评标办法分类表

1、评标办法分类表 附表1（1） 内 容 分 类采用范围评审程序技术标类型和评审商务标评审综合得分计算投标人排 序中标候选人类型评审方法评审内容、标准评审方法信誉评审内容、标准投标报价评审内容、标准经评审的最低投标价法具有通用技术的所有工程初步评审；对初步评审合格的投标人的技术标作合格性评审；对技术标合格的投标人的投标报价从低至高依次评审明标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审评审内容、标准见附表评标委员会集体评议对技术标合格的投标人的投标报价从低至高（附表4）依次评审并作出其是否低于投标人企业成本的评审结论将有效投标报价（不低于投标人企业成本）由低至高进行排

2、序(附表10)推荐一至三个中标候选人并予排序(附表11)最低投标价法土石方、园林绿化等简易工程初步评审；技术标合格性评审；从低至高检查技术标合格的投标人的投标报价明标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审评审内容、标准见附表评标委员会集体评议对投标人的投标报价从低至高（附表4）依次检查并作出其详细内容是否涵盖全部招标范围和内容的评审结论将有效投标报价（涵盖全部招标范围和内容）由低至高进行排序（附表10）推荐一至三个中标候选人并予排序(附表11)综合评估法（）二级及以下施工资质可以承担的具有通用技术的所有工程初步评审；技术标合格性评审；对技术标合格的投标人的信

3、誉和投标报价进行评审计分明标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审评审内容、标准见附表2评标委员会集体评议评审内容、标准见附表5评审内容、标准见附表6各单项得分的权数取定见附表7，综合计算见（附表8）按综合得分由高至低进行排序 (附表10)推荐一至三个中标候选人并予排序(附表11)综合评估法（）一级及以上施工资质才能承担的所有工程，或工程复杂、技术难度大和专业性较强的工程初步评审；对初步评审合格的投标人的技术标和信誉及投标报价进行评审计分暗标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作评审计分评审内容、标准见附表3评标委员会集体评议评审内

4、容、标准见附表5评审内容、标准见附表6各单项得分的权数取定见附表7，综合计算见（附表8）按综合得分由高至低进行排序 (附表10)推荐一至三个中标候选人并予排序(附表11)合理定价评审抽取法合同估价在1500万元以下并具有通用技术的一般性工程。在此范围内县以上建设行政主管部门可根据当地实际情况确定当地限额初步评审；技术标合格性评审；检查技术标合格的投标人对合理价的书面确认文件明标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审评审内容、标准见附表评标委员会集体评议检查技术标合格的投标人对合理价及其组成内容的书面确认文件作出是否涵盖全部招标范围和内容的评审结论评标委员会推

5、荐所有通过了全部评审的投标人进入公开随机抽取的中标候选人程序（附表9）招标人按照评标委员会的推荐名单公开随机抽取一至三个中标候选人并予排序(附表11)说明：1、采用经评审的最低投标价法或最低投标价法或综合评估法（）或合理定价评审抽取法的，合同估价额在400万元以下的招标项目可以不要求编制技术标，在此范围内县以上建设行政主管部门可以根据当地实际情况确定当地限额。2、采用合理定价评审抽取法的，投标人应当在投标文件中按照招标文件规定的招标项目的范围、合理价及其组成内容以及详细清单、工程量增减的计价原则等予以书面确认，投标人不提出书面确的不得推荐进入公开随机抽取程序。3、招标人应当根据所采用的评标办法

6、的具体内容和要求，在招标文件中对投标文件的编制作出具体规定。附件：评审内容和标准一、技术和财务能力附表1序号评审项目评 审 标 准评审计分1拟任的项目主要管理人员施工经历和业绩项目经理承担过类似工程项目二项以上（含二项）1一项0.5每项省优质工程0.5每项芙蓉奖工程1每项省安全文明施工示范工程每项鲁班奖、全国建筑工程装饰奖等其他国家级优质工程2技术负责人承担过类似工程项目二项以上（含二项）1一项0.52企业管理体系认证企业通过ISO9000系列标准质量体系认证4企业通过ISO系列国际环境管理体系标准认证3企业通过GB/T系列职业健康与管理体系标准认证33企业净利润净利润044企业资产负债率资产

