本，提高 文游台文化产品影响 力。 （ 2）本项目经济效益良好，建设条件具备，建议应抓紧时间，尽快实施。 （ 3）促使 高邮景区升级绿化与人文品位 ，提高档次，增强竞争力以求得 当地旅游经济的可 持续发展 。 13 2 需求分析 游台护城河现状 通过对高邮文游台环护城河地区现状环 境条件的调查研究，针对其现状用地的权属关系、功能布局、自然条件、道路系统等方面进行分析如下： （ 1） “高邮文化名城的象征 ”与失修的河道 高邮市文游台是江苏省著名的重点历史文物保护单位，是高邮文化名城的象征。但是文游台护城河水与外河不能相遇，河道内水不能及时更换，水质发臭，富营养化，滋生大量的水草。加之周边环境改造过程中，大量的垃圾堆积于河道中，使得护城河库容减少，严重影响高邮的旅游形象。高邮 城市有着优越的水资源条件，但在城市建设中没得到充分利用， 右边是相邻的大运河，东边有北澄子河， 长期的造路、建房使城市生 态空间损失较为严重，既有环境的开发也过于简单，居民生存环境不佳，不利于提高生活质量。 （ 2） 古运河水上游览专线的开通 作为具有一定历史地位的高邮市 ， 其文游台始建于北宋太平兴国年间（ 976 年），原为东岳行宫，因苏轼过高邮与本地先哲孙觉、秦观、寓贤王巩等会集于此，饮酒论文，故名文游台。自宋以来，此处名胜一直吸引四方文人学士前来仿古拜贤。开通 古运河水上游览专线，无疑将为高邮传统景点带来机遇；但文游台下的护城河由于长久失俢，其水质恶化与生活垃圾遍地，无法与这一 传统 历史景观相符 。 14 （ 3）城市特色风貌与公共活动 著 名的重点历史文物保护单位与 公共活动缺乏必要的整合 , 环护城河整个空间较为拥挤，未能提供充分的公共活动的空间 , 例如利用护城河道做水上景观 , 养殖景观鱼类与荷花植物等 。 前主要 现状综合治理对策 目前拟定的方案是把河水抽排后，用挖掘机将河道内的杂草进行挖除翻运至河道两岸然后装车外运。对于河道中的垃圾进行清理。河道内高低不平的地方，用挖掘机和推土机进行平整，多余的土方外运。为了保证两岸挡墙的稳定，在挡墙内侧用土填筑平台。 对于文游台大门东侧河道断面狭小的地方进行拓宽，然后两岸浇筑混凝土护坡。河道工程完成好后 ，常水位至挡墙盖顶向下 50证河道水深 同吋为 改善周边社区生活环境 ,增加公共绿地、滨河绿地 ,结合住宅开发建设公共设施 ,保护历史建筑，增加沿河亲水空间 , 增加商业活力和休闲活动 。 护城河现状见图 2 2游台 护城河现状 15 图 2游台 护城河现状 邮旅游市场 未 来 预测 近年来， 高邮 市委、市政府明确提出把旅游业作为国民经济的支柱产业来培育和发展，出台了关于进一步加快旅游业发展的意见，明确了加快发展旅游业的相关扶持政策；市十三届人大二 次会议还作出了关于加快推进全市旅游业发展的决议。成立了由市长任主任的市旅游发展委员会，市政府常务会议多次专题研究旅游工作，市委、市人大、市政府、市政协多次听取旅游业发展情况汇报，组织调研考察，这些都有力地推动了全市旅游业的发展步伐，全市上下加快发展旅游业的意识正在逐步形成。 随着重点旅游产品开发步伐。在东湖景区建设指挥部和神居山景区建设领导小组的领导下，大力推进景区开发工作，完成了东湖景区总体规划的编制和专家评审工作以及核心景区土地流转3543 亩、农户拆迁 115 户，并实施了部份道路等基础设施的建设。