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.,1,第七章 财政总预算会计报表,学习目标第一节 会计报表概述 第二节 会计报表的编制 复习思考,.,2,学习目标,熟悉财政总预算会计报表的种类了解财政总预算会计报表的编制要求熟悉财政总预算会计旬报和月报的编制方法熟悉财政总预算会计年终清理结算和结账的方法掌握财政总预算会计资产负债表年报的编制方法了解财政总预算会计报表的分析内容和方法财政总预算会计报表是各级预算收支执行情况及其结果的定期书面报告。本章主要阐述财政总预算会计报表的种类、编制要求、旬报、月报和年报的编制方法,以及财政总预算会计报表汇总和分析的方法。,.,3,3.2. 第一节 会计报表概述,一、财政总预算会计报表的种类 财政总预算会计报表是各级预算收支执行情况及其结果的定期书面报告,是各级政府和上级财政部门了解情况、掌握政策、指导预算执行工作的重要资料,也是编制下年度预算的基础。 财政总预算会计报表按照不同标准,可分为不同种类。 (1)按照编制时间,可分为旬报、月报和年报。旬报是反映各级财政部门从月初至本旬为止的主要预算收支完成情况的报表;月报是反映各级财政部门从年初至本月末止的财务状况、预算收支完成情况的报表。年报是各级政府财政的决算报表,是各级政府整个年度政治经济活动在财政上的集中反映。,.,4,(2)按照反映经济内容,可分为资产负债表、预算执行情况表和其他附表。资产负债表是反映在某一特定时日一级政府的资产、负债、净资产的规模及其结构、分布情况的报表;预算执行情况表是反映政府收支预算执行进度、收支结构、各级财力的形成及其分配的报表;其他附表包括基本数字表、行政事业单位收支汇总表以及所附会计报表等。 (3)按照包括内容范围,可分为本级报表和汇总报表。本级报表是指本级财政部门编制的反映本级政府财务状况和预算执行情况的会计报表;汇总报表是本级财政部门根据本级财政总预算会计报表和经审核的所属下级财政总预算会计报送的会计报表汇总编制的,综合反映本级政府财务状况及预算收支执行情况的综合性会计报表。,.,5,二、财政总预算会计报表的编制要求 各级财政总预算会计报表要做到数字正确、报送及时、内容完整。 (1)数字正确。财政总预算会计报表的数字,必须根据核对无误的账户记录汇总。切实做到账表相符、有根有据。不能估列代编,更不能弄虚作假。 (2)报送及时。各级财政总预算会计要加强日常会计核算工作,督促有关单位及时记账、结账。所有预算会计单位都应在规定的期限内报出报表,以便主管部门和财政部门及时汇总。 (3)内容完整。财政总预算会计报表要严格按照统一规定的种类、格式、内容、计算方法和编制口径填制,以保证全国统一汇总和分析。汇总报表的单位,要把所属单位的报表汇集齐全,防止漏报。,.,6,第二节 会计报表的编制 各级财政总预算会计报表按旬、月、年编报。旬报、月报和年报的报送期限及编报内容应根据上级财政部门的具体要求和本行政区域预算管理的需要办理。 一、旬报的编制 各级财政总预算会计按旬编报的报表主要是预算执行情况表。预算执行情况表旬报是反映从月初到本句为止的主要预算收支完成情况的报表。每月上、中旬各报一次,下旬免报。旬报的具体内容及报送时间由财政部根据需要规定,并逐级布置。,.,7,旬报一般按照政府收支分类科目收支列报“类”和其中主要“款”。上旬列报上旬发生数,中旬列报上旬和中旬累计数,下旬由月报代替。旬报主要用于检查预算收支进度,因而要求及时、快速、扼要。县级财政部门的旬报一般要求在旬后1日内上报上级财政部门,省级财政部门的旬报一般要求在旬后3日内上报财政部。各级财政部门在收到下级财政部门上报的旬报后,应将其与本级旬报进行汇总。汇总时,应将上下级财政之间的对应科目进行冲销。各级财政部门应将经汇总后的旬报上报上级财政部门。旬报的一般格式如表7-1所示。