7、负债率70%490%资产负债率70%25合计备注：省安全文明施工示范工程加分从湖南省第一批安全文明施工示范工程发布后开始执行。二、企业施工经历和业绩附表2序号评审项目评 审 标 准评审计分1类似工程经历每项工程地点在本省行政区域内的类似工程4每项工程地点在本省行政区域外的类似工程2工程获奖情况每项省优质工程每项省安全文明施工示范工程每项全国建筑工程装饰奖或长安杯或金杯示范工程或芙蓉奖类3每项鲁班奖3合计备注：1、类似工程最多合计三个类似工程。2、省安全文明施工示范工程加分从湖南省第一批安全文明施工示范工程发布后开始执行。三、信誉及其他附表3序号评审项目评 审 标 准评审计分1不良行为记录企业“

8、严重不良行为记录” 每条-“一般不良行为记录” 每条-1拟任项目经理和技术负责人“严重不良行为记录” 每条-5“一般不良行为记录” 每条-32企业信用情况获工商部门“重合同、守信用”荣誉称号省级及以上2地市级1银行资信等级AAA2AA1A0.53合计四、有关说明（一）企业净利润和资产负债率的评审依据以投标申请人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供的情况为准；从每年的月日至月30日，如投标申请人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的月日开始至12月31日，投标申请人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投

9、标申请人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标申请人，应当按弄虚作假处理。（二）所称“类似工程”， 房屋建筑工程指结构、规模、面积、层次、跨度、工程地点等相近；道路工程指道路等级、路面类型、工程地点等相近；桥梁工程指结构类型、桥跨、工程地点等相近；其它市政基础设施工程指专业、规模、工程地点等相近；工程地点统一按本省行政区域内与本省行政区域外分类。（三）以下加分和扣分具有有效期，以提交资格预审申请文件截止时间为准，有效期限按下述规定执行：1、企业及其拟任项目经理所承担工程获奖加分，鲁班奖以提交资格预审申请文件截止时间前二个年度为准，鲁班奖以外的奖项以上年度情况为准；凡上

10、年度上述奖项（鲁班奖外）尚未正式发文宣布的，以再上一年度情况为准；发布表彰文件的按文件发布时间计算，没有发布表彰文件的按证书注明时间计算；2、企业类似工程经历加分有效期为36个月，按工程竣工验收文件中建设单位签字的时间计算；3、企业获工商部门“重合同、守信用”荣誉称号加分有效期为24个月，按授予称号的文件发布时间计算；企业银行资信等级加分以投标申请人的有权银行为准，时间以注明的有效期为准；企业信用情况可根据信用体系建设的发展情况，由省建设厅统一增加评审项目；4、企业不良行为记录扣分有效期为6个月，拟任项目经理和技术负责人不良行为记录扣分有效期为24个月，按不良行为记录的相关规定计算；5、企业管

11、理体系认证计分以相关证书注明的有效期为准。（四）如果招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不能加分；招标项目的工程规模及面积没有达到相应奖项所要求的规模及面积时，该奖项不能加分；其中外省（市）的奖项以本省相应奖项的规模及面积要求为准，全国建筑工程装饰奖或长安杯或金杯示范工程按芙蓉奖的规模及面积要求为准；外省（市）由省级建设行政主管部门或省级建筑业协会评定的综合工程质量奖项按省优质工程奖加分，投标人如能提供每年该奖项工程数量控制在50项以内的有效证明文件，则该获奖工程按芙蓉奖加分；企业及拟任本招标项目的项目经理对同一工程的获奖加分只能对所能允许的最高奖项加分，不得重复加分；企

12、业获奖工程加分的工程项目合计不得超过项，拟任本招标项目的项目经理获奖工程加分的工程项目合计不得超过2项。（五）需要对投标申请人有关证书、文件等证明材料进行澄清或核实的，投标申请人应当尽量提供原件核实；如确有困难无法提供原件的，所提供的复印件应经原发证部门盖章确认。（六）不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省建设厅发布的湖南省建筑市场责任主体不良行为记录是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，其有效期限统一按省建设厅发布湖南省建筑市场责任主体不良行为记录文件的时间计算；本省行政区域外的县级及以上建设行政主管部门（包括其建设工程质量和安全生产监督机构）或安全生产监督管理部门作

13、出的行政处罚决定，以及通过文件或网上公布等形式作出的通报、录入违法违规或不良行为提示系统、发布违法违规或不良行为记录等形式，均为确认本省行政区域外不良行为记录的依据，当相关部门或机构没有同时确定其程度为一般或是严重时应当按照严重不良行为记录扣分；本省行政区域外的同一不良行为记录的有效期限应当按照以下顺序计算：行政处罚决定书下达的时间文件发布的时间网上公布的时间；有权部门公布的拖欠克扣农民工工资行为为确定严重不良行为记录的依据。省外企业应当在资格预审申请文件中如实反映和提供企业及其拟任项目经理和技术负责人有效期限内的不良行为记录，并附企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件以及相关行政处