同时 我局积极向上争取，将东湖景区开发项目列入了江苏省重点旅游扶持项目，争取到省旅游局扶持资金 90 万元（神居山景区 16 60 万元、菱塘民族乐园 30 万元）。神居山景区完成了山体绿化、护坡，苏中第一大殿古悟空寺大雄宝殿已进入内装修阶段，帝尧广场和竹海木屋已见雏形， 高的帝尧像已安装到位， 99 米帝尧圣像基座工程已开始施工；运河西岸生态旅游风光带项目已正式开工建设；镇国寺景区新增投资 800 余万元，五百罗汉堂、藏经楼已竣工，新增了两尊缅甸玉佛像，完成了沿岛护坡驳岸和岛内绿化；文游台景区进行了内部整修，新换了秦少游铜像，实施 了内河疏浚和后山美化，新设了景区旅游标识和旅游厕所，新建了文游台广场；经修缮一新的龙虬庄遗址和王氏纪念馆已重新对外开放。 目前，来高邮的旅游人数明显增加， 2011 年全年接待游客 157万人次，实现旅游总收入 元，均比去年增长 50%以上。游客接待状况发生了三个可喜变化：即由过去接待散客为主向旅游团队和自驾游为主转变；由一日游为主向二日游、三日游为主转变；外地旅行社和自驾游组织主动联系组团来邮人数大幅上升。 城河活水工程建设 与前景 高邮秦邮旅游开发有限公司 具有多年 从事旅游项目开发运营 经验和基础，在 旅游 产品开发市场上具有较强的影响力，公司 下设有高邮市秦邮旅行社分支机构和省级、国家级文物保护景点单位 6 处；拥有一支专业过硬、训练有素的导游队伍，除了为游客提供诚信化、专业化、个性化、多元化的旅游咨询服务和线路设计安排之外，公司还从事个人自由行、散客拼团、包团服务到商务公务接待。 给企业带来良好的经济效益，形成了推广与招商两旺的局面。 该公司为不断增强 高邮旅游线路 在国内外市场的竞争能力，仍然十分重视 原有传统景点的出新 改造 17 和产品开发。 此次文游台护城河活水工程项目就 是在现有 景观基础上为配合 古运河水上游览专线打造的 又一休闲空间 。 为了满足高邮与周边市民休闲文化空间， 以及区域内市场对 高邮名胜古迹的旅游热 需求， 公司 将围绕资源优势，坚持开发利用与保持特色并重，扩展规模 多元文化与水上人文景规 与挖掘内涵并举，按照“一次规划、多元投入、滚动开发 、逐步成景”的思路，更好地挖掘生态休闲、文化名城的特色资源。公司 将坚持彰显特色、错位竞争的原则，邀请知名专家大手笔修编全市旅游业发展总体规划，精心做好重点旅游景点建设策划和详规，全力打造高邮旅游的拳头产品。 该项目建设后 除了对内河 进行活水循环， 保证 文游台护城河水质，同时 也能 加强护城河的排涝 功能。 可以促进公司 的投 资和发展。 根据市场分析 , 建设 高邮市文游台护城河活水工程项目 工程 ，对 公司与 而言具有良好的经济效益。 18 3 项目建设条件与规模 目建设地区 条件 然条件 （ 1） 地理位置 高邮市位于江苏省中部，地处长江三角洲沿江经济带北侧，市境在北纬 32 38至 33 05、东经 119 13至 119 50之间。东邻兴化市，南连江都市、邗江区、仪征市，西接安徽省天长市、金湖县，北接宝应县。地势西南略高，东北偏低。即西南部天山镇、送桥镇、菱塘回族乡属低丘平 岗地貌，最高处天山 (又名神居山 )海拔 ，相对高度约 20 米；运河以东属里下河浅洼平原地貌，河荡交叉、水网密布。