政治纪律品德和发挥作用方面的民主生活会发言材料

政治纪律品德和发挥作用方面的民主生活会发言材料 为进一步扎实开展 “两学一做 ”学习教育，江苏省徐州市贾汪区以思想教育为抓手，突出持续性、经常性、针对性、层次性的特点，在全区范围内开展 “书党章、话初心、谈体会、论标准 ”活动，构建党员学习教育新常态。 书党章精学细照，增强党员学习意识。一是党员干部带头，抄党章。在全区范围内开展 “同书党章，做合格党员 ”活动，全区党员领导干部带头抄写党章，通过抄党章强化理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨。二是其他党员紧跟，写党章。贾汪区针对农村党员、两新组织定制党章音频文件， 利用 “三会一课 ”、远程教育等平台、微信语音等，每天播放内容节选，方便农村党员手抄党章。退休老党员李孝民献礼建党 95周年，坚持行书抄写党章，用时 3 个月，全长 20 米，他表示，自己抄写党章不是作秀，是让自己对党章有进一步熟悉理解的过程，更加坚定了党员的理想信念。三是检验党员学习效果，考党章。为深入推进 “两学一做 ”学习教育的开展，检验党员学习效果，进一步教育引导全体党员尊崇党章、遵守党规。贾汪区编制 “两学一做党章党规知识测试试题，侧重常识性、基础性问题，下发到 844个基层党组织，全面开展党章党规知识测试，增强党员学 习意识。 话初心筑牢防线，激发党员政治意识。一是重温入党誓词。贾汪区各基层党支部开展 “党旗照我心，重温入党誓词 ”活动，退伍老兵李和久说： “在党旗下，再一次立下入党誓言，再次让我找到了入党时激情，感恩党对我的教育与帮助。 ” 重温入党誓词，使党员不忘入党初衷，擦亮党性本色。二是游览教育基地。贾汪区先后组织 3000 余名党员干部分批次赴运河支队抗日纪念馆、徐州会战纪念馆听战斗故事、看抗战史料，筑牢精神防线。三是开展专题教育活动。贾汪区开展 “守初心，葆本色 ”主题党日活动，全区机关、基层、两新组织共计 5000 余人分层次 分批次学习党章、学习先锋模范，学习英雄楷模，以此唤醒入党的真诚，从而不忘初心，永葆本色。 谈体会分享感悟，夯实党员服务意识。一是专题座谈，集体交流。贾汪区开展支部书记培训班、青年干部培训班，参训人员围绕 “两学一做 ”，立足自身，分组讨论，畅谈学习经验、交流工作心得、分享入党感悟、查找问题与不足，强化党性意识。二是落实 “三会一课 ”制度，积极讨论。贾汪区把党的新规矩、新要求、新纪律列入 “三会一课 ”的重要内容，通过党小组会议，将社会问题、热点问题、党员关注度高的问题，联系思想、工作和生活实际开展讨论、交流工作经验、 分享感悟。三是利用新媒体，专题演讲。充分利用贾汪电视广播、 “行风热线 ”平台，开辟 “两学一做 ”专栏，每期选派 2名党建指导员上线讲心得、谈体会，讲工作、谈不足，讲经验、谈改进，突出自觉自律、自查自省，增强党员自我认识、自我提升的内在动力。 论标准树立典型，发挥党员表率意识。一是民意调查，明确需求。贾汪区组件党建工作指导队到社区、乡村、企业，印制 8000 余份 “我心目中的合格党员 ”民意调查表，分类调查，收集信息，切实了解群众心中合格党员标准。二是自我测评，正视标准。党员干部以 “四讲四有 ”合格党员标准衡量自己、检视自 己，根据民意需求，按照个人自评、党内互评、民主测评、组织评定的程序，革故鼎新、对标找差、完善提高，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，永葆共产党员的政治本色。三是上下沟通，典型引领。贾汪区编印贾汪区 “两学一做 ”先进典型读本 5000余本，下发到党员个人手中，充分利用贾汪党建平台、 “贾汪先锋 ”微信公众号、贾汪电视台，报道先进人物及事迹，以先进典型教育身边人，落实落细落小合格党员的标准，学做结合，推动各级党员干部创先争优，当好政治合格、纪律合格、品德合格、业绩合格的表率。 2 在全体党员 中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员 ”学习教育，是深化党内教育的重要实践，是保持党员纯洁性的重大举措，是凝心聚力推动资阳发展的有力保障。