14、罚决定书、文件或网上下载资料的复印件。当投标申请人提供的证明文件与经查实的事实有出入时，以经查实的事实为依据，如证明文件相对经查实的事实对投标申请人有利时，应当按照弄虚作假处理并认定其为不合格投标申请人。投标报价上限值、标底、合理价下浮幅度取值表附表1（2）序号项目投标报价上限值标底合理价1一类房屋建筑0-5%0-8%0-8%2二类房屋建筑0-5%0-8%0-8%3三类房屋建筑0-4%0-7%0-7%4四类房屋建筑0-3%0-6%0-6%5五类房屋建筑0-3%0-6%0-6%6装饰工程0-5%0-8%0-8%7市政基础设施工程0-5%0-8%0-8%8园林绿化工程0-5%0-8%0-8%说明：

15、其它工程的投标报价上限值、标底、合理价的下浮幅度由招标人根据工程情况参照上述相应工程的标准确定。技术标合格性评审投标人名称 ：评委编号： 附表2序号项 目评审标准评审结果原因说明1施工方案先进、可行合 格尚 可 行不 可 行不合格2施工进度计划及保证措施合 理合 格尚 合 理不 合 理不合格3能作出平面布置的平面布置合 理合 格尚 合 理不 合 理不合格4保证质量措施可 靠合 格尚 可 靠不 可 靠不合格5保证安全措施可 靠合 格尚 可 靠不 可 靠不合格6对交通有影响的市政基础设施工程交通组织措施完 善合 格尚 完 善不 合 理不合格7文明施工现场措施完 善合 格尚 完 善不 合 理不合格8

16、劳动力安排计划合 理合 格尚 合 理不 合 理不合格9主要材料、构件用量计划合 理合 格尚 合 理不 合 理不合格10主要机具使用安排合 理合 格尚 合 理不 合 理不合格说明：1、技术标中应当具有的项目缺项的，该项目为不合格。2、序号第1、2、3、4、5、6项为保证项目，保证项目中有一项及以上评审结果为不合格者，其技术标评审结论为不合格；第7、8、9、10项为一般项目，一般项目中有二项及以上评审结果为不合格者，其技术标评审结论为不合格。3、不能作出平面布置的对第3项不作评审。4、房屋建筑工程和对交通没有影响的市政基础设施工程对第6项不作评审。5、三分之二及以上的评标委员会成员的评审结论合格的

17、为合格的技术标，否则为不合格的技术标。6、技术标不合格的投标人，不能被推荐为中标候选人。技术标评审计分表技术标编号：评委编号： 附表3序号项 目评 审 标 准评审计分原因说明房屋建筑工程市政基础设施工程1施工方案先 进3030可 行25-2824-28欠 合 理21-2318-232施工进度计划及保证措施计划合理、措施可行1614欠合理、欠完善11-149-123不能作出平面布置的平面布置合 理107欠 合 理6-84-54保证质量措施可 靠1215还需要补充、完善8-1010-135保证安全措施可 靠97还需要补充、完善5-75-66文明施工现场措施完 善86欠 完 善5-74-57劳动力安

18、排计划合 理54欠 合 理3-42-38主要材料、构件用量计划合 理54欠 合 理3-42-39主要机具使用安排合 理55欠 合 理3-43-410交通组织措施对交通组织要求一般的完 善8欠 完 善4-6对交通组织要求较高的完 善18欠 完 善10-1511格式每出现一类格式错误扣3分12合理化建议对降低工程造价、缩短工期、保证质量有采用价值的建议，每条加2分，但最多加4分13合 计说明：、技术标内出现投标人名称或者出现任何能引起判断出投标人名称的内容的，技术标计零分。、技术标中应当具备的项目缺项的，该项目计零分。、施工现场对交通没有影响的市政基础设施工程按房屋建筑工程的评审标准评审计分。4、

19、有下列情况之一者，该评标委员会成员的所有单项评审计分为无效分：（1）单项评审计分高出规定最高分或低于规定最低分的；（2）同一项目有2个或2个以上评审计分的。投标报价比较表单位：万元 附表4序号投标人投标报价最终投标价1234对投标报价的调整记录：信誉评审计分表附表5序号项 目评 审 标 准评审计分1类似工程经历每项省内工程加5分，每项省外工程加4分，最多合计加三项工程2工程获奖情况投标人每获一项鲁班奖、全国建筑工程装饰奖或长安杯或金杯示范工程或芙蓉奖类、省安全文明施工示范工程奖、省优质工程奖分别加5、3、1分，加分获奖项目合计不超过五项3不良行为记录情况拟任项目经理和技术负责人没有不良行为记录

