优化全市发展环境强化政府诚信建设实施方案.doc

优化全市发展环境强化政府诚信建设实施方案*市进一步优化全市发展环境强化政府诚信建设实施方案为贯彻落实中共*市委、*市政府关于进一步优化全市发展环境的实施意见（ *发 20169 号）精神，切实优化我市发展环境，进一步强化政府诚信建设，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省及我市要求，切实增强政治意识、大局意识 、核心意识、看齐意识，进一步优化我市发展环境 。以强化政府诚信建设为先导，落实省和我市出台的促进经济发展、改善发展环境、扩大招商引资等方面优惠政策，努力维护政府诚信形象，促进全市经济社会全面协调发展。二、工作目标完善诚信政府体系，提升政府形象 ，建立现代诚信服务型政府，推动全市经济发展环境发生根本性转变。三 、主要任务（一）坚持科学决策。对涉及招商引资政策等关系经济社会发展的重大事项实行专家咨询论证制度、专业机构评估制度和依法审核制度，确保政府决策的公正合法 、科学有效。招商引资过程中不得随意给投资者许愿、变规划、变政策，不守信用。（二）落实政务承诺。切实抓好“首问责任制度、服务承诺制度 、限时办结制度”等“八项制度”落实，确保政府出台的政策和承诺事项如期兑现，取信于民。对过去违法违规许愿承诺的，依法依规公平、公正、公开处理。对不能兑现的承诺事项，要认真进行梳理 ，说明情况，征得人民群众的理解。对暂时没有条件落实的，要作出兑现计划，并明确落实时限和办法。（三）开展专项整治。开展政策落实专项检查，从严查处“中梗阻”行为，对企业反映强烈的要严格问责，坚决打通政策落实“最后一公里”。对企业反映强烈的破坏发展环境问题，做到有诉必查、查实必处。开展政府违约问题专项整治，对全市违约案件进行梳理，逐一给予解决或答复。尤其对“新官不理旧账”现象进行整治，切实维护政府诚信形象。（四）开展诚信教育。深入推进诚信教育工作，把诚信知识和理念作为干部培训的重要内容。利用广播、电视、报刊、网络等多种载体开展形式多样、生动活泼的诚信宣传教育活动，营造全社会诚实守信的良好氛围。四、实施步骤（一）动员部署阶段（6 月7 月）。#召开专题会议，对强化诚信政府建设进行动员部署，各相关部门根据分工，进一步细化、分解任务，制定具体工作方案，明确工作措施和时间进度。（二）筹备建设阶段（8 月10 月）。各部门根据实施方案，结合实际，建立项目化推进台账，明确责任人 、推进措施和进度，定期上报台账落实情况。市委环境办开展明察暗访活动 ，对强化政府诚信建设情况进行督促指导，定期通报工作进度和成效，确保各项工作有力有序推进。 （三）运行推广阶段（11 月12 月）。组织调研小组，从工作推进 、建设内容、实施效果和社会评价等各方面对强化政府诚信建设进行调查分析，总结阶段工作经验，查找问题不足，有针对性地制定改进措施，促进全市经济社会全面协调发展 。 五、保障措施（一）加强领导，高度重视 。切实加强对诚信政府建设工作的领导，确保各项工作任务落到实处。将加强诚信政府建设作为推进依法行政、建设法治政府的重要内容，摆上重要位置，安排专人负责，扎实推进各项工作。 （二 ）明确责任，传导压力。各部门要详细制定强化诚信政府建设具体方案，制定具体工作台账，落实分工责任，将压力传导到每个科室，将责任落实到每一个人。环境办要加强督促检查，务必抓出实效。对诚信政府建设工作推进不力、落实不到位或弄虚作假的，及时予以通报批评。（三）舆论引导、营造氛围。充分运用报纸、电视、互联网等新闻媒体，大力宣传、及时报道强化诚信政府建设工作进展情况，总结推广好做法、好