2020年执业医师考试重点-卫生法规

1、卫生法规一、什么是医师医师，包括执业医师和执业助理医师。指依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册取得执业证书，在医疗、预防、保健机构中从事相应的医疗、预防、保健业务的专业医务人员。前提是获得资格，如何获得资格？关键是注册，怎么注册？注册后执业，如何执业？二、获得资格的方式：考试执业医师考试条件：本1专2中5执业助理医师考试条件：专科和中专1年以师承方式学习传统医学满3年或者经多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府卫生行政部门确定的传统医学专业或者医疗、预防、保健机构考核合格并推荐，可以参加执业医师资格或者执业助理医师资格考试。三、注册准予注册、不予注册、注销注册、变更注册、重新注

2、册的适用条件及法定要求获得资格2年内未注册者，申请注册时应提交在省级以上卫生行政部门指定的机构的考核合格证明。重新注册（1）哪些需要重新注册：中止医师执业活动2年以上：不予注册的情形消失。（2）重新申请注册的人员，先到县级以上卫生行政部门指定的医疗、预防、保健机构或组织，接受36个月的培训，并考核合格。四、执业规则（一）医师在执业活动中的义务 遵守法律、法规，技术操作规范；敬业尽责，遵守职业道德；关爱、尊重患者，保护患者的隐私；钻研业务，提高专业技术水平；宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育（二）医师执业要求1.有关医学证明文件，医学文书及有关资料。2.对急危患者，不得拒绝急救处置。3.关于医

3、师使用的药品、消毒药剂和医疗器械。4.告知和患者的知情同意。5.不得牟取不正当利益。6.紧急情况时，服从调遣。7.医师的报告责任。四种情况：医疗事故、传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡。8.执业助理医师没有独立的执业权，应当在执业医师的指导下，在医疗、预防、保健机构中按照其注册的执业类别、执业范围执业。但在乡、民族乡、镇的医疗、预防、保健机构中工作的执业助理医师，可以根据医疗诊治的情况和需要，按照其注册的执业类别、执业范围独立从事一般的执业活动。五、法律责任1.以不正当手段取得医师执业证书2.医师在执业活动中，有违规行为的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停6个月以

4、上1年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，取缔，没收，10万元以下的罚款；吊销医师其执业证书；依法承担赔偿责任；构成犯罪的，追究刑事责任。中华人民共和国执业医师法适用于a.依法取得执业医师资格的人b.依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格的专业医务人员c.依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，在医疗机构中执业的专业医务人员d.依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗机构中执业的专业医务人员e.依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的专业医务人员 正确答

5、案e习题：中等卫校毕业生林某，在乡卫生院工作，2000年取得执业助理医师执业证书。他要参加执业医师资格考试，根据执业医师法规定，应取得执业助理医师执业证书后，在医疗机构中工作满：a.6年 b.5年c.4年 d.3年e.2年正确答案b习题：王某1998年于医科大学本科毕业分配到市级医院工作，1999年8月，执业医师法实施3个月后，其申请个体开业，依据执业医师法卫生行政部门应：a.批准其个体行医资格申请b.要求其应具备主治医师资格c.要求其参加国家执业医师资格考试d.要求其参加国家执业助理医师资格考试e.要求其能保证个体行医质量，才能予以受理申请正确答案c申请个体行医的，须经执业医师注册后在医疗、

6、预防、保健机构中执业满a.一年 b.二年c.三年 d.四年e.五年正确答案e卫生行政部门决定不予医师执业注册的，申请人有异议时a.只能申请复议b.只能向人民法院起诉c.可随时申请复议或向人民法院起诉d.可自收到通知之日起10日内申请复议或向人民法院起诉e.可自收到不予注册通知之日起15日内申请复议或向人民法院起诉正确答案e对定期考核不合格的医师，暂停执业活动期满，再次进行考核，对考核合格的a.允许申请注册b.重新注册登记c.试用半年d.允许继续执业e.试用一年正确答案d医师考核不合格者，县级以上人民政府卫生行政部门可以责令其暂停执业活动a.一至二个月b.一至三个月c.三至六个月d.六至十二个月

7、e.十二个月以上正确答案c受理医师执业注册申请的卫生行政部门对不符合条件不予注册的。书面通知申请人并说明理由的期限是应当自收到申请之日起a.10日内 b.15日内c.30日内 d.60日内e.90日内正确答案c医疗机构管理条例医疗机构，依法定程序设立、取得医疗机构执业许可证从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构。设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续。医疗事故处理条例一、医疗事故的概述（一）医疗事故，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故