,.,8,.,9,.,10,二、月报的编制 各级财政总预算会计按月编报的报表主要是资产负债表和预算执行情况表。 (一)资产负债表月报 资产负债表是反映在某一特定时日一级政府财务状况,即其所拥有的资产、负债、净资产的规模及其结构、分布情况的报表。该报表是按照“资产+支出=负债+净资产+收入”的平衡公式设置,左方为资产部类,包括资产和支出两大会计要素;右方为负债部类,包括负债、净资产和收入三大会计要素。左右两方总计数相等。 资产负债表有两栏数据:“年初数”和“期末数”。其中,“年初数”根据上年末年终结账后的资产负债表中的年末数填列;“期末数”根据截至本月的各总分类账户和有关明细账户的月末余额填列。资产负债表一般格式如表7-2所示。,.,11,.,12,.,13,资产负债表要求编制月报和年报。资产负债表月报是反映月末一级政府财务状况的报表。由于按照财政总预算会计制度规定,财政总预算会计各项结余应每年只结算一次。也就是说,财政总预算会计年度终了前的各月末并不计算各项收支结余,所以,资产负债表月报中各项收入和各项支出均有数字反映。因此,资产负债表月报根据“资产+支出=负债+净资产+收入”的平衡公式,既要反映月末一级政府资产、负债和净资产的情况,还要反映截至本月末止财政收入和财政支出情况。,.,14,.,15,.,16,.,17,.,18,.,19,.,20,.,21,.,22,.,23,.,24,.,25,.,26,.,27,.,28,.,29,.,30,.,31,.,32,预算执行情况表月报一般要求按当年累计数反映,还要编写必要的文字分析报告。各级财政部门在收到下级财政部门上报的月报后,应将其与本级月报进行汇总,然后将经过汇总后的月报上报上级财政部门。月报的报送也需要及时,省级财政一般要求在月后5日内将一般预算收支月报报送到财政部。 各种预算执行情况表月报有三栏数据:“预算数”、“本月数”和“一至本月累计数”。其中“预算数”反映当年安排的各项收支的预算数;“本月数”除了反映本月金额外,还同时反映上年同月数、比上年同月增减数和比上年同月增减百分比;“一至本月累计数”除了反映一至本月累计金额外,还同时反映一至本月累计数占年度预算数的百分比、一至本月累计数的上年同期数,以及比上年同期的增减数和增减百分比。,.,33,三、年报的编制 年报,即各级政府决算,反映着年度预算收支的最终结果,是国家经济活动在财政上的集中反映。财政总预算会计应编制的年报主要包括资产负债表、预算执行情况表(包括一般预算收支决算总表、一般预算收入决算明细表、一般预算支出决算明细表、基金预算收支决算总表、基金预算收支决算明细表、国有资本经营预算收支决算总表、国有资本经营预算收支决算明细表)、各种基本数字表、决算说明书等。 (一)财政总预算会计在年报编审中的职责 为了确保年报数字的准确性,各级财政总预算会计在会计年度结束前,必须明确本身的职责以及应当做好的准备工作。,.,34,各级财政总预算会计在年报的编审中主要承担以下职责: (1)参与组织制定决算草案编审办法。根据上级财政部门的统一要求和本行政区域预算管理的需要,提出年终收支清理、数字编列口径、决算审查和组织领导等具体要求,并对财政结算、结余处理等具体问题规定处理办法,参与组织制定本级单位决算草案编审办法。 (2)参与制发或根据上级财政部门的要求结合本行政区域的具体情况转(制)发本行政区域财政总决算统一表格和本级单位决算统一表格,协同财务部门设计基本数字表及其他附表。 (3)办理全年各项收支、预拨款项、往来款项等的会计对账、结账工作。 (4)对下级财政部门和同级单位预算主管部门布置决算草案编审工作,并督促检查其及时汇总报送决算。 (5)审查、汇总所属财政决算草案收支各表,并负责全部决算草案的审查汇总工作。 (6)编写决算说明书,向上级财政部门汇报决算编审工作情况,进行上下级财政之间的财政体制结算以及财政总决算的文件归档工作。