全市各级党组织和广大党员要深刻领会，加深理解，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，增强开展好学习教育的政治自觉，不折不扣践行 “四讲四有 ”，确保 “两学一做 ”学习教育取得实效。 一是坚持学做结合实现知行合一。 “两学一做 ”础在学，关键在做，必须坚持学做结合、学做相促， “学 ”得深入， “做 ”得扎实。要打牢学习础强化思想引领，坚持把学党章党规与学系列讲话统一起来 ，在学习系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中领悟系列讲话的本精神和实践要求。要严格言行标准对齐合格要求，围绕 “四讲四有 ”标准，把合格党员的要求和标准具体化，充分体现不同层级、不同领域、不同行业的个性特征，用 “四讲四有 ”标准校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。要坚持以知促行积极创先争优，广泛开展 “我是旗帜党员先锋示范行动 ”，在创先争优中更好地保证合格。 二是突出问题导向力戒形式主义。 “两学一做 ”，核心在解决问题。要把问题导向严到党支部、落实到党员、贯穿到学习教育全过程。要带着问题 “学 ”，联系个 人思想工作生活作风实际去学，解开思想疙瘩、纠正认识偏差 ;把个人自学与集体研讨结合起来，围绕 3个专题开展集中学习研讨。要聚焦问题 “查 ”，主动把自己摆进去，深入查找自身存在的问题和不足，深入开展先进典型教育和反面警示教育，高质量开展专题组织生活会和党员民主评议。要针对问题 “改 ”，坚持边学边改、即知即改，对查找出来的问题建立问题、责任、整改 “三张清单 ”，确保整改落实到位 ;用好批评与自我批评这个 “利器 ”，民主评议要突出党员之间的相互帮助和监督 ;抓好群众反映强烈的突出问题的整改，真正让群众看到党员干部队伍的新气象新变 化。 三是注重分类指导确保取得实效。各县 (市、区 )委和行业 (系统 )、部门党委 (党组 )要从实际出发制定细化学习教育方案，创新形式和载体。对机关、农村、城镇社区、国企、学校、非公企业和社会组织、窗口服务单位、流动党员、离退休党员等行业领域分类强化工作指导，推动学习教育落实到党支部。要灵活工作方法，突出经常性教育，充分发挥层党组织的主动性创造性。 四是强化以上率下领导带头示范。各级领导干部要发挥好 “关键少数 ”的关键作用，带头先学一步、走在前列。在深化学习上作好表率，提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。在严格要求上以身作则，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，作出表率、树立标杆。在推动学习教育上示范引领，带头落实双重组织生活制度，带头开展专题学习和集中研讨，带头谈学习收获和体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议，深入层推动学习教育。 五是坚持统筹兼顾做到两不误两促进。要全面落实省委 “五个结合 ”要求，突出实效性、实践性、实战性。要发扬优良作风推动稳增长落地落实。通过学习教育深化各级党员干部抓落实的认识、增强抓落实的自觉、提高抓落实的能力，引导广大党员心无旁骛干 事创业。要坚持与全面贯彻落实中央 “四个全面 ”战略布局和 “五大发展理念 ”相结合，始终保持专注发展战略定力，确保实现 “十三五 ”发展良好开局。要强化宗旨意识倾情保障改善民生，以强烈的责任感和紧迫感谋划推动精准脱贫，大力推进民生工程和民生大事，深入开展 “走层 ”活动，抓实依法治市具体工作。要践行严实要求全面提升党建水平。通过学习教育巩固党的群众路线教育实践活动和 “三严三实 ”专题教育成果，以省委常规巡视为契机，认真查找和解决全市各级领导班子和党员干部在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，持续用力正风肃纪，构建良好政治 生态。