景区“全面改薄”专项督导自查报告.doc

景区“全面改薄”专项督导自查报告景区“全面改薄 ”专项督导自查报告为扎实推进 xx 景区“全面改薄”工程顺利实施，根据江西省人民政府督导委会员关于转发关于开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知的通知(赣教督办字201657 号)文件要示，景区高度重视，对 “全面改薄”工作进行了认真全面的自查，现将自查情况报告如下：一、义务教育基本情况xx 风景名胜区成立于 1993 年，位于江西省鹰潭市区南郊，面积 262 平方公里，下辖两镇一场，总人口 4.3 万人 ，是中国道教发祥地、国家级 5a 级风景名胜区、世界地质公园、世界自然遗产地，素有“神仙所都 ”、“人间福地”之美誉 。目前景区现有公办义务教育学校 19 所，其中初级中学 2 所，中心小学 2 所，村级完小 12 所，教学点 3 所，2016 年秋季，景区中小学在校学生 3968 人，其中初中 949人，小学 3019 人，适龄人口入学率为 100%；实有教职工229 人，其中，初中教职工 80 人，小学教职工 149 人。随着景区“全面改薄”工作的持续推进，教学设施设备的逐步完善，教育教学质量的不断提高 ，景区教育事业呈现出前所未有的良好发展局面。二、全面改薄进展情况一是科学编制规划。在科学制定义务教育学校布局专项规划基础上，全面开展义务教育学校基本办学条件摸底排查，确定薄弱学校范围，按照“一校一案”的原则，清查教室 、桌凳、运动场地、体育设施等教学设施和宿舍、食堂、厕所等设施，针对每所学校(含教学点)办学条件缺口，明确弥补缺口的途径、时间安排和资金来源，制定了xx风景名胜区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（2014-2018 年） ，形成了景区改善薄弱学校基本办学条件的年度任务清单。二是加快推进学校基础设施建设。截止到年月底，景区开工新建改建校舍面积平方米，开工率，竣工校舍面积平方米，竣工率，共计投入资金万元。三是积极添置各种教学设施设备。严格对照相关配备标准，科学配备 ，合理谋划，稳步推进。景区着力推进中小学实验室、仪器更新改造，专任教师“人手一机”、图书室、阅览室建设、音体美卫器材、综合实践活动室器材配备等教育标准化建设配套工程全面提升，教室、实验室、功能用房多媒体教学设施配备达到办学条件标准，学生实现了一人一桌一椅。四是加大教育信息化建设力度。通过近三年的投入，景区教育信息化实现了四个“全覆盖”：宽带网络光纤进校全覆盖、“在线堂课 ”建设全覆盖、班班通多媒体全覆盖、学校视频监控纳入天网工程全覆盖。五是积极改善学校生活条件。景区将改善学生的住宿条件纳入学校建设的重要议事日程，景区 3 所寄宿制学校学生食堂全部改造完成，完全满足学生的就餐和饮用开水需要; 实现了寄宿生 1 人 1 床，消除了大通铺现象;学生宿舍全部实现楼房化，实行封闭式管理，安装了监控报警、消防和应急照明装置，配备专人负责，学生的生活条件得到极大改善 。三、经验做法(一) 高度重视，加强组织领导景区党委、管委会高度“全面改薄”工作，为了确保景区“全面改薄”工作的顺利实施，成立了由分管领导任组长、文教 、财政、经贸、监察、建设等部门为成员单位的“全面改薄”工作领导小组 。按照国家、省、市要求 ，统一领导和部署全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作，组织指导编制景区全面改薄工作规划，研究解决工作中的重大问题，拟定具体工作目标，推进项目实施，检查督导实施进度。景区党委、管委会高度重视“全面改薄”工作，坚持“保基本、补短板、兜网底”和“缺什么、补什么”的原则，对需要重点改造和提升的薄弱学校进行全面排查，摸查基本情况，测算实际缺口，列出改造清单，形成“一校一案”。根据 2014-2018 年薄弱学校改造规划管理系统和双月报通报信息系统，改薄领导小组及时掌握“全面改薄”工作动态 。各学校也相应成立了由校长任组长的工作领导小组，积极认真地配合完成相应工作。(二) 保障经费投入2014 至 2018 年，改善景区义务教育薄弱学校基本办学条件项目建设共规划 19 所学校，其中小学 14 所，中学 2所，教学点 3 所。