村农业扶贫产业规划

村农业扶贫产业规划*县土门镇*村农业产业扶贫规划2016 年 2 月根据中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定 、 四川省农业厅关于贯彻落实省委十届六次全会精神认真抓好农业产业扶贫工作的意见和*县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，为切实加快我村扶贫攻坚步伐，确保2018 年减贫摘帽，实现 2020 年与全省全国同步实现小康，结合我村实际，经村民大会反复讨论特制定本农业产业扶贫规划。规划期限：20162018 年，巩固提升期：20192020年。一、基本情况*县土门镇*村辖 7 个社、267 户、947 人。全村共有耕地面积 666.43 亩（田 328.4 亩，地 338.03 亩），林地426 亩。我村地处质学边远山区，自然条件比较恶劣，基础设施相对落后，抵御自然灾害的能力很低，一遇灾害，生产生活严重受挫；村民思想观念落后，文化水平较低，对致富项目不关心不参与，缺乏科学种田知识，不敢也没有能力去冒风险赚取更多的收入，产业发展氛围不浓 ，缺乏产业支撑；农民生产经营渠道窄，收入来源少。生产经营单一、经营规模小，大多数农民收入基本来自第一产业，而且大多数以种粮油和养殖业为主，副业收入比重低、数额少，农民家庭生产经营规模仍处于较低水平,产业发展势头不强；“五无”村民居多，即无资金 、无技术、无市场、无劳力、无胆量，产业难以做大。全村经济形式单一，主要从事传统种养业，2014 年全村人均纯收入 5864 元。2014年全村建卡贫困户 48 户，贫困人口 197 人，2014 年贫困人口人均纯收入 2134 元。二、总体思路按照“一二三产互动、城乡经济共融”及“精准扶贫、产业增收”的总体要求，以规划为引领，以科技支撑，以投入为保障，充分调动和发挥贫困群众的主体作用，进一步转变农业发展方式，不断强化农业产业基础设施条件，大力推进科技创新和实用技术推广应用，开拓农产品市场，延伸产业链，拓展农业功能，突出生态、绿色、安全，做大做强优势特色产业，增强“造血”功能及自我发展能力，确保贫困群众增收致富和脱贫奔康。三 、基本原则1.因地制宜，突出实效。结合我村区位优势和产业发展基础 ，按照“一村一品”和“一村一业”的产业发展要求，因地制宜，宜农则农 ，宜牧则牧，宜渔则渔，做到“长短结合，种养循环，产销相融”，着力在畜禽、种植等方面下功夫 ，培育产业基地与现有产业集中连片打造，突出产业发展实效。2.整体推进，精准扶贫。根据贫困村民意愿，以培育主导产业作为发展主线，解决影响产业发展的关键因素 ，加快形成特色优势，紧紧围绕优势特色主导产业产前、产中和产后开展一系列符合现代产业发展要求的产业化组织经营和管理，鼓励龙头企业发展精深加工，培育特色农产品品牌和农业龙头企业品牌 ，提高科技含量，提升产业的现代化水平。3.示范带动，全面发展。加快农业科技新技术成果的转化和推广应用，大力示范推广新品种、新技术、新设施、新理念。以示范引领现代农业发展为根本方向，改善农业生产条件 ，提高农业综合生产能力 ，促进全面发展。4、政府主导、群众主体。按照“政府引导、群众主体、部门支持、社会参与、市场推进”的思路，艰苦奋斗、苦干实干，增强“造血”功能和自我发展能力，形成发展合力。加强引导，更新观念，尊重扶贫对象主体地位，提供自我管理水平和自身发展能力，立足自身实现脱贫致富，改变贫困落后面貌。四、发展目标到 2020 年末，全村主要农作物良种覆盖率达到 95%以上，农业适用技术推广率达到 85%以上。全村产业助农增幅明显高于全县平均水平，实现贫困农民人均纯收入比2010 年翻一番以上，绝对贫困现象彻底消除。五、建设任务（一）种植产业1.项目名称：核桃种植2.年限：2016 年至 2018 年3.项目建设地点：*县土门镇*村4.建设规模：2016 年度种植 180 亩；2017 年度种植110 亩；2018 年度种植 100 亩。5.建设内容：在全村 7 个社种植核桃 390 亩。（二）生猪产业1.项目名称：生猪养殖2.