20、25每发生一次一般不良行为记录扣3分每发生一次严重不良行为记录扣5分投标人没有不良行为记录75每发生一次一般不良行为记录扣分每发生一次严重不良行为记录扣分4合计说明： 1、类似工程经历、工程获奖情况、不良行为记录情况除本规定另有规定外均按照湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法相关规定执行，加分和扣分的有效期限计算以提交投标文件截止时间为准。2、外省市由省级建设行政主管部门或省级建筑业协会评定的综合工程质量奖项按省优质工程奖加分，投标人如能提供每年该奖项工程数量控制在50项以内的有效证明文件，则该获奖工程按芙蓉奖加分。3、若省外企业不按招标文件的要求提供相应的情况、证明、文

21、件等资料时，其拟任的项目经理和技术负责人、投标人的不良行为记录情况单个子项得分分别为10、50分；若投标人提供相应的情况、证明、文件等资料与经查实的事实不相符合，且对该投标人有利时，在评标过程中，评标委员会发现的，按照本规定第十九条（一）的规定，认定其为不合格投标人。、省安全文明施工示范工程加分从湖南省第一批安全文明施工示范工程发布后开始执行。投标报价评审计分表附表6序号项 目评分标准备 注1最终投标价基准价0 100%基准价从0开始每升1%减2分，即100-2*100X1、 投标报价得分最低分为0分；2、 X为最终投标价升、降率百分点数的绝对值，即最终投标价基准价100%基准价2最终投标价=

22、基准价100分3最终投标价基准价100%0基准价从0开始每降1%减2分，即100-2*100X投标人投标报价最终投标价基准价X值投标报价得分对投标报价的调整记录：说明：1、投标报价得分，基本分100分。2、所有经初步评审合格的投标人的最终投标价均应按规定进入最终投标价的算术平均；经初步评审不合格投标人的投标报价或最终投标价不得进入最终投标价的算术平均。3、符合下列情况之一的最终投标价进入基准价计算：（1）不设标底并不在招标文件中规定有投标报价上限值的工程，1.1最终投标价的算术平均值最终投标价0.9最终投标价的算术平均值的；（2）不设标底但在招标文件中规定有投标报价上限值的工程，投标报价上限值

23、最终投标价0.9最终投标价的算术平均值的；（3）设标底但招标文件中没有规定有投标报价上限值的工程， 1.1最终投标价的算术平均值70%+招标人的标底30%最终投标价0.9最终投标价的算术平均值70%+招标人的标底30%的；（4）设标底并在招标文件中规定有投标报价上限值的工程，投标报价上限值最终投标价0.9最终投标价的算术平均值70%+招标人的标底30%的。4、基准价公式：（1）不设标底的招标项目A1+A2+Ai+An基准价= N （1-）（2）设标底的招标项目A1+A2+Ai+An基准价=B30% + N 70% （1-）（3）i=1in; Ai为进入基准价计算的最终投标价; N为进入基准价计

24、算的最终投标价的个数；B为招标人的标底；为下浮点数，下浮点数为1、1.5、2，由招标人按规定选择并在招标文件中载明。、最终投标价以人民币万元为单位，计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第三位采取四舍五入。权数取值表附表7序号项 目权 数具体权数取值综合评估法（）综合评估法（）1技术标（K1）0.25-0.352信誉（K2）0.10-0.150.10-0.153投标报价（K3）0.85-0.900.50-0.65说明：招标人应当在招标文件中明确各评标因素的具体权数取值。综合得分计算表附表8投标人（ ） 总分（ ）评委编号单 项 评 分技术标信誉投标报价12345单项得分Pi权数KiKi

25、 Pi说明：1、综合得分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。2、采用综合评估法（）的技术标单项得分为对评标委员会成员个人评审计分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。3、采用综合评估法（）的，投标人综合得分为信誉和投标报价的单项得分乘以相应的权数取值（附表7）之和。4、采用综合评估法（）的，投标人综合得分为技术标和信誉及投标报价的单项得分乘以相应的权数取值（附表7）之和。5、投标人的投标报价单项得分计算和综合得分计算可以委托招标人的工作人员实施，但其计算结果应当交由评标委员会签字确认。进入随机抽取的投标人名单表附表9名单序号投标人123经评审后的投标人排序表附表10