要旗帜鲜明惩治腐败，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。抓好县乡领导班子换届，全面推进各领域层党的建设，加强党的制度建设，使学习教育成为提高层党组织整体功能、增强党员队伍生机活力的生动实践。 开展 “两学一做 ”学习教育是一项重要政治任务，务必层层传导压力、压紧压实责任，确保学习教育各项任务落到实处。各级党组织特别是县 (市、区 )委要切实履行主体责任，党组织书记要担负起第一责任人职责，党组织班子成员要切实履行 “一岗双责 ”，层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程督导。要整合部门力量，市、县 (市、区 )委组 织部要切实搞好统筹谋划和组织协调，各行业、系统牵头部门要全面负责本行业、系统的学习教育。要强化督查问责，把督促指导的重点放到层、放到党支部，把学习教育作为党建工作述职评议考核的首要内容。要加强宣传引导，进一步弘扬正能量、提振精气神。 3 一、党员发挥模范作用存在的问题和制约因素 在改革和社会主义建设实践中，全旗党员队伍始终保持先进性，体现了 “三个代表 ”。但是，农村个别党员先锋模范作用发挥不好、模范作用发挥不到位甚至不能发挥作用的现象依然存在，具体表现为以下几番点： 一是个别党员的先进性意识、党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，缺乏发挥作用的勇气和动力。 二是个别党员思想认识水平有待于进一步提高，思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，不知道如何发挥作用。 三是个别党员不但不能发挥先锋模范作用，反而带头违反党组织的决定，与党组织离心离德，阳奉阴违，拉帮结派，在群众中造成了极坏的影响。 四是极个别党员自律意识不强，受腐朽思想影响，崇尚拜金主义，信奉利己主义，以权谋私。腐化堕落，走上了背离根本宗旨，背离人民利益的道路。 产生上述这些问题原因很多，有党员 自身主观方面的原因，同时又受客观因素的影响，综合起来有以下几个方面： 一是党员平均年龄偏大，党员文化素质偏低，造成一些地方的党员发挥模范作用的片面性、局限性。调查发现，全旗杆农村党员中， 55 岁以上党员的比例达到了 35 岁以下的年轻党员的比例不足 农村党员中初中以下文化水平的党员占党员总数的 青年党员，尤其是高素质青年党员比较少。这与建设高素质的党员干部队伍存在一定的差距，与旗委提出的 “两超两翻 ”目标任务不相适应。一些基层党组织，特别是经济发展比较落后的村，长期不发展党员，忽视对 青年人才的教育培训，影响了年轻人追求进步的积极性。一方面，支部老党员受年龄、文化以及观念的影响，既不能身先士卒，带头发展经济、富裕一方百姓 ;又不能高瞻远瞩，当好基层组织的助手和参谋，老党员自身所具有的一些威望和经验又得不到重视，在发挥模范作用过程中，心有余而力不足，更多地当起了 “举手党员 ”。另一方面，一些文化水平比较低的党员，文化科学知识学习不够，思想认识水平不高，接受新事物的能力差，缺乏创新的精神和动力， “扒堆守业 ”有一套，加快发展没办法。平均年龄大，文化水平低，不仅影响了党员先锋模范作用的发挥，同时更影 响了基层党组织了战斗力、凝聚力，制约了当兵地的全面发展。 二是一些基层党组织党员教育管理缺乏针对性，党员发挥模范作用缺乏有效的引导。应当肯定的是，全旗的党员教育管理工作取得了一定成绩，积累了一些新鲜经验，对发挥党员的先锋模范作用起到了巨大的推动作用。但也应当看到，党员管理工作同深化改革、加速发展的新形势存在一定的反差，还存在很多不适应。首先是观念不适应，对新形势、新矛盾、新问题缺乏足够的理论和思想准备，粗放管理，忽视对个性的研究，创新意识不足。其次是从严的力度不适应，管理上存在畏难情绪，不愿管、不敢管、不会 管或管理不到位的现象时有发生。第三是管理的方式不适应。