标准与法规课件绪论

1、食品标准与法规第一章绪论n 食品法规与标准是食品质量与安全专业的专业必修课，n 通过本课程的学习，使学生对国内外食品标准与法规有一个整体的了解，n 为学习后续课程和今后的实际工作打下基础。第一章绪论n 课程基本内容及学时分配n 教学理论总时数为36学时n 本课程共九章n 第一章主要内容为绪论n 第二章主要内容为标准化与食品标准的制定n 第三章主要内容为食品法律法规基础知识第一章绪论n 第四章主要内容为国际和发达国家食品法律法规n 第五章主要内容为中国的食品标准n 第六章主要内容为食品国际标准n 第七章主要内容为质量管理体系标准n 第八章主要内容为中国的食品法律法规n 第九章主要内容为食品标准与

2、法规文献检索第一章绪论n 标准n 是一种特殊规范，是协调的产物，需经过公认的权威机构批准，本身不具有强制性。第一章绪论n 食品标准n 与食品有关的标准。n 食品卫生标准是判断食品质量安全的准则。第一章绪论n 法规n 是法律，法令，条例，规则，章n 程等的总称n 由权利机构通过的有约束力的法律文件。n 食品法规n 专门研究与食品有关的法律法规和管理制度n 如食品卫生法，标准化法，产品质量法，各类食品生产加工技术规范等市场经济的法规体系n 市场经济的法规体系结构图p6n 1宪法是建设市场经济法规体系的依据和基础n 2市场主体法是市场主体组织形式和地位的法律规范市场经济的法规体系n 3市场主体行为规

3、则法是关于市场主体交易行为的法律规范n 4市场管理规则法是规定市场平等竞争条件，维护公平竞争秩序的法律法规n 包括产品质量法，食品卫生法，计量法等市场经济的法规体系n 5 市场体系法是确认不同市场，规定个别市场法则的法律法规n 6 市场宏观调控法是政府对市场实施宏观调控的法律法规市场经济的法规体系n 7 社会保障法是在市场经济条件下对劳动者提供社会保障的法律规范n 8 民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称法规与标准的关系法规由权利机构通过的有约束力的法律文件。标准为获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认的机构批准，共同使用和重复使用的规范性文件。法规与标准的相同之处n 1一

4、般性n 2 公开性n 3 明确性和严肃性n 4 权威性n 5 约束性和强制性n 6 稳定性法规与标准的不同之处n 1 法规至高无上，标准必需严格遵守有关的法律，法规，在内容上绝不能与法律，法规相抵触和冲突n 2 法规涉及国家生活和社会生活的方方面面，而标准主要涉及技术层面法规与标准的不同之处n 3 法规较为宏观和原则，标准较为微观和具体n 4 法规较为稳定，标准则经常随着科学技术和生产力的发展而补充修改n 5 法规为强制性，标准较注意性法规与标准的不同之处n 6法规的执行为强制性，标准分为强制性和推荐性两种，对推荐性标准企业有选择执行或不执行的权利n 7标准和法规都是规范性的文件，但标准在形式

5、上有文字的，也有实物的法规与市场经济的关系n 法律对市场经济的保障作用n 1利益保障n 法律通过及时制止他人，集体和国家利益的违法犯罪行为，来保障市场经济n 2秩序保障n 法律引导和促进市场行为在一定的秩序中正常进行来保障市场经济的发展标准与市场经济的关系n 1 市场经济必需执行或制定先进的产品质量标准，满足市场和用户的需求n 2在契约合同中设定的产品质量标准是双方检验产品质量的依据，是发生经济纠纷时仲裁的技术依据标准与市场经济的关系n 3 执行先进的产品质量标准，可以提高产品质量和市场竞争力n 4 标准是国内国际市场贸易中必须遵守的技术准则n 5 国家授权的监督机关以及消费者，依据各种标准，依法对产品质量实施监督标准法规与食品安全体系的关系n 1 食品安全问题是全球性的严重问题标准法规与食品安全体系的关系n 2 食品安全体系建设是一项复杂的系统工程n 食品安全体系包括食品管理体系和食品保证体系两部分n 食品管理体系：管理机构，法规标准体系，认证认可体系（ISO9000质量管理认证体系）n ，市场准入制度(QS认证），追溯制度，包装 标志制度（检验检疫标志，进出口食品标签