26、排 序投标人投标报价（万元）或综合得分第一名第二名第三名第四名说明：1、采用综合评估法（）、综合评估法（）的，填写综合得分，其他的填写投标报价（万元）。2、如两个及以上投标人综合得分相同时按照其投标报价由低至高的顺序进行排序。中 标 候 选 人 表附表11排 序中标候选人第一名第二名第三名基本情况数据表 附 表2项号名 称内 容1招标项目名称2建设地点3结构类型及层数4建筑面积5招标范围6招标方式 7投标截止时间 年 月 日 午 时 分（北京时间）8投标文件提交地点9开标时间开标地址 年 月 日 午 时 分（北京时间）10招标文件中规定的企业资质和项目经理执业资格 专业 级以上（含 级）企业；

27、项目经理资质 级以上（含 级）。11投标担保 万元，是（否） 已按规定提交12投标有效期 天13招标文件要求工期及计划开、竣工日期年 月 日开工，年 月 日竣工， 共 日历天。14招标文件的工程质量要求15招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款主要技术、标准按招标文件第_章； 商务条款要求按招标文件第_章。16评标办法和相关事项按省建设厅湘建建2007 号文中 办法投标文件审查表附表13序号项 目 投 标 人投标函及附录、开标一览表法人代表人资格证明文件授权委托书投标保证金或投标担保函5企业资质证书6营业执照7投标人的不良记录情况工程质量8安全文明9市场行为10项目经理的不良记录情况项目

28、经理名称11工程质量12安全文明13市场行为14“类似工程”经历15工程获奖情况16投标报价组成情况17投标报价计算情况18注册造价工程师签署、委托情况19技术标组成情况20技术标实行暗标的技术标封底密封情况21技术标是否出现投标人名称情况22实行资格后审的项目管理机构情况（项目经理、主要技术负责人、主要管理人员等）23拟投入的主要施工机械设备24近几年财务情况25近几年信用情况26企业管理体系认证情况说明：实行资格预审的工程，22至26项不审查。资 格 性 检 查 表附表14序号项 目 投 标 人评标委员会是否发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以不如实提供情况、文件

29、、证明、资料及其他弄虚作假方式投标；投标人是否拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正；投标文件是否存在无企业法人公章；无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章；投标文件是否存在未按规定的格式填写；内容不全或关键字迹模糊、无法辨认； 投标人是否提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对招标项目报有两个或多个报价，且未在投标文件中声明哪一个有效；（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； 投标人名称或组织结构（包括拟任项目经理）是否与资格预审时一致；投标人及其拟任项目经理、技术负责人是否继续满足资格预审文件规定的资格条件；联合体投标是否附有效的联合体各方共同投标协议；8投标

30、人是否按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保是否存在瑕疵；投标人是否能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人； 9投标人其它资格条件是否符合国家有关规定或者招标文件要求；10投标人是否存在其它不能满足法律法规资格性规定的情况；11实行资格后审的项目经理、技术负责人是否满足招标文件的资格条件12投标人是否满足招标文件的资格条件13拟投入的主要施工机械设备是否满足招标文件的条件说明：实行资格预审的工程，11至13项不审查 响应实质性要求和条件检查表附表15序号项 目 投 标 人1投标文件载明的投标范围是否小于招标文件规定的招标范围；2投标报价是否超过招标文件规定

31、的投标报价上限值；3投标人是否接受招标人的合理价及其组成内容； 4投标文件载明的工期是否超过招标文件规定；5投标文件载明的质量标准是否达到招标文件规定；6投标文件载明的检验标准和方法是否不符合招标文件规定；7投标文件载明的保修承诺是否不符合招标文件的要求；8投标文件是否附有招标人不能接受的条件；9是否有其它未能实质响应招标文件的要求和条件。澄清、说明或者补正表投标人名称： 附表16序号投标文件中存在细微偏差等问题的页次澄清、说明或者补正情况12法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）算术错误修正表投标人名称： 附表17序号投标文件中算术错误的页次明显文字和计算错误的内容投标文件中的大写金额和小写金额不一致总价金额与单价金额不一致对不同文字文本投标文件的解释发生异议12法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）不 合 格 投 标 人 名 单 表附表18序号不合格原因投标人12进入详细评审的投标人名单表 附表19序号投标人1234附件一评 标 报 告 招标项目名称招 标 编 号 评 标 委 员 会二 年 月 日目 录 （）基本情况和数据表 （二）评标