区县食品药品监管网格化工作实施方案

1、区县食品药品监管网格化工作实施方案xx县食品药品监管网格化工作实施方案为提升食品药品监管水平，及时有效打击食品药品违法行为，切实保障人民群众饮食用药安全，按照关于进一步完善乡镇（街道）食品药品监管体制的通知（xx府办201527号）精神，结合实际，特制定本实施方案。一、工作目标通过实施“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化管理机制，及时掌握辖区食品药品安全现状，查处食品药品违法案件，确保县域食品药品安全，降低涉及食品药品信访、重访总量，增强群众食品药品安全感，促进平安xx建设。二、网格体系在县政府统一领导下，按照“方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，建立完善县、乡镇（街道）、村（社区）三级

2、食品药品监管网格。网格间有机衔接、不留空白，形成“横到边、纵到底”的食品药品监管网络。县食品药品监管部门、各乡镇（街道）为食品药品监管网格化建设的责任主体，负责组织实施本辖区网格的建立和运行，监督责任人履职情况，并提供相应保障；县级食品药品监督管理部门负责组织开展专项监督检查，采取有效措施，消除食品药品安全隐患，组织查处重大食品药品安全违法违规行为。（一）网格划分。一级网格：县人民政府（县食品安全委员会）。县食安委主任为一级网格管理第一责任人，县政府分管领导为责任人，县食品安全委员会办公室（县食药监局）为联系单位，负责统筹协调全县食品药品安全监管网格化工作。县食药监局局长为一级网格管理具体负责

3、人，县食药监局其他班子成员为负责人，按照分片包干原则将一级网格划分为3个大片区，每个片区由1名班子成员负责；县食药监局综合科为一级网格与下级网格的具体协调机构；按照定人定责、专人指导、分片包干原则，将3大片区再划分为9个责任区，每个责任区由县食药监局2名工作人员对所包乡镇（街道）的食品药品安全工作进行指导、督导。二级网格：乡镇人民政府、街道办事处。各乡镇人民政府、街道办事处主要领导为二级网格管理第一责任人，分管领导为责任人。乡镇（街道）食药监办（所）为具体工作机构，各食药监办（所）负责人为具体负责人。按照分片包干原则对三级网格划分片区责任组，每个片区责任组指定至少1名食药监办（所）具体责任人对

4、所包村（社区）食品药品安全工作进行指导、督导。三级网格：以全县267个村（社区）为独立单元格，作为最基层的三级网格。村（社区）食品药品安全协管员为三级网格的责任人。以上三级网格相关人员如有变动，均需报县食安委办备案，县食安委办适时将变更情况予以公示。一、二级网格变更情况由县食安委办负责收集；三级网格变更情况由各乡镇（街道）食药品监办（所）负责收集及上报。（二）职责分工。按照巩固一级网格、优化二级网格、完善三级网格的思路，健全网格化监管体制。下级网格接受上级网格的工作指导和监督，各级网格统筹协调，共同完成所担负的网格监管工作。一级网格：县人民政府（县食品安全委员会）职责。对全县的食品药品安全负总

5、责。县食药监局职责。对生产、流通、使用（消费）环节的食品药品安全实施统一监督管理，负责全县食品药品安全监督管理综合协调；组织实施食品药品安全信息统一公布制度，参与制定和组织实施全县食品药品安全风险监测工作方案；制定全县食品药品安全事故应急预案，组织查处食品药品安全违法行为；会同县法院、县检察院、县政府法制办、县公安局等部门建立行政执法与刑事司法联动协调机制，共同打击涉及食品药品安全的犯罪行为。承担县食品安全委员会办公室的日常工作，负责对各乡镇人民政府、街道办事处履行食品安全监督管理职责进行考核评价。承担县食安委交办的其他事项。负责对下级网格建设和工作开展情况的考核。县食安委其他成员单位职责。为

6、全县食品药品监管网格化管理工作的协作单位，按其职责履行对食品药品监管、协作、配合的职责。二级网格：乡镇人民政府、街道办事处职责。对本辖区的食品药品安全负总责。建立、完善本辖区食品药品监管工作责任制及考核制度，负责对本级网格建设和工作开展情况的考核，确保网格监管正常运行；主要承担法制宣传、日常巡查、信息报告、突发事件前期处置和农村家宴备案等工作；负责对本辖区发生的食品药品安全事故现场进行固定，配合调查组进行现场调查，配合医疗机构进行医疗救治，对事故家属进行安抚；每季度至少召开一次专题会议，研究、分析本辖区重点食品药品安全问题，分解工作任务；建立食品药品安全监管台账，填报食品药品安全监管数据等相关

7、信息。三级网格：村（社区）食品安全协管员职责。三级网格责任主体承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。发现违法违规行为、食品药品隐患及时制止并报告上级网格，协助调查处理；及时向乡镇（街道）和县食品药品监管部门反映群众对食品药品安全工作的意见、建议和要求。三、网格体系建设基本要求（一）实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并进行公开公示。逐级层层签订责任书，建立监管责任制。（二）建立健全食品药品安全监管网格化工作机制。一级网格责任单位负责建立日常监督检查、信息通报、应急处置、业务培训、考核评估等工作制度；负责县城区域内的

8、日常监督检查执法；指导二级网格的业务工作及组织专项检查。二级网格建立食品药品安全管理台账，负责本乡镇（街道）辖区内食品药品安全监管工作。三级网格负责食品药品安全宣传发动、日常巡查、信息收集、隐患排查。由县食药监局（县食安委办）牵头，逐级配合，逐步建立网格化管理信息平台，实现信息共享。（三）加强协同合作。上级网格对下级网格在实际监管中涉及到的食品药品许可、监管法律法规等一系列问题给予指导。同级网格间应加强联系与协助，共同探讨网格管理遇到的问题，加强学习，交流经验，取长补短，提升网格管理水平。四、保障措施（一）明确工作职责。各级网格主要责任人要严格按照食品药品法律法规和有关规定，结合本网格实际，做好检查和督导，切实做到任务到人、责任到人，及时发现和解决存在的安全隐患问题，杜绝食品药品安全事件事故的发生。（二）强化监管机制。对出现重大食品药品安全事件事故的乡镇（街道）年终食品药品安全考核记零分。县食安委各成员单位要履行部门职责，其派出机构要服从所在乡镇（街道）统一调度指挥。（三）强化责任追究。各级网格要按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，认真组织开展食品药品安全专项整治行动及日