全市，南至北 50 公里，东至西 里，总面积 1963 平方公里，其中陆地面积为 1175 平方公里，水域面积 788 平方公里。高邮依傍着全省第三大湖高邮湖，京杭大运河、京沪高速公路 (同三高速公路并线 )和拓宽了的淮江公路贯穿南北，邮兴公路、邮仪公路、湖区漫水公路、运河两侧船闸以及入海的澄子河连接东西。 2. 水文地质 高邮市湖荡河流属淮河水系。市域水系以运河为界分东、中、西三个部分，西部是高邮湖及低 丘平岗地区的山塘，中部是纵贯南北的运河，东部为里下河水网。 高邮湖的东西宽 25 公里，南北长 42 公里，水域总面积 高邮市域内水面积 方公里（。高邮湖多年平均水位为 ，最高水位 （ 1954年），最低水位 （ 1978 年），水位高差一般 2，最大 19 年变幅为 1965 年的 。全湖水深年均 。 京杭运河高邮段全长 43 公里， 1984 年拓浚为二级航道标准。建国后最高水位 （ 1954 年），最低水位 （ 1953 年 ），平均水位 6 米左右。 东部里下河水网主要河道有南澄子河、北澄子河、三阳河、横泾河、城区盐河（船闸引河）等 17 条通航与水利干河。还有其他河流、渠道 30 余条。 西部低丘平岗地区有与安徽交界的天菱河，天山、送桥、菱塘、郭集四乡镇骨干河道向阳河。 高邮市域地质构造处于高邮凹陷的主体部分，并跨及东荡、柳堡、菱塘低凸起的一部分。高邮凹陷是东北盆地南部东台凹陷内的次一级构造单元，其北缘为建湖隆起，南部为江都隆起，西接金湖凹陷，为近东北向的南陡北缓的箕状凹陷。 高邮市域地形以平原为主，低丘平岗比重较小。地势 西南偏高，东北偏低，西南部菱塘、天山、送桥是低丘平岗地貌，属第四纪以来的堆积侵蚀阶地，为镇仪六低山丘陵与平原交界处的尾端；运河以东属里下河浅洼平原地貌，由古泻湖淤积而成，是随着海退成陆之后才开始成土的。地面高程（黄海高程，下同）西南低丘平岗为 15，最高天山处 ；运河以东浅洼平原一般为 ，市区为 。 高邮地处华北南地台南缘和华南地槽边台界上，一边是刚性，一边是塑性，不容易发生 7 级以上大地震，历史上最大震级约 4级，按国家地震烈度区划分，本区为 6 度区。 高邮地区属中下游平原，平均海拔 5 米左右，属于北亚热带 20 季风气候区，受季风环影响明显，四季分明，寒暑显著，日照充足，降雨充沛，自然条件优越。春季冷暖多变，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季阴湿寒冷。年平均气温 ，极端最高气温 （ 2003 年），极端最低气温 （ 1955 年）。多年平均降水量 米，多集中于 6份，均年降雨日数 115 天，平均相对湿度 79%。灾害性天气主要有台风、暴雨、冰雹及寒潮。多年平均日照时数 年无霜期 较长，平均 220 天。由荷载规范（ 得高邮地区风荷载为 荷载 与高邮毗邻的江都有较丰富的油气资源，已探明是有地质储量 3000 万吨，占全省 60%以上，是江苏省石油和天然气主要产区。 高邮水面广阔，资源丰富，江河湖荡中盛产鱼、虾、蟹、龟鳖、珍珠、荷藕、芦苇等。矿泉水品质好、贮量大、具有极大的开发利用价值。一百多万亩的耕地适宜种植多种粮食作物和经济作物，是苏北的粮仓之一。农副产品资源丰富，蚕茧、棉花、银杏、无花果、猪鬃、 杞柳以及各种花木形成了具有一定规模的生产基地，同时， 20 多万亩的湖河水面盛产河鳗、甲鱼、螃蟹、罗氏沼虾等特种水产品。