8、。（二）医疗事故的构成条件：医疗事故的责任人是医疗机构及其医务人员；事故责任人有“违法行为”；给患者造成生命健康权损害结果；错误的医疗行为和损害后果之间存在因果关系责任人的主观过错形态是过失。二、医疗事故的预防与处置（一）病历书写、复印或者复制1.病历书写2.病历资料的复印或者复制（二）告知和报告1.告知内容与告知要求2.报告与报告时限（三）病历资料的封存与启封（四）尸检报告：（1）医务人员发现所在科室负责人本医疗机构负责医疗服务质量监控的部门或者专（兼）职人员本医疗机构的负责人。（2）重大医疗过失行为，医疗机构12小时内向卫生行政部门报告患者死亡或二级以上的医疗事故；3人以上人身损害后果；国

9、务院卫生行政部门和省级卫生行政部门规定的其他情形。三、医疗事故争议处理过程：当事人1年内提出处理申请卫生行政部门10日内审查决定是否受理决定受理5日内材料提交医学会组织医疗事故技术鉴定医学会5日内通知双方当事人提交材料当事人10日内提交45日内组织鉴定并出具医疗事故技术鉴定书卫生行政部门对鉴定书进行审核当事人对首次医疗事故技术鉴定结论不服，15日内向医疗机构所在地卫生行政部门提出再次鉴定的申请卫生行政部门收到申请之日起7日内交省级医学会组织再次鉴定。下列情形之一，县级人民政府卫生行政部门应当自接到医疗机构的报告或者当事人提出医疗事故争议处理申请之日起7日内移送上一级人民政府卫生行政部门处理：患

10、者死亡；可能为二级以上的医疗事故；国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的其他情形。四、医疗事故的技术鉴定（一）鉴定的提起两种方式：一是卫生行政部门接到交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定；二是医患双方当事人共同委托负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定。（四）不属于医疗事故的情形紧急情况下的紧急医学措施患者病情异常、体质特殊；现有医学科学技术条件无法预料、不能防范；无过错输血感染；因患方原因延误诊疗；因不可抗力。 母婴保健法一、婚前保健婚前卫生指导、婚前卫生咨询和婚前医学检查（遗传病、传染病、精神病）二、孕产期保健孕产期医学指导、终止妊娠婚前医学检查包括对下

11、列疾病的检查a.遗传性疾病、艾滋病、有关精神病b.遗传性疾病、传染病、精神病c.严重遗传性疾病、传染病、精神病d.严重遗传性疾病、传染病、有关性病e.严重遗传性疾病、指定传染病、有关精神病正确答案e（一）孕产期医学指导何种情况需要予以医学指导？患严重疾病、接触致畸物质，妊娠可能危及孕妇生命安全、可能严重影响孕妇健康和胎儿正常发育。何时应当提出医学意见：患严重遗传性疾病的育龄夫妻。（二）终止妊娠何种情况医师要提出终止妊娠的医学意见胎儿患严重遗传性疾病；胎儿有严重缺陷的；因患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康的。对母婴保健工作人员的许可（1）省级：遗传病诊断、产前诊断的人员

12、，必须经过省级卫生行政部门的考核，并取得相应的合格证书；（2）县级：婚前医学检查、施行结扎手术和终止妊娠手术家庭接生的人员。传染病防治法一、概述（一）传染病防治方针和原则国家对传染病防治实行预防为主的方针，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众的原则。二、传染病预防（一）疫苗疫苗分为两类；儿童预防接种证制度（二）传染病监测、预警（三）传染病菌种、毒种管理国家建立传染病菌种、毒种库可能导致甲类传染病传播的菌种、毒种和检测样本，须经省级以上人民政府卫生行政部门批准。（四）疾病预防控制机构的职责1.在传染病预防控制中的职责2.传染病发生、流行监测和预测3.传染病疫情信息的调查和核实4.自然疫源地施工

13、环境的卫生调查施工前卫生调查，竣工后监测（五）医疗机构的职责1.防止传染病的医源性感染和医院感染 2.承担责任区域内传染病预防工作 三、疫情报告、通报和公布传染病疫情的报告1.传染病疫情报告人分为：责任疫情报告人。疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构 义务疫情报告人。任何单位和个人2.疫情报告遵循属地管理原则3.疫情报告的程序、方式及时限报告程序与方式：传染病报告卡报告时限：2小时：甲类和乙类甲管24小时：其他乙、丙类四、疫情控制 （一）控制措施 对甲类传染病对被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物尸体的卫生处理（二）紧急措施实施与报告机构：所在地县级以上地方人民政府。批准机构：上一级人