,.,35,(二)年报编制前的准备工作 财政总预算会计在年报编制前应做好年终清理和对账、年终体制结算和年终结账三项准备工作。 1年终清理和对账 年终清理是各级财政部门和预算执行单位在年终前,对全年各项预算资金的收支及有关财务活动进行全面清查、结算和核对的活动。其目的在于划清年度收支,核实收支数字,结清往来款项,以便如实反映全年预算执行结果,分析全年预算执行情况,总结预算管理的经验,检查财经纪律遵守情况。 年终清理和对账是编制年报的一项重要准备工作。各级财政总预算会计在会计年度结束前,应当全面进行年终清理和对账。年终清理和对账主要事项如下: (1)核对年度预算。预算数字是考核决算和办理收支结算的依据,也是进行会计结算的依据。年终前,各级财政总预算会计应配合预算管理部门把本级财政总预算与上、下级财政总预算和本级各单位预算之间的全年预算数核对清楚。追加追减、上划下划数字,必须在年度终了前核对完毕。为了便于年终清理,本年预算的追加追减和企事业单位的上划下划,一般截至11月底为止。各项预算拨款,一般截至12月25日为止。,.,36,(2)清理本年预算收支。凡属本年的一般预算收入,都要认真清理,年终前必须如数缴入国库。督促国库在年终库款报解整理期内,迅速报齐当年的预算收入。应在本年预算支领列报的款项,非特殊原因,应在年终前办理完毕。清理基金预算收支和专用基金收支。凡属应列入本年的收入,应及时催收,并缴入国库或指定的银行账户。 (3)组织征收机关和国库进行年度对账。年度终了后,按照国库制度的规定,支库应设置10天的库款报解整理期(设置决算清理期的年度,库款报解整理期相应顺延)。各经收处12月31日前所收款项均应在“库款报解整理期”内报达支库,列入当年决算。同时,各级国库要按年度决算对账办法编制收入对账单,分送同级财政部门、征收机关核对签章,以保证财政收入数字的一致。 (4)与代理银行对账。年度终了,应将代理银行提供的“财政零余额账户”当月分“类”、“款”、“项”的支出数和预算单位的财政直接支付数进行核对,与代理银行核对各预算单位“财政授权支付额度”、“财政授权支付额度支用数”和“财政授权支付额度结余数”,核对各预算单位“零余额账户”分“类”、“款”、“项”的相关数据,确保额度与支出数的一致。 (5)清理核对当年拨款支出。财政总预算会计对本级各单位的拨款支出应与单位的拨款收入核对清楚。属于应收回的拨款,应及时收回,并按收回数相应冲减预算支出。属于预拨下年度的经费,不得列入当年预算支出。对于国库集中支付年终预算结余,与预算会计核对无误后年终记入当年支出,单位会计也在年终记入当年拨款收入。,.,37,(6)清理往来款项。各级财政的暂收、暂付等各种往来款项,要在年度终了前认真清理结算,做到人欠收回、欠人归还。应转作各项收入或各项支出的款项,要及时转入本年有关收支账。 (7)对年终决算清理期内发生的会计事项,应当划清会计年度。属于清理上年度的会计事项,记入上年度账内;属于新年度的会计事项,记入新账。要防止错记漏记。,.,38,2年终体制结算 年终体制结算,又称年终财政结算,是指各级财政在年终清理的基础上,结清上下级财政总预算之间的预算调拨收支和往来款项。年终财政结算是在年终清理和对账工作结束后又一项编制年报的重要准备工作。 各级财政部门在财政管理体制执行过程中,由于企事业单位隶属关系的变化以及国家一些财政经济政策的执行,将使中央和地方及地方各级财政收支发生变化或转移,从而影响中央、地方及地方各级的应得财力。这种情况在财政管理体制确定后一般不调整原体制确定的上解或补助数额,而是采取年终单独结算处理的办法。中央财政和地方财政结算中,属于正常上解、补助和预算执行中一般上划、下划、追加、追减的事项,仍按现行财政管理体制的有关规定办理;属于国家统一政策,需要中央财政与地方财政单独结算的事项,财政部将另行下发具体结算办法。