市建管局年度的工作总结

市建管局年度工作总结今年以来，我处在局党委正确领导下，紧紧围绕行业管理中心工作，按照年初制定的工作计划，坚持创新和规范的工作思路，遵循依法治业的原则，认真履行管理职能，深化行业诚信体系建设，努力推进全市建筑市场的整规工作，促进了行业健康有序发展。一、主要工作1.全力服务城乡一体化和工程项目建设大力推行网上审批和并联审批，能快则快、能简则简、加班加点，全力提升审批效能，重点项目施工许可当天办结;抽调精干力量，深入开展进企进镇活动，主动对接全市项目建设需求，帮助解决项目推进过程中的困难与问题，最大限度的帮助项目早日开工、顺利建设，今年为各镇区以及澳洋顺昌、海天机械、保定天威、如意通动漫等 26 家企业 39 个项目进行了主动上门服务，主动上门服务60 余次，受到企业、基层的普遍欢迎。2.着力深化诚信体系建设完成行业诚信监管系统模块功能整合升级完善，基本建成覆盖全行业、在国内较领先的数字化监管系统，项目从报建到竣工验收备案全过程、以及从农民工到项目部企业管理人员信用信息两条主线实现全面贯通。开展覆盖全行业综合考评，强化信用信息综合应用，按照公平择优工作思路，根据信用信息实行差别化管理，市场与现场联动监管更加有力，开展对挂靠、出借资质等问题的专项整治以及各类专项检查，强化不良行为记录、公布、诫勉谈话等市场清出机制的运用，加大对违法违规行为的查处力度，着力遏制执业不公、暗箱操作、弄虚作假等“中介不中”的不良行为，促进了主体责任的落实。3.率先推行从业人员信息化管理围绕提高建筑工人素质、防止清欠纠纷发生，促进管理人员到岗履责、主体责任落实等等行业监管的重难点课题，着力创新思路，积极探索从业人员管理与服务的新路子，通过搭建从业人员信息化管理服务平台，实行全员实名登记、严格考勤记录、加强综合管理等，对行业从业人员率先推行信息化管理，实现了对工程施工现场作业人员有关信息的动态监管，对维护企业和农民工的合法权益，强化人员到岗履责，促进安全保证体系有效建立和运行，有效控制建筑行业转包、违法分包行为等起到了积极作用。自 4 月份开展信息化试点，7 月 1 日起在全市新开工工地及主体未封顶项目全面推行以来，已有 101 家企业进行注册，累计入库人员 21311 人，发放考勤卡 XX2 张;全年考勤工地 172 个，刷卡考勤 14110 人。4.强化市场监管加强依法建设宣传，严格施工许可，全年共寄发立项项目建设程序告知函 147 份，核发施工许可证 188 项。治理挂靠、转包、违法分包。开展专项开展挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理排查;以现场人员到岗和质量安全管理为突破口，出台关于进一步加强施工企业现场人员管理的通知 ，并加大检查力度，对检查有问题且整改不落实的，实行市场准入限制，今年 3 月以来，已暂停7 家企业进市。遏制“中介不中” 。开展中介人员职业道德教育和业务技能培训，提高全员素质，今年累计培训中介从业人员 503 人;制定并印发中介机构从业守则，推行中介从业人员全员服务承诺制度，开发网络测评系统，对从业企业和执业人员进行测评，多方收集从业企业、人员从业信息，同时，加强检查、考评、记分、公示，加大市场清出力度，着力遏制“中介不中” 、履职不力行为。今年共清出中介企业 1 家、通报批评 5 家，诫勉谈话执业人员 4 人。加强基桩工程等专项治理。发布实施关于对桩机实行登记备案管理的通知 ，对在我市进行基桩工程施工的 113 台桩机实施喷漆编号和网上备案，并对桩基、装饰等专业工程违法违规行为进行严肃查处，暂停 2 家桩基企业、2 家装饰企业在我市承接业务的资格。开展“水泥砖”专项治理。根据市政府领导要求，4 月份，牵头工商、质检、安监等部门，对全市“水泥砖”生产经营情况开展了拉网式排查，累计排查企业(作坊)67 家，对其中不符要求的 34 家企业(作坊)移交相关部门分类处理，目前，相关职责已移交相关部门和属地政府，转入长效治理阶段。