14、民政府。（三）疫区封锁适用情况：甲类传染病疫区；决定机构：区域内省、自治区、直辖市人民政府决定；大、中城市的疫区或者跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的国务院决定。解除紧急措施由原决定机关决定并宣布。传染病爆发、流行时，县级以上地方人民政府应当a.宣布疫区b.限制或者停止集市、集会c.停业、停工、停课d.临时征用房屋、交通工具e.立即组织力量防治，切断传播途径正确答案e艾滋病防治一、概述（一）艾滋病防治方针、机制、措施 方针：预防为主、防治结合机制：政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与措施：加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等，实行综合防治。（二）不歧

15、视和合法权益保护的规定二、预防与控制（一）艾滋病自愿咨询和自愿检测制度 （二）艾滋病患者隐私权的保护突发公共卫生事件应急条例一、突发公共卫生事件的概念突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。二、突发公共卫生事件的报告发生或者可能发生传染病暴发、流行；发生或者发现不明原因的群体性疾病；发生传染病菌种、毒种丢失；发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件。突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位（2小时内）所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告（2小时内）本级人民政府，上级人民政府卫生行

16、政主管部门；国务院卫生行政主管部门。县级人民政府（2小时内）市级人民政府（2小时内）省级人民政府报告（1小时）国务院卫生行政部门（立即）国务院。药品管理法主要掌握假药、劣药和医疗机构配置制剂1.假药假药，是指药品所含成分与国家药品标准规定的成分不符，以及以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。按假药论处：规定禁止使用的；未经批准生产、进口，未经检验即销售的；变质的；被污染的；使用未取得批准文号的原料药生产的；所标明的适应证或者功能主治超出规定范围的。2.劣药劣药，药品成分含量不符合国家药品标准规定。按劣药论处：未标明有效期或者更改有效期的；不注明或者更改生产批号的；超过有效期的；直接接触

17、药品的包装材料和容器未经批准的；擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料的；其他不符合药品标准规定的。3.医疗机构的药剂管理 （1）医疗机构必须配备经过资格认定的药学专业技术人员。（2）经省级卫生行政部门审核同意，由省级药品监督管理部门批准，发给医疗机构制剂许可证。（3）配制（4）使用三、药品监督国家实行药品不良反应报告制度发生严重不良反应的药品，国务院或者省级药品监督管理部门可以采取停止生产、销售、使用的紧急措施，并应当在5日内组织鉴定，15日内作出行政处理决定。麻醉药品和精神药品管理条例1.取得麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡设区的市级人民政府卫生主管部门批准，取得麻醉药品、第一类精神

18、药品购用印鉴卡。医疗机构凭印鉴卡向本省行政区域内的定点批发企业购买麻醉药品和第一类精神药品。2.麻醉药品和精神药品处方资格的获得 医疗机构对本单位执业医师进行有关麻醉药品和精神药品使用知识的培训、考核，经考核合格的，授予麻醉药品和第一类精神药品处方资格。3.麻醉药品和精神药品处方的保存麻醉药品和精神药品处方进行专册登记，加强管理。麻醉药品处方至少保存3年，（二类）精神药品处方至少保存2年。4.紧急借用抢救患者急需，可以从其他医疗机构或者定点批发企业；抢救工作结束后，应当及时将借用情况报所在地设区的市级药品监督管理部门和卫生主管部门备案。5.对临床需要而市场无供应的麻醉药品和精神药品，持有医疗机

19、构制剂许可证和印鉴卡的医疗机构需要配制制剂的，应当经所在地省级药品监督管理部门批准。6.个人凭医疗机构出具的医疗诊断书、本人身份证明，可以携带单张处方最大用量以内的麻醉药品和第一类精神药品。7.医务人员，省级以上人民政府药品监督管理部门发放的携带麻醉药品和精神药品证明。处方管理办法1.处方的书写应当遵循的规则：2.开具处方的要求3.监督管理习题医师开具处方时，除特殊情况外必须注明：a.患者体重b.药品的拉丁文c.处方药或非处方药d.临床诊断e.是否为过敏体质正确答案d献血法一、无偿献血无偿献血制度，提倡18周岁至55周岁的健康公民自愿献血。无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。二、血站性质：不