,.,39,各级财政应按照财政管理体制的规定,计算出全年应补助、应上解和应返还的数额,与年度预算执行过程中已补助、已上解和已返还数额进行比较,结合借垫款项,计算出全年最后应补或应退数额,填制“年终财政决算结算单”,按规定程序经批准后作为年终财政结算凭证,据以入账。各级财政应根据上级财政核定的税收返还收入、原体制补助或上解、专项补助或上解等数额,通过“与上级往来”和“与下级往来”科目办理转账,以结清上下级财政全年的预算资金账。 (1)财政总预算会计根据年终结算单将上级财政欠拨补助资金记账时,上级财政总预算会计借记“补助支出”科目,贷记“与下级往来”科目;下级财政总预算会计借记“与上级往来”科目,贷记“补助收入”科目。上级财政拨付年终结算欠拨下级财政补助资金时,新年度账中:上级财政总预算会计借记“与下级往来”科目,贷记“国库存款”;下级财政总预算会计借记“国库存款”科目,贷记“与上级往来”科目。,.,40,【例7-1】根据“年终财政决算结算单”,某省财政本年度应上解中央财政款50 000 000元,而中央总库实收该省财政上解款45 000 000元;中央财政应补助该省财政款2 000 000元,而中央已拨付该省补助款1 500 000元。 中央财政欠该省财政补助款=2 000 000-1 500 000=500 000(元) 该省财政少上解中央财政款=50 000 000-45 000 000=5 000 000(元) 该省财政应补上解中央财政款=5 000 000-500 000=4 500 000(元) (1)根据年终结算单将中央财政欠拨补助资金和本级财政欠上解补助资金记账时,该省财政总预算会计的账务处理如下: 借:与上级往来 500 000 贷:补助收入 500 000 借:上解支出 5 000 000 贷:与上级往来 5 000 000“与上级往来”科目的贷方余额4 500 000元即为该省财政应补上解中央财政款。,.,41,(2)中央财政总预算会计也要根据年终结算单通过“与下级往来”科目与该省级财政办理结算,其账务处理如下: 借:补助支出 500 000 贷:与下级往来 500 000 借:与下级往来 5 000 000 贷:上解收入 5 000 000“与下级往来”科目的借方余额4 500 000元即为所属省级财政应补交的上解款。,.,42,3年终结账 财政总预算会计经过年终清理和结算后,把各项结算收支记入旧账后,即可办理年终结账。年终结账一般包括年终转账、结清旧账和记入新账三个环节,依次做账。 (1)年终转账。在年终清理和结算的基础上,账目核对无误后,计算出各账,12月份合计数和全年累计数,结出12月末余额,编制结账前的“资产负债表”;再将应对冲转账的各个收入、支出账户余额,填制12月份的记账凭证(凭证按12月份连续编号,填制实际处理日期),分别转入“预算结余”、“基金预算结余”、“国有资本经营预算结余”、“专用基金结余”、“财政专户管理资金结余”科目冲销。年终转账的相关账务处理参见例7-2。 (2)结清旧账。将各个收入和支出账户的借方、贷方结出全年总计数,然后在下面划双红线,表示本账户全部结清。对年终有余额的账户,在“摘要”栏内注明“结转下年”字样,表示转入新账。,.,43,(3)记入新账。根据本年度各个总账账户和明细账户年终转账后的余额编制年终决算“资产负债表”和有关明细表(不编记账凭证),将表列各账户的余额直接记入新年度有关总账和明细账各账户预留空行的余额栏内,并在“摘要”栏注明“上年结转”字样,以区别新年度发生数。,.,44,(三)年报的编制方法 1资产负债表年报 资产负债表年报,是反映年末一级政府所拥有的资产、负债和净资产情况的报表。资产负债表年报分为年终结账前年报和年终结账后年报。