规划新建改建校舍 14250 平方米，新建改建室外运动场地 15900 平方米 ，添置图书 28600 册；食堂设备 250 台件；购置课桌椅 3735 单人套，学生用床 460套；计算机 430 台，多媒体远程教学设备 73 套，实验设备165 台件 ，音体美等器材 640 台件，其他配套设备等 25 台件。景区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件规划共需项目资金约 2529 万元，其中：中央资金 1359 万元，省级资金 535 万元 ，县级配套 636 万元。所有用于“全面改薄”工作的资金(包括中央、省 、市、县等各级财政安排的资金)，做到专账管理 、专人负责、专款专用，实行国库集中支付。2014 年2016 年资金已按照“全面改薄”工程进度及时拨付到位。拨付资金严格执行国库集中支付等相关制度，保证专款专用。（三）规范工程管理规范项目运作程序 ，认真落实工程建设管理项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制。工程公开招投标，招标工程在政府采购网上公布，确保招标的公开、公平、公正。为确保工程质量，施工企业严格要求施工人员按规程施工，监理企业实行现场旁站监理 ，质检站对施工现场不定期抽检。(四) 加强教师队伍建设一是创新补充机制近年来，本着“公开、公平、公正、择优 ”的原则，通过面向社会公开招聘、“三支一扶”、定向培养等多种方式吸引优秀人才从事教育工作 ，有效增强了景区教育发展后劲，优化了教师队伍的年龄、知识和学科结构 。近三年来新补充中小学教师人，并全部充实到教学第一线，弥补了薄弱学校师资力量的不足，缓解了年龄结构和学科结构的矛盾，为基层学校教育工作注入了新鲜的活力 。二是创新交流机制制定了义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，交流工作扎实开展。根据景区各学校规模、学生数、班级数和学科教师等情况，对结构性缺科、缺编学校 ，采取“缺什么，补什么 ”的原则，努力形成优势学校流向薄弱学校的校长教师交流机制。三是创新培训机制加强教师培训力度，积极开展 “农村教师素质提高工程”“国培计划”，建立“全员、全程、全方位”的立体培训网络，全面推进中小学教师继续教育工程。坚持“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的培训原则，采取网络培训与集中培训 、骨干培训与校本培训相结合的方式，全方位、多形式搭建平台，引领教师专业成长。景区积极组织中小学校长培训、教师全员新课程培训、各学科骨干教师培训、新招聘教师岗前培训、薄弱学科教师培训、班主任培训等培训项目，积极鼓励教师参加自考和培训，积极推荐教师参加国家及省市级业务培训，通过培训，教师的政治素质和业务能力得到了明显提升。为保证教师培训活动的正常开展，景区将教师培训经费按教师工资总额的 1.5%纳入财政预算，单独列支，专款专用。 (五) 建立健全督导机制情况一是将“全面改薄”工作纳入科学发展综合考核，主要对乡镇所属学校基本建设统一规划情况、新建扩建校舍土地划拨情况、统筹安排校舍建设配套资金情况等方面实施年度考核。二是落实部门责任。在工作推进的重大节点上，财政、建设、国土等部门认真履行职责，为工作推进排忧解难，在学校建设的资金、规划和用地等方面给予有力保障。三是根据“全面改薄”规划，超前谋划，倒排工期，对规划 、配套资金、用地等协调乡镇及相关部门做好计划 ，加强对工程质量和进展的监督，保证每年的工程按时竣工，确保 2018 年完成“全面改薄”工程 。四、存在的问题xx 景区“全面改薄”项目学校都处于 xx 景区规划范围内，所以学校建设项目都必需符合景区发展规划，项目前期工作程序、时间相对较长，影响项目实施的进度。五、下一步工作措施一是加快推进薄弱学校改造。进一步完善资金投入机制，将所需资金全部列入财政预算 ，并建立项目审批的绿色通道，全力推进改造项目建设，努力改善农村中小学办学条件，进一步缩小城乡义务教育学校差距。二是切实强化资金保障。在积极争取上级财政支持的同时，将薄弱学校校舍改造、设施配备等资金列入财政预算，千方百计筹集建