20、以营利为目的的公益性组织。批准：经国务院卫生行政部门或者省级卫生行政部门批准。采血规定：对献血者免费健康检查；身体状况不符合献血条件的，不得采集血液。三、临床用血（一）医疗机构定期向当地血站提出用血计划，同时做好输血记录。二级以上医疗机构设立输血科（血库）（二）临床用血要求1.血液核查：医疗机构对临床用血必须进行核查，核查内容：包装、血液的物理外观、有效期。侵权责任法一、概述（一）医疗损害责任的赔偿主体患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。因药品、消毒药剂、医疗器械、输入不合格的血液造成患者损害的。（二）推定医疗机构有过错的情形患者有损害，因下列情形之

21、一的，推定医疗机构有过错：违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；伪造、篡改或者销毁病历资料。（三）医疗机构不承担赔偿责任的情形下列情形之一的，医疗机构不承担赔偿责任：患者或者其近亲属不配合；医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务；限于当时的医疗水平难以诊疗。二、医疗机构承担赔偿责任的情形（1）未尽到说明义务（2）未尽到与当时医疗水平相应的诊疗义务（3）泄露患者隐私人体器官移植条例（一）人体器官移植诊疗科目登记和条件医疗机构从事人体器官移植，向所在地省级卫生主管部门申请办理人体器官移植诊疗科目登记。医疗机构不再具备规定条件

22、的，向原登记部门报告。原登记部门应当自收到报告之日起2日内注销其诊疗科目登记，并予以公布。（二）人体器官移植临床应用能力评估省级以上人民政府卫生主管部门应当定期组织专家根据手术成功率、长期存活率，对医疗机构的人体器官移植临床应用能力进行评估，并及时公布评估结果；对评估不合格的，由原登记部门撤销人体器官移植诊疗科目登记。对人体器官捐献人的医学检查和接受人的风险评估（三）摘取活体器官应当履行的义务向活体器官捐献人说明；与活体器官捐献人签署知情同意书；查验活体器官捐献人同意捐献其器官的书面意愿、活体器官捐献人与接受人存在人体器官移植条例规定关系的证明材料；确认不会损害活体器官捐献人其他正常的生理功能

23、。（四）摘取尸体器官的要求摘取尸体器官，应当在依法判定尸体器官捐献人死亡后进行。从事人体器官移植的医务人员不得参与捐献人的死亡判定。（五）人体器官移植的费用医疗机构实施人体器官移植手术，不得收取或者变相收取所移植人体器官的费用放射诊疗管理规定执业条件医疗机构开展放射诊疗工作，应当具备与其开展的放射诊疗工作相适应的条件，经所在地县级以上地方卫生行政部门的放射诊疗技术和医用辐射机构许可。安全防护1.放射诊疗设备和检测仪表的要求2.放射诊疗场所防护要求3.放射诊疗工作人员防护要求4.对患者和受检者的防护要求5.放射诊断检查的原则和实施 抗菌药物临床应用抗菌药物临床应用的分级管理。抗菌药物分为3级：1

24、.非限制使用级抗菌药物2.限制使用级抗菌药物3.特殊使用级抗菌药物抗菌药物临床应用管理1.医疗机构应当建立抗菌药物遴选和定期评估制度。2.细菌耐药预警机制 3.抗菌药物临床应用异常情况的调查和处理4.抗菌药物临床应用知识和规范化管理培训和考核抗菌药物的临床应用 抗菌药物处方权的授予 医师经本机构培训并考核合格后，方可获得相应的处方权。高级专业技术职务特殊使用级抗菌药物；中级专业技术职务限制使用级抗菌药物；初级，执业助理医师、乡村医生非限制使用级药师经培训并考核合格后，方可获得抗菌药物调剂资格。（三）特殊使用级抗菌药物的使用特殊使用级抗菌药物不得在门诊使用。1.临床应用应当严格掌握用药指征，经抗

25、菌药物管理工作组指定的专业技术人员会诊同意后，由具有相应处方权医师开具处方。2.特殊使用级抗菌药物会诊人员由具有抗菌药物临床应用经验的感染性疾病科、呼吸科、重症医学科、微生物检验科、药学部门等具有高级专业技术职务任职资格的医师、药师或具有高级专业技术职务任职资格的抗菌药物专业临床药师担任。精神卫生精神障碍患者合法权益保护：精神障碍患者的人格尊严、人身和财产安全不受侵犯。精神障碍的诊断 1.精神障碍的诊断应当由精神科执业医师作出2.除法律另有规定外，不得违背本人意志进行确定其是否患有精神障碍的医学检查。3.疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为，或者有伤害自身、危害他人安全的危险的，其