历史上素有 “鱼米之乡 ”的美称。动物种类较多，鸟类有 154 种，鱼类有 90 余种，还有爬行、哺乳、甲壳、软体等类动物。植物约 205 种。 设条件 高邮秦邮旅游开发有限公司建设项目位于江苏省高邮市人民路 507 号 , 即本市的 城区东北郊文游台风景区內。项目所在地现 21 占地面积 37000 平方米，建筑面积 3200 平方米，始建于北宋太平兴国年间，原为东岳行宫，因苏轼、孙觉、秦观、王巩等文人会集于此故得名。文游 台是筑在土山顶端的高台建筑，登高四望，东观禾田，西览湖天，水乡景色尽收眼底。 文游台风景区东 依京沪高速公路，西傍京杭大运河，南接主城区，是高邮市重点打造的文化古城风景区之一 。 1、供水 项目位于高邮市城北文游台风景 区，项目周边建设有完善的供水市政设施，供水完全可以满足项目的需要。 2、排水 项目排水主要为生活污水及雨水，项目生活污水排入市政部门敷设的污水管网，送至污水处理厂进行处理后排放，项目雨水排入市政部门敷设的雨水管网。生活污水及雨水接口方位均可满足项目建设需要。 3、供电 项目电源由高邮市供电公司电 网架空引入，经原有变配电所变压为 380 伏 /220 伏后，通过地埋电缆线路系统呈放射状敷设至各用电场所。当地电力供应充足， 可从文游台内配电房直接接入 ,项目供电有可靠保障。 4、交通 文游台位于 高邮市 人民路 507 号 ，位于 高邮城 的北侧，京沪高速公路和京杭大运河纵贯全市南北，运河大桥、湖区漫水公路和高邮、珠湖船闸连接 运河东西。水陆交通便捷，四通八达，十分便利，可以满足于施工、项目施工 过程中的运输需求。 22 6、通讯 高邮市经济开发区程控电话、移动通讯、因特网等通讯设施齐全，已具备各种先进的通讯信息传输条件。现代通讯技术 日臻完善，传输能力不断提高 ,信息传递灵敏。 会经济现状 高邮是全国 2000 多个县（市）中唯一以 “邮 ”命名的城市，古有 “华夏一邮邑，神州无同类 ”之说。因秦王赢政时筑高台、置邮亭，高邮又称秦邮。 高邮地处长江三角洲江苏沿江经济开放带北侧、淮河下游、江苏腹部、里下河西缘，是一座历史文化名城。拥有众多的历史文化遗产，其中国家级重点文保单位两家 盂城驿及龙虬庄遗址。 近几年来，高邮大力推进城市建设，坚持规划指导建设，加快实施新一轮城建十大重点工程，扎实搞好 “五城同创 ”工作，突出发展现代服务业和旅游业，继续大力 发展建筑业，加快构建大交通体系。 全市 2011 年实现地区生产总值 308 亿元，比上年增长 全年实现财政收入 46 亿元，比上年增长 其中地方一般预算收入 20 亿元，增长 全社会固定资产投资 202 亿元、增长 25%。城镇居民人均可支配收入 19500 元，农民人均纯收入10170 元，分别增长 连续五年被中国社科院评为“全国中小城市科学发展百强 ”和 “全国最具投资潜力中小城市百强 ”。 23 目 建设 规模 依据高邮市城市规划，根据政府相关部门的要求，决定对文游台护城河道 进行整治。 其四址范围为：西 接 秦北路、北至秦邮路、东至开发区、南至邮兴 路，实际 河道工程土方开挖 方外运 100 总填方 3679.5 造河道 工程主要包括 河道工程、进水口工程、出水口工程及 其它相关辅助工程。 具体规模 如下 : 1、河道工程 建设高邮文游台 护城河 ，主要改变河道内宽度， 。