年终结账前的资产负债表年报与资产负债表月报相同,资产、负债、净资产、收入和支出五大类会计要素都有数字反映,其平衡公式为“资产+支出=负债+净资产+收入”。年终结账后,由于财政总预算会计在年末已将各项收支账户的余额结转到有关结余账户,各项收支账户的余额为0。因此,年终结账后的资产负债表年报中只有资产、负债和净资产三个会计要素有数字反映,而收入和支出两个会计要素则无数字反映。年终结账后的资产负债表年报的平衡公式为“资产=负债+净资产”。 年度资产负债表的编制程序为:(1)在年终清理的基础上,结出12月末各账户的余额,编制年终结账前的资产负债表,并进行试算平衡,平衡公式为“资产+支出=负债+净资产+收入”;(2)年终结账前的资产负债表试算平衡后,将各项收支账户的年末余额按年终结账办法,填制12月31日的记账凭证办理年终转账,结出年末各项结余;(3)编制年终结账后的资产负债表,平衡公式为“资产=负债+净资产”。,.,45,【例7-2】某市财政总预算会计根据201年12月3l 日有关账户余额编制的试算平衡无误的年终结账前的资产负债表如表7-9所示。 根据结账前的“资产负债表”,市财政总预算会计将应对冲转账的各项收入、支出账户余额,填制12月份的记账凭证,办理年终转账。 (1)将一般预算收入类账户的贷方余额转入“预算结余”账户时: 借:一般预算收入 25 500 补助收入 1 100 上解收入 510 调入资金 50 贷:预算结余 27 160 (2)将一般预算支出类账户的借方余额转入“预算结余”账户时: 借:预算结余 27 200 贷:一般预算支出 25 000 补助支出 1 200 上解支出 1 000,.,46,(3)将基金预算收入类账户的贷方余额转入“基金预算结余”账户时: 借:基金预算收入 3 100 贷:基金预算结余 3 100,.,47,.,48,.,49,注:表中的补助收入和补助支出、上解收入和上解支出均发生在一般预算。(4)将基金预算支出类账户的借方余额转入“基金预算结余”账户时:借:基金预算结余 2 200 贷:基金预算支出 2 200 (5)将国有资本经营预算收入类账户的贷方余额转入“国有资本经营预算结余”账户时: 借:国有资本经营预算收入 1.700 贷:国有资本经营预算结余 1.700 (6)将国有资本经营预算支出类账户的借方余额转入“国有资本经营预算结余”账户时: 借:国有资本经营预算结余 1 550 贷:国有资本经营预算支 1 500 国有资本经营预算调出资金 50,.,50,(7)将专用基金收入账户的贷方余额转人“专用基金结余”账户时: 借:专用基金收 1 800 贷:专用基金结余 1 800 (8)将专用基金支出账户的借方余额转入“专用基金结余”账户时: 借:专用基金结余 1 800 贷:专用基金支出 1 800年终转账后,根据各收支账户余额编制结账后资产负债表,参见表710。,.,51,.,52,.,53,2预算执行情况表年报 预算执行情况表年报,是反映整个预算年度政府预算收支执行情况及其结果的报表,是各级政府全年政治经济活动在财政上的集中反映。预算执行情况表年报包括一般预算收支决算总表、一般预算收入决算明细表、一般预算支出决算明细表、基金预算收支决算总表和政府性基金收支及结余情况表、国有资本经营预算收支决算总表和国有资本预算收支决算明细表等。年报各种报表及附表格式,内容以及填报说明,根据财政部有关决算编报的规定办理。 (1)一般预算收支决算总表及其明细表 一般预算收支决算总表是反映各级政府一般预算收支执行总体结果的报表。本表反映一般预算收支调整预算、决算以及上下级返还、转移性收支和结余等情况,主要按照政府收支分类科目中“一般预算收支科目”分类填列“调整预算数”和“决算数”。