26、近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。精神障碍的住院治疗1.住院 精神障碍的住院治疗实行自愿原则。诊断结论、病情评估表明，就诊者为严重精神障碍患者，即疾病症状严重，导致患者社会适应等功能严重损害、对自身健康状况或者客观现实不能完整认识，或者不能处理自身事务的精神障碍患者，并有下列情形之一的，应当对其实施住院治疗：已经发生伤害自身的行为，或者有伤害自身的危险的；已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险的。出院 自愿住院治疗的精神障碍患者可以随时要求出院，医疗机构应当同意。对已经发生伤害自身的行为，或者有伤害自身的危险情形的精神障碍

27、患者实施住院治疗的，监护人可以随时要求患者出院，医疗机构应当同意。医疗机构认为上述情形的精神障碍患者不宜出院的，应当告知不宜出院的理由；患者或者其监护人仍要求出院的，执业医师应当在病历资料中详细记录告知的过程，同时提出出院后的医学建议，患者或者其监护人应当签字确认。对已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险情形的精神障碍患者实施住院治疗，医疗机构认为患者可以出院的，应当立即告知患者及其监护人。疫苗流通和预防接种管理条例群体性预防接种的管理县级以上地方人民政府卫生主管部门需要在本行政区域内部分地区进行群体性预防接种的，报经本级人民政府决定，省级卫生主管部门备案；省全部范围内进行群体性

28、预防接种的，应当由省 政府卫生主管部门报经本级人民政府决定，并向国务院卫生主管部门备案。全国范围或者跨省进行群体性预防接种的，由国务院卫生主管部门决定。预防接种异常反应的处理 不属于预防接种异常反应的情形包括：因疫苗本身特性引起的接种后一般反应；因疫苗质量不合格给受种者造成的损害；因接种单位违反预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案给受种者造成的损害；受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期或者前驱期，接种后偶合发病；受种者有疫苗说明书规定的接种禁忌，在接种前受种者或者其监护人未如实提供受种者的健康状况和接种禁忌等情况，接种后受种者原有疾病急性复发或者病情加重；因心理因素发生的个体

29、或者群体的心因性反应。预防接种异常反应的处理 1.预防接种异常反应的报告 疾病预防控制机构和接种单位及其医疗卫生人员发现预防接种异常反应、疑似预防接种异常反应或者接到相关报告的，应当依照预防接种工作规范及时处理，并立即报告所在地的县级人民政府卫生主管部门、药品监督管理部门。接到报告的卫生主管部门、药品监督管理部门应当立即组织调查处理。2.预防接种异常反应争议的处理 接种单位或者受种方可以请求接种单位所在地的县级人民政府卫生主管部门处理。因预防接种导致受种者死亡、严重残疾或者群体性疑似预防接种异常反应，接种单位或者受种方请求县级人民政府卫生主管部门处理的，接到处理请求的卫生主管部门应当采取必要的

30、应急处置措施，及时向本级人民政府报告，并移送上一级人民政府卫生主管部门处理。模拟题执业医师法规定，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年，具有以下学历者，可以参加执业医师资格考试的是：a.中等专业学校医学专业学历 b.取得助理执业医师执业证书后，具有中等专业学校医学专业学历 c.取得助理执业医师执业证书后，具有高等学校医学专科学历d.高等学校医学专业本科以上学历 e.高等学校医学专业专科学历正确答案d执业医师法规定，医师在执业活动中应履行的义务之一是：a.在注册的执业范围内，选择合理的医疗、预防、保健方案 b.获得工资报酬和津贴，享受国家规定的福利待遇 c.从事医学研究、学术交流，参加专业学术团体 d.参加专业培训，接受继续医学教育 e.努力钻研业务，更新知识，提高专业水平正确答案e1994年。某地农村产妇分娩一女婴。由于第三产程子宫收缩无力，产妇的胎盘迟迟未娩出。此时。无证个体 医生王某，在一不消毒，二不戴消毒手套的情况下。将手伸进子宫，误认为还有一胎儿未娩出而向外猛拉子宫，当场造成产妇大出血死亡。根据执业医师