对于文游台大门东侧河道断面狭小的地方进行拓宽，然后两岸浇筑混凝土护坡。河道工程完成好后，常水位至挡墙盖顶向下 50证河道水深 2、进水口工程 主要 在文游台东侧埋设管 道， 将头闸干 渠的水引入护城河中，同时 顶设置检查井一座，安装钢制闸门和启闭机， 并 在井内安装一台潜水泵，当干渠高水位时，干渠水将自流进行管道，当干渠水位较低时用水泵抽水进护城河中。 3、出水口工程： 为了对护城河中的水进行更换，保证水质，进行活水循环，同时加强护城河的排涝功能。拟在文游台大门西侧安装一条牵引管道，将护城河的水排放至北澄子河中在上游设置检查井一座，安装闸门启闭机和钢质拦污栅。 4、 其它工程 主要有出水口水泥路面恢复，将原院墙折除、砖杂外运与整修，以及进水口绿化恢复。 24 4 活水工程建设 方案 程 建设 方 案简述 为了更好的展现文游台风貌 , 体现自然资源与历史遗迹的融合，实现水上观光与其他景点相结合，本工程规模标段 主要针对文游台护城河 630m 河道 与外河不能相遇，河道内水不能及时更换，水质发臭，富营养化，滋生大量的水草。加之周边环境改造过程中，大量的垃圾堆积于河道中，使得护城河库容减少，严重影响高邮的旅游形象。为了打造更良好的旅游环境，提升文游台的旅游形象、品牌效应。根据政府相关部门的 要求，决定对文游台护城河道进行 活水 整治。 道工程拓宽 （ 1）河道拓宽简述 本次护城河周长约 道断面宽度 为 水域面积为 ，目前河道水深不均匀，深处水深约 水处约 前拟定的方案是把河水抽排后，用挖掘机将河道内的杂草进行挖除翻运至河道两岸然后装车外运。对于河道中的垃圾进行清理。河道内高低不平的地方，用挖掘机和推土机进行平整，多余的土方外运。为了保证两岸挡墙的稳定，在挡墙内侧用土填筑平台。对于文游台大门东侧河道断面狭小的地方进行拓宽，然后两岸浇筑混凝土护坡。河道工程完成好后，常水位至挡墙盖顶向下 50证河道水深 25 （ 2）河道 拓宽护坡断面方案 图 4道拓宽护坡断面图 （ 3）拓宽后文游台护城河道效果 改造后的文游台护城河道遵从生态设计理念 ， 综合考虑场地中的各种因素，包括 对河道的 规划设计 与植被保护等因素。 以及拓宽后的引水与 自然形式的污水净化、河床水底处理技术、生 态河流廊道规划、 滨水植物规划、以及施工阶段后的河道自然恢复等 ,从而达到人与自然相融 , 景观与自然相亲的效果。 图 4城河道 拓宽改造后效果 26 水口工程方案 主要在文游台东侧埋设 D=400壁波纹管将头闸干渠的水引入护城河中， 经现场测量管道长度为 干渠堤顶设置检查井一座，安装钢制闸门和启闭机，在井内安装一台潜水泵，当干渠高水位时，干渠水将自流进行管道，当干渠水位较低时用水泵抽水进护城河中。 见 4水口工程方案 平面图 图 4水口工程方案 平面图 水口方案 为了对护城河中的水进行更换，保证水质，进行活水循环，同时加强护城河的排涝功能。拟在文游台大门西侧安装一条D=400引管道，将护城河的水排放至北澄子河中，管道长度为 上游设置检查井一座，安装闸门启闭机和钢质拦污栅。 见 4 水口工程方案 平面图 27 4 水口工程方案 平面图 要 施工机械 设备 施工机械的质量情况和调配是否合理关系到整个工程的进度和安全，所以在施工机械的选用和调配方面须遵循以下原则。 （ 1）投入的施工机械做到在使用中处于良好状态，性能可靠、使用安全、操作方便。 （ 2）根据本工程的施工期短 的特点，配备足够的施工机具以备使用。 （ 3）本工程设备选择的原则按技术先进性、设备可靠性、操作简便 、经济合理性等多方面综合考虑。 详见主要 施工机械 设备一览表 428 表 4工机械配备 表 机械 名称 规格 型号 额定功率（ 出厂 时间 数量 合计 功率 主要施工机械 挖掘机 汽车吊 履带吊 反铲挖掘机 机动翻斗车 汽车 履带式单斗挖机 其他机械 空压机 泥浆泵 潜水泵 蛙夯 插入式振动机 平板式振动机 合计 城河改造工程量 及运输方式 本项目 护城河改造及工程量 见表 4 29 表 4文游台护城河改造及工程量 项目 编号 项目内容 单位 计算式 数量 备注 一、 河道工程 1、 土方开挖 2、 土方外运 3、 临时便道修筑 砖杂修筑200m 施工便道，便道宽 、 砖杂便道拆除 5、 场内水泥道路拆除 6、 场内水泥道路恢复 7、 河道断面拓宽 8、 河道断面拓宽 二、 进水口工程 1、 进水管道土方开挖 2、 进水管道土方回填压实 3、 进水口渠土方开挖 4、 进水口渠土方回填 5、 进水口土方外运 6、 头闸干渠护坡恢复 7、 进水口检查井（ 8、 集水坑垫层 9、 集水坑砖砌墙 10、 检查井预制盖板 11、 检查井钢筋制作安装 T 12、 进水口管道 砂包封 13、 管道安装（ 壁波纹管） M 实测长度 14、 电缆线 M 实测长度 三、 出水口工程 1、 引管 M 实测长度 2、 出水口检查井（ 1m* 座 运输方式：汽车。 30 力 部分 本项目的动力（水、电、柴油）的规格、工程 需要量及供应方式见表 4 表 4工程 动力需要量表 序号 类别 工程 需要量 来源 备注 1 电 网 供电压为 380/220V，电源频率为 50 水 吨 管网 31 5 施工 总图布置与主体 工程 图布置 本次工程主要包括三个分部工程，具体方案分为 :河道工程、进水口工程、出水口工程以及其它附属工程 。 图 5程规划区平面布置图 平面布置原则 总平面布置应根据各项工程需求 , 合理分布施工设计 ; 其主要针对护城河中的水质如何进行更换，保证水质，使之达到活水循环 的目地 ，同时加强护城河的排涝功能 而进行合理布置 。 其它还应充分考虑 施工流程、材料 投入与 工期 、 以及用工人员、土方运输、临吋物 料储存、 场地 内外交通运输等情况，按 工程场地的自然条件、施工 要求与 项目 功能以及行业、专业的设计规范进行安排。达到工艺流程顺畅、原材料与各种物料的流送线游台活水工程规划图 32 路最短、 施工费用节约等要求。总平面布置还应考虑到工程完工后 对未来文游台旅游 发展的方向、 新增水上景点与亮化等 因素的合理安排。 目 主要工程 道工程施工 排水 本工程场内排水主要是 护城河 内河水及渗水， 由于护城河长约630m, 存在 工程区域大，因此先将 护城河 内原河水排掉后， 进行逐段围 堰 开挖降排水沟，在围堰上设抽水站，配备 2 台 250潜水泵（流量 140m3/h，扬程 30m， 功率 17将水排至河道 。 