年限：2016 年至 2018 年3.项目建设地点：*县土门镇*村4.建设规模：2016 年度发展生猪 50 头以上 16 户；2017 年度发展生猪 50 头以上 20 户；2018 年度发展生猪50 头以上 26 户。5.建设内容：在全村出栏生猪 2000 头，建圈舍 2100平方米。(三) 国家农业综合开发高标准农田建设项目1.项目名称：国家农业综合开发高标准农田建设2.建设年限：2016 年至 2018 年3.项目建设地点：*县土门镇*村4：建设规模：2016 年度整治河堤 2.5 公里、水渠 3 公里、水沟 3.5 公里，新建生产作业便道 6.5 公里，土壤改良250 亩，新建蓄水池 2 口，整治山坪塘,2 座；2017 年度土壤改良 150，整治山坪塘 5 座，新建蓄水池 3 口；2018 年度新建机耕路 3 公里，新建生产作业便道 2 公里。5：建设内容：整治山坪塘 7 座，新建蓄水池 5 口、生产作业便道 8.5 公里、机耕路 3 公里、整治河堤 2.5 公里、水渠 3 公里、水沟 3.5 公里、地的土地调型 300 亩、田的土地调型 100 亩.六、投资概算及资金筹措(一) 投资概算本规划总投资 465 万元，其中种植核桃：2016 年度 54 万元，2017 年 33 万元，2018 年 30 万元；生猪 2016年度 77.15 万元；2017 年度 86.2 万元；2018 年度 29.65 万元；高标准农田建设 2016 年度地的改良 45 万元，田的改良 50 万元，新建蓄水池 2016 年度 24 万元，2017 年度 36万元。(二) 资金筹措本规划总投资 465 万元，其中省市级财政资金186 万元占 40% 。县级配套资金 46.5 万元占 10 %，群众自筹 23.5 万元，占 50 %。七 、效益评价(一) 经济效益规划启动实施后，将为本村经济发展注入新的活力，经济效益巨大。随着一批重点产业项目的实施，必将强力推动种植 、畜禽等农业优势产业突破发展，构建区域特色的农业产业发展体系，带动全村农民家庭经营性收入均增长30%以上，实现特色产业富民目标。(二) 扶贫效益本规划坚持瞄准产业开发,以农业增效、农民增收为目标 ，生产效益十分显著。规划惠及贫困农民。通过重点产业项目实施，农村人口的自我发展能力全面提升,家庭经济收入大幅提高,生活水平和质量显著提高。主要农作物良种覆盖率达到 95%以上，农业适用技术推广率达到 85%以上。贫困村产业助农增幅明显高于全县平均水平，实现贫困农民人均纯收入比 2010 年翻一番以上。(三) 社会效益#本规划着力推进全村农业产业发展,其社会效益巨大。规划重在贯彻落实中、省各级关于强农惠农富农及产业开发的一些决策部署，可进一步密切党群、干群关系。通过多形式、多渠道对贫困群众的产业扶持,实现脱贫致富，促进共同繁荣，推动农村经济可持续发展 。(四) 生态效益规划的实施，将使全村自然资源得到科学的开发和利用,生态效益十分显著。发挥当地资源优势，发展特色种养业通过集约化和规模化科学发展，既实现了产业富民目标，又做到了自然资源的合理开发和生态环境的有效改善，开发与保护相互促进、传统和创新相互融合，人与自然和谐发展。通过项目的实施，使土地的利用更趋于合理，水土流失减缓，土壤侵蚀减少，抗御自然灾害能力增强，项目区形成良性的生态循环系统。八、组织实施(一) 加强组织领导。加强领导，落实责任，形成齐抓共管的局面。村成立产业扶贫开发工作领导小组，支部书记刘运文任组长，村委主任龙和平、支部第一书记刘顺钦任副组长，村副主任谭光勇、村监委主任唐绍均为领导小组成员。同时发挥党员、村民组长的模范带头作用，教育和引导村民积极参与扶贫开发建设，充分调动村民的积极性、主动性和自力更生的能力。(二) 整合项目资源。加大投入项目建设力度，通过积极向上争取建设项目，建设资金要捆绑使用，从人、财、物上给与大力支持。同事争取政策支持，加大公共财政向农村经济发展的覆盖范围。(三) 加强项目管理。项目设施及资金使用实行“四议两公开“ 管理，做到规划民主、决策民主，确保扶贫一次成功一次，实施一种见效一种。(四) 突出群众主体。坚持扶贫先扶志，发挥贫