党员管理缺乏针对性和吸引力，不能从本镇、本村的实际出发，用旧的管理模式和方法，对新形势下党员思想变化、从业结构、生活方式的研究思考不够，党员教育管理的方式方法重复、单调，影响了党员发挥模范作用的积极性和主动性。目前，一些基层党组织对本单位外出务工党员、从事个体经济的党员、到私营企业务工的党员以及社区内在职党员还没有比较好的管理办法， “口袋 ”党员、 “挂名 ”党员依然在很大范围内存在。 三是思想政治工作相对薄弱，降低了党员发挥先锋模范作用的自觉性。一些基层党组 织片面强调经济发展，对思想政治工作的重要性、必要性认识不够，在选拔基层支部的带头人，往往又偏重于对发展经济能力的考核，忽视了对他们抓思想政治工作能力的培养，造成思想政治工作缺乏深度，停留在表面文章。我们的一些村党支部书记谈经济发展思想清晰，头头是道，一说到党的建设就支支吾吾、不知所云。个别基层党组织把思想政治工作当成是可有可无的事情，认为思想政治工作是表面文章，抓不抓无所谓。面对党员思想上出现的问题，基层党员干部主动谈心的少、听之任之的多，个别教育的少、普遍教育的多。党员的思想不能够很好地统一到党的路线、方 针政策上，不能始终保持昂扬的精神状态，不能与支部同心同德，共谋发展，党员发挥模范作用的自觉性不断降低，在一些涉及到村级发展的重大问题，不能形成一致意见也是情理之中的事情。 四是民主评议工作流于形式、对不合格党员处置不力，影响了党员发挥模范作用的积极性。长期以来，正是由于我们坚持标准，把好入口，严格评议党员，疏通出口，全旗基层党组织的战斗力、凝聚力才不断增加，发挥先锋模范作用才能够成为党员的自觉行动。但是，个别基层党组织的党员评议工作流于形式，民主生活会质量不高，批评与自我批评不能深入开展，往往是轻描淡写的自 我批评多、诚心诚意的相互批评少。特别是在评议过程中，基层党组织对不合格党员的认定缺乏统一的标准，把纪律处分等同于组织处理，没有违法乱纪就认为是合格党员，标准过宽，使一些本来不合格的党员蒙混过关。不合格党员长期滞留党内不但侵害了党的健康肌体，而且对那些合格党员、优秀党员发挥模范作用的积极性也是一种打击。 二、具体措施与方法 一是强化农村党员的思想教育，增强基层党员的先进性意识。解决好党员队伍当中存在的突出问题，消除制约党员发挥模范作用的制约因素，关键在于加强党员教育管理，核心是增强党员的先进性意识。必须要不断 加强党员的理论学习，用 “三个代表 ”重要思想武装党员思想，增强党员理想信念、宗旨观念和先进性意识。要进一步拓宽农村党员的视野，解放思想，更新观念，始终保持共产党员的昂扬锐气，蓬勃朝气和浩然正气，努力提高农村党员的整体素质，激发党员发挥模范作用的动力，切实保证农村党员在推进农村改革、促进农村发展、维护农村稳定的大局中始终走在前列，真正成为具有共产主义觉悟的先锋战士。二是强化党员分类管理，丰富管理方法，提高党员管理水平 党要管党 ”、“从严治党 ”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新时期党员管理的新方法。党员 模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前全区农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员提出不同的要求，强化分类指导。对那些镇、村现担任一定职务的干部党员，要求他们树立全心全意为人民服务的观念，当好人民的勤务员 ;对离退休回村的退休党员，要求他们树立爱家乡、爱人民的观念，当好支部的助手和参谋 ;对有一技之长的技能党员，要求他们树立勇于创新、勇于奉献的观念，当好群众致富的带头人 ;对那些在村内从事一般性生产劳动的在职党员，要 求他们树立全局和长远的观念，当好爱岗敬业的榜样 ;对那些外出务工的流动党员，要求他们树立离土不离乡的观念，当好先进信息的传递者 ;对本村的老党员，要求他们树立扶上马、送一程的观念，当好支部的坚强后盾。要继续坚持 “党员致富带头人 ”、 “党员志愿者 ”、 “党员家庭 ”、 “党员联系户 ”等有效形式，创造发挥模范作用的有利条件，积极引导党员在不同领域，不同岗位上发挥模范作用。