共同开展“打非治违”以及“打非治违回头看”专项行动，加强日常检查巡查，建立违法建设项目定期汇总通报制度，督促各区镇履行属地巡查和报告等责任，同时，进一步加大对主观逃避监管、多次违法建设、无图无资质施工等较严重行为的处罚，加大违法成本。5.着力抓好监理、勘察设计管理深化监理管理，调整监理招投标示范监理加分值，组织、指导 5 家监理企业申报 XX 市监理预选承包商，进一步扶优扶强;着力提高监理人员专业素质，全年培训监理员 200 人;突出抓好现场监理人员到岗到位履责的监管，加大对人员不到岗到位、职责履行不到位的处罚力度，强化监理责任履行，共检查监理项目部 174 个，开具整改通知书 22 份，暂停在我市承接监理业务 1 家，共创省示范监理项目 3 个、XX 市示范监理项目 6 个。加强勘察设计管理。组织成立建筑业协会勘察设计专业委员会，制定行业章程、自律公约，签订从业单位和人员承诺书，初步规范勘察设计市场;完成全年四季度勘察设计综合考评，督促企业全面落实三级校审制度，健全和强化质量保证体系，对工作质量较差的 5 家勘察设计企业诫勉谈话，1 家企业实施市场清出。6. 发挥工程造价引导作用，着力规范造价计价行为。组织行业培训和交流，提高造价企业管理咨询水平，全年共组织企业交流学习 2 次，培训人员790 余人次。新设立造价咨询企业 1 家、升级 1 家。鼓励企业拓展经营业务，开展国有投资项目全过程造价跟踪管理，进一步提高国有资金投资效益，实行全过程造价跟踪管理项目达 36 个/250 万 m2。加大检查力度，强化工程计价管理，共组织开展造价咨询质量及施工结算等专项检查 3 次，抽检项目36 个。从总体情况看，情况较好。其中结算审核平均误差率为%，编标平均误差率为%，结算审核平均核减率为%。全年咨询机构共编制清单、标底及结算审核项目 385 个/亿元，完成结算审核项目126 个/亿元，核减额约 1 亿元，核减率 9%。组织开展造价咨询企业信用评价工作，在省和 XX 市的信用评价中，1 家企业被评为优秀，6 家企业被评为良好，5 名从业人员被评为省星级从业人员。认真开展典型工程技术经济指标测算，及时发布工程造价估算指标，为合理控制和确定工程造价提供决策参考。梳理指导价材料目录，设立材料价格信息采集员，健全完善材料价格的询价定价机制，强化价格信息服务。及时预警材料价格异常波动，提醒建设主体加强防范价格风险。全年共发布材料价格信息 16 期，发布材料价格预警 4 次。6.大力推进建筑节能和科技应用完成建筑节能十二五规划编制，经市政府批复已正式实施，为有序开展建筑节能工作全面提供了指导;协助开发区调整完善中丹生态科技城“建筑节能和绿色建筑示范区”实施方案，配合开展中期规划评审，全力配合做好中丹生态科技城开发建设工作;试点示范工作再结硕果，今年成功创建国家可再生能源建筑应用示 XX 县市，获国家财政专项资金补助 1400 万元，为今年江苏创建成功的唯一一家示 XX 县(市);同时，我市还被列为省高强钢筋试点城市，目前示范城市工作实施方案组织编制正在进行之中。组织申报和评审 XX 年度建筑节能专项引导补助资金评审，补助总额万元，对 XX、XX年度部分补助项目进行专项验收并发放剩余补助资金。全年组织申报省级建筑节能示范项目 1 个、省级太阳能光热应用项目 2 个、XX 市低碳示范建筑1 个，目前已获得省级财政补助 200 万元，此外，今年还获省级建筑科技推广应用成果 12 项。二、明年的工作计划1.深入推进行业从业人员管理信息化。切实发挥信息化工作在保障从业人员权益、促进质量安全保证体系运行、促进质量安全管理、创新行业社会化管理中的重要作用，不断夯实行业基础管理水平。2.进一步推进重点领域、重点环节监管。进一步完善“差别化”监管机制，加大现场抽查和执法力度，提高监管成效。