其中,“调整预算数”是当年经批准调整后的一般预算收支预算数 预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的地方本级预算,在执行中因特殊需要增加支出或者减少收入,使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入,或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。预算调整是通过改变预算收支规模或改变收入来源和支出用途,组织预算平衡的重要方法。就地方预算而言,只有增加支出或者减少收入,使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入时,才能依法对预算进行调整,否则不能调整预算。;“决算数”是年终结账前一般预算收入明细账和一般预算支出明细账中的各项收入和各项支出的本年累计数。一般预算收支决算总表的基本格式如表7-11所示。,.,54,预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的地方本级预算,在执行中因特殊需要增加支出或者减少收入,使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入,或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。预算调整是通过改变预算收支规模或改变收入来源和支出用途,组织预算平衡的重要方法。就地方预算而言,只有增加支出或者减少收入,使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入时,才能依法对预算进行调整,否则不能调整预算。 一般预算收入决算明细表是反映各级政府一般预算收入来源明细内容的报表。本表按照政府收支分类科目中“一般预算收入科目”分“类”、“款”、“项”填列决算数,部分还需要填列到“目”级科目。本表各类、款科目的收入决算数应与“一般预算收支决算总表”相应数据一致。一般预算收入决算明细表格式如表7-12所示。,.,55,.,56,.,57,.,58,一般预算支出决算明细表是反映各级政府一般预算支出明细用途的报表。本表按照政府收支分类科目中“一般预算收入科目”分“类”、“款”、“项”填列决算数。本表的支出类级科目决算数应与“一般预算收支决算总表”相应数据一致。一般预算支出决算明细表格式如表7-13所示。,.,59,.,60,(2)基金预算收支决算总表和政府性基金收支及结余情况表 基金预算收支决算总表是反映各级政府基金预算收支执行总体结果的报表。本表主要是按照政府收支分类科目中的“政府性基金收支科目”分“类”填列“调整预算数”和“决算数”。其中,“调整预算数”是当年经批准调整后的政府性基金收支预算数;“决算数”是年终结账前基金预算收入明细账和基金预算支出明细账中的各项收入和各项支出的本年累计数。本表的各类支出决算数应小于或等于调整预算数。本表的参考格式如表7-14所示。政府性基金收支及结余情况表,是反映政府性基金收入、支出及结余情况的报表。本表中的上年结余、本年收入、上级补助收入、调入资金、本年支出、上解上级支出、调出资金、年终结余的合计数应分别与政府性基金收支决算总表有关数字一致。各项政府性基金的上年结余数应与上年决算的年终结余有关数字一致。本表的参考格式如表7-15所示。,.,61,.,62,.,63,.,64,.,65,(3)国有资本经营预算收支决算总表和国有资本预算收支决算明细表 国有资本经营预算收支决算总表是反映各级政府国有资本经营预算收支执行总体结果的报表。本表主要是按照政府收支分类科目中“国有资本经营预算收支科目”分“类”填列“调整预算数”和“决算数”。其中,“调整预算数”是当年经批准调整后的国有资本经营收支预算数;“决算数”是年终结账前国有资本经营预算收入明细账和国有资本经营预算支出明细账中的各项收入和各项支出的本年累计数。