数字化影院装修设计施工项目监理规划

1、XX数字化影院装修设计施工项目监理规划XX工程监理有限公司二零XX年XX月表号: XX-XX-105-02监理规划/项目管理策划报审表XX数字化影院装修设计施工项目监理部致 监理事业部 ：现报上XX数字化影院装修设计施工项目 项目的监理规划，请予批示。 项目总监： 日期审核意见： 事业部部长： 日期审核意见： 运行管理部部长： 日期审批意见： 单位技术负责人： 日期注：由项目总监/经理报送相关事业部，监理/项目部及相关部门分别存档监理规划/项目管理策划业主意见表XX数字化影院装修设计施工项目监理部建设单位审核意见：建设单位代表（签字）： 年 月 日目 录第一章 工程概况7一、工程概况7二、监理

2、工作范围7三、监理工作内容8四、监理工作目标9五、监理工作依据9第二章 项目监理机构10一、项目监理机构的组织形式10二、人员配备计划11三、项目监理机构的人员岗位职责11（一）总监理工程师岗位职责11（二）总监理工程师代表岗位职责12（三）专业监理工程师岗位职责12（四）监理员岗位职责13第三章 监理工作程序14一、监理工作流程14（一）成立项目监理机构14（二）收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则14（三）召开第一次工地会议15（四）开工前的若干工作16（五）开工16（六）施工过程控制16（七）工地例会18（八）专题协调会19（九）竣工验收19（十）资料整理19二、主要的程序

3、框图211、监理工作总程序222、施工准备阶段的监理工作程序框图233、质量控制程序图244、投资控制程序框图255、进度控制框图266、保修期监理程序：277工程质量事故处理程序图288工程变更处理程序图29第四章 监理工作方法及措施30一、工程质量控制的方法与措施30（一）质量控制方法30（二）质量控制措施35（三）本项目的关键控制点（旁站监理）36二、工程进度控制的方法与措施37（一）进度控制方法37（二）进度控制措施39三、工程造价控制的方法与措施40（一）造价控制方法40（二）造价控制措施42四、合同与信息管理44五、组织协调50六、安全生产管理的监理工作53（一）安全生产管理的监理

4、的任务53（二) 安全生产管理的监理的措施62（三）安全生产管理的监理方法63（四）高层建筑施工安全的监理控制措施67（五）施工安全的监理控制措施69（六）施工期环境保护监理71(七) 监理对传染性疾病的控制73第五章 监理工作制度74一、工地例会制度74二、监理月报制度74三、设计交底与图纸会审制度75四、施工组织设计（方案）审查制度76五、建筑材料进场质量控制规定78六、施工现场旁站制度80七、工程检查验收签证制度81八、巡视制度81九、竣工验收制度82十、工程款审核制度83十一、安全文明施工监理规定84十二、质量、安全事故报告和处理方法84第六章 旁站方案86一、旁站监理范围86二、旁站

5、监理程序：86三、旁站人员职责86四、旁站监理内容87第七章 建设工程监理资料的管理工作93第八章 相关服务95一、工程勘察设计阶段服务95二、工程保修阶段服务96三、质量保修期监理工作原则96四、质量保修期监理的工作内容97五、质量保修期监理的工作方法和措施97六、工程缺陷责任终止证书的签发程序99第九章 拟投入本工程监理工作设施设备101第一章 工程概况一、工程概况1、工程名称：XX数字化影院装修设计施工项目2、工程地点：XX3、建设单位：XX集团有限公司4、监理单位：XX工程监理有限公司5、设计单位：XX装饰设计工程有限公司6、施工单位： XX装饰设计工程有限公司7、结构类型：主体为框架

6、结构8、总建筑面积：本工程装饰面积为XXm2。9、总投资：约XX万元10、工程简介本工程是对XX数字化影院室内大厅（售票区、卖品区、休息区等）、放映厅、进厅通道、公共卫生间、办公室、会议室、放映室等装修全过程进行监理。主要包括对隔墙砌筑、看台（钢架结构）起坡、天棚吊顶、墙（柱）体饰面、地面铺装、消防安装、水电安装、通风与空调安装、门窗安装、弱电智能化安装等工程。二、监理工作范围1监理阶段：装饰、装修施工阶段监理2监理范围：建筑工程，钢架结构工程，天棚吊顶、墙（柱）体饰面、地面铺装、消防安装、水电安装、通风与空调安装、门窗安装、弱电智能化安装等工程。三、监理工作内容包括：工程质量控制、进度控制、

7、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。具体内容主要有：1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和各专业“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件；2）组织设计图纸会审； 3）审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；4）审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案其它专项方案并检查落实情况；5）审查施工单位提出的工程总进度计划、月度施工计划和工程进度报告。6）审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、月度资金使用计划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证。7）采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技

8、术标准、施工规范及操作规程施工；8）审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制。9）隐蔽验收和分部分项验收10）处理工程质量事故11）控制现场的安全文明施工。12）负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会。13）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作。四、监理工作目标1、工期目标在业主要求的工期内完成监理合同要求的施工内容。2、质量目标本工程的质量控制目标为合格。3、投资目标将本工程的投资控制在施工合同的范围

9、内并努力节约投资。4、安全生产管理的监理目标具体目标在于履行法定职责的管理与控制五、监理工作依据1.建设工程监理规范GB/T 50319-2013；2.建设工程安全生产管理条例； 3. 国家和地方现行的工程建设规范、规程、法律、政策及规定；4. 施工合同、监理合同、设备供货合同等与本项目有关的建设合同；5. 施工单位企业标准。第二章 项目监理机构一、项目监理机构的组织形式现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。 项目监理组织机构图项目总监总监代表安装组土建组安装监理工程师测量监理工程师土建监理工程师安