继续开展“打非治违”专项治理，开展建筑市场挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行专项检查，持续深化挂靠、转包、违法分包等违法违规行为专项整治，进一步净化市场环境。3.进一步加强科技和节能工作。加大对绿色施工的宣贯力度，促进可再生能源建筑一体化、绿色建筑建设、建筑能耗分项计量、绿色施工、住宅全装修等措施的应用，力争全国可再生能源建筑应用示 XX 县市申报成功。4.进一步提升行业服务水平。继续以争创“服务 360，建设零距离”服务品牌为抓手，进一步强化队伍思想作风建设，不断激发全体人员只争朝夕、永争一流工作热情;继续深化“进企进镇”等服务制度，深入了解基层诉求，设身处地帮助解决发展和项目建设中的困难，努力以更加优质的服务，全力服务好基层企业和全市经济社会发展。今年以来，我处在局党委正确领导下，紧紧围绕行业管理中心工作，按照年初制定的工作计划，坚持创新和规范的工作思路，遵循依法治业的原则，认真履行管理职能，深化行业诚信体系建设，努力推进全市建筑市场的整规工作，促进了行业健康有序发展。一、主要工作1.全力服务城乡一体化和工程项目建设大力推行网上审批和并联审批，能快则快、能简则简、加班加点，全力提升审批效能，重点项目施工许可当天办结;抽调精干力量，深入开展进企进镇活动，主动对接全市项目建设需求，帮助解决项目推进过程中的困难与问题，最大限度的帮助项目早日开工、顺利建设，今年为各镇区以及澳洋顺昌、海天机械、保定天威、如意通动漫等 26 家企业 39 个项目进行了主动上门服务，主动上门服务60 余次，受到企业、基层的普遍欢迎。2.着力深化诚信体系建设完成行业诚信监管系统模块功能整合升级完善，基本建成覆盖全行业、在国内较领先的数字化监管系统，项目从报建到竣工验收备案全过程、以及从农民工到项目部企业管理人员信用信息两条主线实现全面贯通。开展覆盖全行业综合考评，强化信用信息综合应用，按照公平择优工作思路，根据信用信息实行差别化管理，市场与现场联动监管更加有力，开展对挂靠、出借资质等问题的专项整治以及各类专项检查，强化不良行为记录、公布、诫勉谈话等市场清出机制的运用，加大对违法违规行为的查处力度，着力遏制执业不公、暗箱操作、弄虚作假等“中介不中”的不良行为，促进了主体责任的落实。3.率先推行从业人员信息化管理围绕提高建筑工人素质、防止清欠纠纷发生，促进管理人员到岗履责、主体责任落实等等行业监管的重难点课题，着力创新思路，积极探索从业人员管理与服务的新路子，通过搭建从业人员信息化管理服务平台，实行全员实名登记、严格考勤记录、加强综合管理等，对行业从业人员率先推行信息化管理，实现了对工程施工现场作业人员有关信息的动态监管，对维护企业和农民工的合法权益，强化人员到岗履责，促进安全保证体系有效建立和运行，有效控制建筑行业转包、违法分包行为等起到了积极作用。自 4 月份开展信息化试点，7 月 1 日起在全市新开工工地及主体未封顶项目全面推行以来，已有 101 家企业进行注册，累计入库人员 21311 人，发放考勤卡 XX2 张;全年考勤工地 172 个，刷卡考勤 14110 人。4.强化市场监管加强依法建设宣传，严格施工许可，全年共寄发立项项目建设程序告知函 147 份，核发施工许可证 188 项。治理挂靠、转包、违法分包。开展专项开展挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理排查;以现场人员到岗和质量安全管理为突破口，出台关于进一步加强施工企业现场人员管理的通知 ，并加大检查力度，对检查有问题且整改不落实的，实行市场准入限制，今年 3 月以来，已暂停7 家企业进市。遏制“中介不中” 。