本表的各类支出决算数应小于或等于调整预算数。国有资本经营预算收支决算总表基本格式如表7-16所示。,.,66,.,67,.,68,国有资本预算收支决算明细表是反映各级政府基金预算收入来源明细内容以及基金预算支出明细用途的报表。本表按照政府收支分类科目中“国有资本经营预算收支科目”分“类”、“款”、“项”填列决算数。决算数应与国有资本经营预算收支决算总表中的有关数字一致。国有资本预算收支决算明细表基本格式如表7-17所示。,.,69,.,70,.,71,第三节 会计报表的审核、汇总与分析 一、财政总预算会计报表的审核 财政总预算会计报表编制以后,为了保证会计报表的质量,维护财经纪律,各级财政总预算会计还应对会计报表进行认真的审核。对会计报表的审核内容一般包括两个方面:政策性审核与技术性审核。,.,72,政策性审核,是从贯彻政策、执行法规制度等方面,对各项预算收支执行情况及结果进行的审核。比如,在收入方面应重点审核各项预算收入的收纳是否按照国家有关政策法规,应缴入国库的各项预算收入是否及时足额上缴国库,各级预算收入的划分、报解是否正确,预算收入的退库是否符合国家有关政策规定;在支出方面应重点审核各项预算支出是否符合核定的预算,有无超支、挪用和浪费现象;各项支出的列支口径是否符合规定的要求;在结余方面应重点审核结转下年度使用的结余资金是否符合规定等。 技术性审核,是从会计报表的数字关系、数字计算的准确程度等方面,对各项预算收支执行情况及其结果进行的审核。比如,审核总表与明细表的有关数字是否一致;上下年度有关数字是否一致;上下级财政之间报表的数字是否一致;财政决算报表的有关数字与征收机关、国库年报的有关数字是否一致等。,.,73,二、财政总预算会计报表的汇总 财政总预算会计报表经过审核后,县以上各级财政总预算会计要将本级报表和所属各级上报的会计报表进行汇总,编制汇总会计报表。各级财政部门应将汇总编制的本级决算草案及时报本级政府审定,并应按照上级财政部门规定的时限和份数,将经本级人民政府审定的本行政区域决算草案逐级及时报送备案。汇总报表种类、内容、格式与各级财政总预算会计编制的报表相同。 各级财政总预算会计编制的汇总报表主要是资产负债表和预算执行情况表。汇编的一般方法是:各级财政总预算会计应先编出本级财政的资产负债表和预算执行情况表,然后与经审核无误的所属下级财政总预算会计汇总的资产负债表和汇总的预算执行情况表汇总编成本地区财政汇总的资产负债表和汇总的预算执行情况表。在汇编中,为了避免上下级重复计列收入和支出,应将上下级之间对应科目的数字予以冲销。这些需要上下级财政冲销的项目是:本级财政的“与下级往来”和下级财政的“与上级往来”、本级财政的“上解收入”和下级财政的“上解支出”、本级财政的“补助支出”和下级财政的“补助收入”等。这些上下级对应项目的期末数相等且方向相反,要么属于上下级财政之间的资金调拨收支,要么属于上下级之间的待结算资金,它们并不影响全国年度财政收支实际数以及资产、负债和净资产的规模。除上下级财政冲销项目之外的其他各项目的数字应将本级报表和所属下级报表中的相同科目数字相加后直接填列归总报表有关科目数字。,.,74,三、财政总预算会计报表分析 财政总预算会计报表分析,是根据报表的资料,以国家各项财政方针政策为指导,以批准的预算、计划为依据,分析检查各项预算收支的完成情况,总结预算管理工作中所取得的成绩和经验,查明存在的问题及其原因,以便发扬成绩、采取措施、改进工作,提高预算管理水平。 (一)会计报表分析的方法 财政总预算会计报表分析一般采用比较分析法。比较分析法是通过两个有关可比指标进行对比,来分析指标之间互相联系的一种分析方法。通过
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