为确保开挖作业区内无水， 随时在开挖施工表面开沟排水，将开挖面的流水和积水统一汇集到集水 坑 用抽水机抽出，对含有砂 层渗水量较大的施工地段，为保证边坡稳定和干场作业，采取开挖集水 坑 的办法， 如遇有可能影响施工及危害永久建筑物安全的其它渗漏水、地下水和泉水等及时采取相应措施，并向工程师报告，在开挖施工时将每层开挖表面呈排水坡面，坡面低处设置坑槽，将表面雨水和地面积水排走或抽走，对平、凹场区进行开挖 及平整 作业时，在开挖区周围边设置挡水堤和开挖周边排水沟以及采取集水坑抽水措施，阻止场外水流进 入场地，并有效排除积水，机械作业 时 有地下水时应保证每层开挖面的降低水位至少在 下，无论何时、何地、何原因、何情况保证作业区域为干场。 用抽水泵抽出原护城河內汚水 , 启用挖掘机将河道内的杂草进行挖除翻运至河道两岸然后装车外运。同时对于河道中的垃圾也一并进行清理。河道内高低不平的地方，用挖掘机和推土机进行平整，多余的土方外运。为了保证两岸挡墙的稳定，在挡墙内侧用土填筑平台。对于文游台大门东侧河道断面狭小的地方进行 33 拓宽，然后两岸浇筑混凝土护坡。河道工程完成好后，常水位至挡墙盖顶向下 50证河道水深 详见 6水 坑平面图 图 5水 坑平面图 34 水口工程施工要求 本标段工程共需建设检查井 1 座。要求在枯水期内完成。 在干渠堤顶设置检查井后 ,安装钢制闸门和启闭机，在井内安装一台潜水泵， 当干渠高水位时，干渠水将自流进行管道，当干渠水位较低时用水泵抽水进护城河中。 检查井 的基坑开挖采用先机械开挖后人工配合的方式，由于本合同段地势较平坦易积水，基础施工应避开雨天。开挖时基坑尺寸比设计基础尺寸大 5000便于基底排水，机械开挖到距基底标高 20停止施工。验证土质符合设计、并经监理工程师认可签证后，用人工快速挖至基底标高，清理后进行圆管涵基础施工，中节基底填筑砂砾石或碎石与少量亚粘土的混合物，端节基底为片石砼或浆砌片石底座。 基础施工完毕后，进行井管 砼垫层施工。安装钢制闸门和启闭 机 ,待砌体达到一定强度，满足回填条件时再选用粘土循序渐进的分层对称回填，并用小型打夯机或人工将填土夯实。回填用粘土要用规范允许的材料，两侧分层对称回填，分层厚度为 20蛙式打夯机夯实，对特别夯实区加强夯实。 见图 5水口检查井平面图 35 图 5水口检查井平面图 36 水口工程施工要求 设置出水井主要是 为了对护城河中的水进行更换，保证水质，进行活水循环，同时加强护城 內 河的排涝功能。 本次在安装的 D=400引管道 同时 ， 设置拦汚栅一个 , 以便在排水时拦阻垃圾 , 确保牵引管道的通畅。 出水井建设时应先将出水口石墙拆除 , 对出水口的水泥路面用挖掘机清除 , 注意垃圾外运时的扬尘与跑、冒、滴、漏 , 严格遵偱文明施工 , 根据现场实际情况，如工程需要，可随时增加所需的各种施工机械、设备。出 水井 牵引管道 完成安装后及时回填土方 , 修复 出水口水泥路面。 37 城河 绿化 由于护城河周边长年失俢 , 水流不畅 , 加上近年以来附近的生活小区逐渐形成、市民生活区域密集，再加之市政设施落后，护城河环境急需整治。因此急需通过对于文游台大门东侧河道断面狭小的地方进行拓宽， 通过对 两岸浇筑混凝土护坡。进行绿化等一系列工作的开展，使这一密集杂乱的区域，变成视野开阔、河道景美 , 水游休闲良好的绿地。 为了给文游台风景 区提供一个清洁、健康、安全的环境，除道路外所有的空地都宜进行绿化。绿化应根 据景点的特色 ，采用点、线、面相结合的方式进行。 对面积较大的空地宜种植观赏树木，配植灌木和草皮；沿 护城河围墙内侧种植低油性