开展中介人员职业道德教育和业务技能培训，提高全员素质，今年累计培训中介从业人员 503 人;制定并印发中介机构从业守则，推行中介从业人员全员服务承诺制度，开发网络测评系统，对从业企业和执业人员进行测评，多方收集从业企业、人员从业信息，同时，加强检查、考评、记分、公示，加大市场清出力度，着力遏制“中介不中” 、履职不力行为。今年共清出中介企业 1 家、通报批评 5 家，诫勉谈话执业人员 4 人。加强基桩工程等专项治理。发布实施关于对桩机实行登记备案管理的通知 ，对在我市进行基桩工程施工的 113 台桩机实施喷漆编号和网上备案，并对桩基、装饰等专业工程违法违规行为进行严肃查处，暂停 2 家桩基企业、2 家装饰企业在我市承接业务的资格。开展“水泥砖”专项治理。根据市政府领导要求，4 月份，牵头工商、质检、安监等部门，对全市“水泥砖”生产经营情况开展了拉网式排查，累计排查企业(作坊)67 家，对其中不符要求的 34 家企业(作坊)移交相关部门分类处理，目前，相关职责已移交相关部门和属地政府，转入长效治理阶段。共同开展“打非治违”以及“打非治违回头看”专项行动，加强日常检查巡查，建立违法建设项目定期汇总通报制度，督促各区镇履行属地巡查和报告等责任，同时，进一步加大对主观逃避监管、多次违法建设、无图无资质施工等较严重行为的处罚，加大违法成本。5.着力抓好监理、勘察设计管理深化监理管理，调整监理招投标示范监理加分值，组织、指导 5 家监理企业申报 XX 市监理预选承包商，进一步扶优扶强;着力提高监理人员专业素质，全年培训监理员 200 人;突出抓好现场监理人员到岗到位履责的监管，加大对人员不到岗到位、职责履行不到位的处罚力度，强化监理责任履行，共检查监理项目部 174 个，开具整改通知书 22 份，暂停在我市承接监理业务 1 家，共创省示范监理项目 3 个、XX 市示范监理项目 6 个。加强勘察设计管理。组织成立建筑业协会勘察设计专业委员会，制定行业章程、自律公约，签订从业单位和人员承诺书，初步规范勘察设计市场;完成全年四季度勘察设计综合考评，督促企业全面落实三级校审制度，健全和强化质量保证体系，对工作质量较差的 5 家勘察设计企业诫勉谈话，1 家企业实施市场清出。6. 发挥工程造价引导作用，着力规范造价计价行为。组织行业培训和交流，提高造价企业管理咨询水平，全年共组织企业交流学习 2 次，培训人员790 余人次。新设立造价咨询企业 1 家、升级 1 家。鼓励企业拓展经营业务，开展国有投资项目全过程造价跟踪管理，进一步提高国有资金投资效益，实行全过程造价跟踪管理项目达 36 个/250 万 m2。加大检查力度，强化工程计价管理，共组织开展造价咨询质量及施工结算等专项检查 3 次，抽检项目36 个。从总体情况看，情况较好。其中结算审核平均误差率为%，编标平均误差率为%，结算审核平均核减率为%。全年咨询机构共编制清单、标底及结算审核项目 385 个/亿元，完成结算审核项目126 个/亿元，核减额约 1 亿元，核减率 9%。组织开展造价咨询企业信用评价工作，在省和 XX 市的信用评价中，1 家企业被评为优秀，6 家企业被评为良好，5 名从业人员被评为省星级从业人员。认真开展典型工程技术经济指标测算，及时发布工程造价估算指标，为合理控制和确定工程造价提供决策参考。梳理指导价材料目录，设立材料价格信息采集员，健全完善材料价格的询价定价机制，强化价格信息服务。及时预警材料价格异常波动，提醒建设主体加强防范价格风险。全年共发布材料价格信息 16 期，发布材料价格预警 4 次。6.大力推进建筑节能和科技应用完成建筑节能十二五规划编制，经市政府批复已正式实施，为有序开展建筑节能工作全面提供了指导;协助开发区调整完善中丹生态科技城“建筑节能和绿色建筑示范区”实施方案，配合开展中期规划评审，全力配合做好中丹生态科技城开发建设工作;试点示范工作再结硕果，今年成功创建国家可再生能源建筑应用示 XX 县市，获国家财政专项资金补助 1400 万元，为今年江苏创建成功的唯一一家示 XX 县(市);同时，我市还被列为省高强钢筋试点城市，目前示范城市工作实施方案组织编制正在进行之中。组织申报和评审 XX 年度建筑节能专项引导补助资金评审，补助总额万元，对 XX、XX年度部分补助项目进行专项验收并发放剩余补助资金。全年组织申报省级建筑节能示范项目 1 个、省级太阳能光热应用项目 2 个、XX 市低碳示范建筑1 个，目前已获得省级财政补助 200 万元，此外，今年还获省级建筑科技推广应用成果 12 项。二、明年的工作计划1.深入推进行业从业人员管理信息化。切实发挥信息化工作在保障从业人员权益、促进质量安全保证体系运行、促进质量安全管理、创新行业社会化管理中的重要作用，不断夯实行业基础管理水平。2.进一步推进重点领域、重点环节监管。进一步完善“差别化”监管机制，加大现场抽查和执法力度，提高监管成效。继续开展“打非治违”专项治理，开展建筑市场挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行专项检查，持续深化挂靠、转包、违法分包等违法违规行为专项整治，进一步净化市场环境。3.进一步加强科技和节能工作。加大对绿色施工的宣贯力度，促进可再生能源建筑一体化、绿色建筑建设、建筑能耗分项计量、绿色施工、住宅全装修等措施的应用，力争全国可再生能源建筑应用示 XX 县市申报成功。4.进一步提升行业服务水平。继续以争创“服务 360，建设零距离”服务品牌为抓手，进一步强化队伍思想作风建设，不断激发全体人员只争朝夕、永争一流工作热情;继续深化“进企进镇”等服务制度，深入了解基层诉求，设身处地帮助解决发展和项目建设中的困难，努力以更加优质的服务，全力服务好基层企业和全市经济社会发展。今年以来，我处在局党委正确领导下，紧紧围绕行业管理中心工作，按照年初制定的工作计划，坚持创新和规范的工作思路，遵循依法治业的原则，认真履行管理职能，深化行业诚信体系建设，努力推进全市建筑市场的整规工作，促进了行业健康有序发展。一、主要工作1.全力服务城乡一体化和工程项目建设大力推行网上审批和并联审批，能快则快、能简则简、加班加点，全力提升审批效能，重点项目施工许可当天办结;抽调精干力量，深入开展进企进镇活动，主动对接全市项目建设需求，帮助解决项目推进过程中的困难与问题，最大限度的帮助项目早日开工、顺利建设，今年为各镇区以及澳洋顺昌、海天机械、保定天威、如意通动漫等 26 家企业 39 个项目进行了主动上门服务，主动上门服务60 余次，受到企业、基层的普遍欢迎。2.着力深化诚信体系建设完成行业诚信监管系统模块功能整合升级完善，基本建成覆盖全行业、在国内较领先的数字化监管系统，项目从报建到竣工验收备案全过程、以及从农民工到项目部企业管理人员信用信息两条主线实现全面贯通。开展覆盖全行业综合考评，强化信用信息综合应用，按照公平择优工作思路，根据信用信息实行差别化管理，市场与现场联动监管更加有力，开展对挂靠、出借资质等问题的专项整治以及各类专项检查，强化不良行为记录、公布、诫勉谈话等市场清出机制的运用，加大对违法违规行为的查处力度，着力遏制执业不公、暗箱操作、弄虚作假等“中介不中”的不良行为，促进了主体责任的落实。3.率先推行从业人员信息化管理围绕提高建筑工人素质、防止清欠纠纷发生，促进管理人员到岗履责、主体责任落实等等行业监管的重难点课题，着力创新思路，积极探索从业人员管理与服务的新路子，通过搭建从业人员信息化管理服务平台，实行全员实名登记、严格考勤记录、加强综合管理等，对行业从业人员率先推行信息化管理，实现了对工程施工现场作业人员有关信息的动态监管，对维护企业和农民工的合法权益，强化人员到岗履责，促进安全保证体系有效建立和运行，有效控制建筑行业转包、违法分包行为等起到了积极作用。自 4 月份开展信息化试点，7 月 1 日起在全市新开工工地及主体未封顶项目全面推行以来，已有 101 家企业进行注册，累计入库人员 21311 人，发放考勤卡 XX2 张;全年考勤工地 172 个，刷卡考勤 14110 人。4.强化市场监管加强依法建设宣传，严格施工许可，全年共寄发立项项目建设程序告知函 147 份，核发施工许可证 188 项。治理挂靠、转包、违法分包。开展专项开展挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理排查;以现场人员到岗和质量安全管理为突破口，出台关于进一步加强施工企业现场人员管理的通知 ，并加大检查力度，对检查有问题且整改不落实的，实行市场准入限制，今年 3 月以来，已暂停7 家企业进市。遏制“中介不中” 。开展中介人员职业道德教育和业务技能培训，提高全员素质，今年累计培训中介从业人员 503 人;制定并印发中介机构从业守则，推行中介从业人员全员服务承诺制度，开发网络测评系统，对从业企业和执业人员进行测评，多方收集从业企业、人员从业信息，同时，加强检查、考评、记分、公示，加大市场清出力度，着力遏制“中介不中” 、履职不力行为。今年共清出中介企业 1 家、通报批评 5 家，诫勉谈话执业人员 4 人。加强基桩工程等专项治理。发布实施关于对桩机实行登记备案管理的通知 ，对在我市进行基桩工程施工的 113 台桩机实施喷漆编号和网上备案，并对桩基、装饰等专业工程违法违规行为进行严肃查处，暂停 2 家桩基企业、2 家装饰企业在我市承接业务的资格。开展“水泥砖”专项治理。根据市政府领导要求，4 月份，牵头工商、质检、安监等部门，对全市“水泥砖”生产经营情况开展了拉网式排查，累计排查企业(作坊)67 家，对其中不符要求的 34 家企业(作坊)移交相关部门分类处理，目前，相关职责已移交相关部门和属地政府，转入长效治理阶段。共同开展“打非治违”以及“打非治违回头看”专项行动，加强日常检查巡查，建立违法建设项目定期汇总通报制度，督促各区镇履行属地巡查和报告等责任，同时，进一步加大对主观逃避监管、多次违法建设、无图无资质施工等较严重行为的处罚，加大违法成本。5.着力抓好监理、勘察设计管理深化监理管理，调整监理招投标示范监理加分值，组织、指导 5 家监理企业申报 XX 市监理预选承包商，进一步扶优扶强;着力提高监理人员专业素质，全年培训监理员 200 人;突出抓好现场监理人员到岗到位履责的监管，加大对人员不到岗到位、职责履行不到位的处罚力度，强化监理责任履行，共检查监理项目部 174 个，开具整改通知书 22 份，暂停在我市承接监理业务 1 家，共创省示范监理项目 3 个、XX 市示范监理项目 6 个。加强勘察设计管理。组织成立建筑业协会勘察设计专业委员会，制定行业章程、自律公约，签订从业单位和人员承诺书，初步规范勘察设计市场;完成全年四季度勘察设计综合考评，督促企业全面落实三级校审制度，健全和强化质量保证体系，对工作质量较差的 5 家勘察设计企业诫勉谈话，1 家企业实施市场清出。6. 发挥工程造价引导作用，着力规范造价计价行为。组织行业培训和交流，提高造价企业管理咨询水平，全年共组织企业交流学习 2 次，培训人员790 余人次。新设立造价咨询企业 1 家、升级 1 家。鼓励企业拓展经营业务，开展国有投资项目全过程造价跟踪管理，进一步提高国有资金投资效益，实行全过程造价跟踪管理项目达 36 个/250 万 m2。加大检查力度，强化工程计价管理，共组织开展造价咨询质量及施工结算等专项检查 3 次，抽检项目36 个。从总体情况看，情况较好。其中结算审核平均误差率为%，编标平均误差率为%，结算审核平均核减率为%。全年咨询机构共编制清单、标底及结算审核项目 385 个/亿元，完成结算审核项目126 个/亿元，核减额约 1 亿元，核减率 9%。组织开展造价咨询企业信用评价工作，在省和 XX 市的信用评价中，1 家企业被评为优秀，6 家企