10、装监理员土建监理员、 资料员二、人员配备计划 监 理 组 织 层 次主要职能人数技术职称总监办公室总监理工程师策划、管理、协调与组织实施1国家注册监理工程师高级工程师总监代表投资控制、合同管理档案、信息管理，后勤工作1国家注册监理工程师高级工程师工程技术质量控制组专业监理工程师土建监理工程师（建筑装饰、结构）1重庆监理工程师工程师机电安装监理工程师1工程师测量工程师1工程师现场监理员土建监理员、安装监理员、资料员1助理工程师总监、总监代表、专业工程师自开工至工程竣工全过程监理，监理人员等按监理工作量进行安排。三、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师岗位职责1、确定项目监理机构人员的分工

11、和岗位职责；2、主持编制监理规划，审批监理实施细则；3、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；4、组织召开监理例会；5、组织审核分包单位资格；6、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；7、审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；10、组织审查和处理工程变更；11、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；12、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；13、审查施工单位的竣工申请、组织工程竣工验收，组织编写工程质量

12、评估报告，参与工程竣工验收；14、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；15、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。（二）总监理工程师代表岗位职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的职责和权利。3、总监理工程师不在场时负责监理部的一切工作。（三）专业监理工程师岗位职责1、参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；2、审查施工单位提交的涉及本专业的的报审文件，并向总监理工程师报告；3、参与审核分包单位资格；4、指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；5、检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；6、验收检

13、验批、隐蔽工程、分析工程，参与验收分部工程；7、处置发现的质量问题和安全事故隐患；8、进行工程计量；9、参与工程变更的审查和处理；10、组织编写监理日志，参与编写监理月报；11、收集、汇总、参与整理监理文件资料；12、参与工程竣工预验收和竣工验收。（四）监理员岗位职责1、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；2、进行见证取样；3、复核工程计量有关数据；4、检查工序施工结果；5、发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。第三章 监理工作程序一、监理工作流程（一）成立项目监理机构公司法定代表人下达总监任命书，公司事业部将项目资料移交项目监理机构，总监和总监代表组成项目监

14、理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。（二）收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则1.监理资料 项目监理机构收集以下资料：1)施工投标书及相关文件、合同2)设计图纸，工程勘察报告3)政府相关的批文4)相关法律、法规、规范2.熟悉现场情况1)场地情况：场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；2)人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；3)资料情况：图纸；合同；技术规范；地质戡测报告政策；法规；4)测量点情况：规划局测量放线点和水准基点。3.编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、总工程师签署后报建设单位。4. 编写监理细则由各专业工

15、程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目：地下室、室外保温等，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点依据及目标值；4）监理工作的方法及措施。（三）召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：1.建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2.建设单

16、位介绍工程开工准备情况(主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；3.建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师和总监代表的授权；4.施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；5.建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6.总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7.确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。8.各方签署文件权限声明9.文件收发人（四）开工前的若干工作1.核对建设单位需提供的条件：1）合同签订情况；2）“三通一平”泛指通水、通电、通道路、通通讯、场地平整等相

17、关施工条件；3）资金到位情况；4)施工许可证；5)图纸是否已满足施工需要；6)规划局放线、放线册；7)建设单位针对本项目的组织情况；2.图纸会审由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理，监理公司核对。3.对施工单位的审核1)对其资质的报审备查；2)组织机构及质量管理体系；3)施工组织设计（专项施工方案）；4)人员到位情况；5)施工设备及原材料到位情况；（五）开工 施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。（六）施工过程控制1、对材料的控制1)材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工

18、单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择; 2)材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，对有进场复试要求的材料还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证并记录。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制1)对组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2)施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行

19、。3)旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。3、分部分项验收1)子项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重

20、要子项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2)分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部（基础、主体及可能的屋面）施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准 后方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，见后面章节。6、安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，见后面章节。（七）工地例会施工过程中，总监理工程师（或总监理工程师代表）依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参

21、加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、建设单位及监理对当前情况的及指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。（八）专题协调会根据需要召开解决紧急和重要事项，按专题内容决定参加单位、人员、时间和地点。专题会议纪要由监理方整理并发给相关方。（九）竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，验收后出具单位工程质量评估报告，是监理方对工程的评价及评价依据。其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。（十）资料整理1、监理用表(表格目录见

22、后面附录)我公司根据建设工程监理规范编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志包括下列内容：1）天气和施工环境情况；2）当日施工进展情况；3）当日监理工作情况，包括旁站、巡视、见证取样、平行检测等情况；4）当日存在的问题及处理情况；5）其他有关事项。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下内容：1）本月工程概况；2）本月工程形象进度；3）工程进度；（1）本月实际完成情况与计划进度比较；（2）对进度

23、完成情况及采取措施效果的分析。4）工程质量：（1）本月工程质量情况分析；（2）本月采取的工程质量措施及效果。5）工程计量与工程款支付（按授权条件）：（1）工程量审核情况；（2）工程款审批情况及月支付情况；（3）工程款支付情况分析；（4）本月采取的措施及效果。6）合同其他事项的处理情况（按授权条件）：（1）工程变更；（2）工程延期；（3）费用索赔；7）本月监理工作小结：（1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；（2）本月监理工作情况；（3）有关本工程的意见和建议；（4）下月监理工作的重点。4、对施工单位资料的监督监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备

24、案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文2）施工过程中的会议记录及决议3）施工单位的申报材料及批复留底4）施工单位提供的证明及检验结果复印件5）监理指令留底（原件）6）监理日志7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8）监理往来文件6、资料移交施工单位按规定向政

25、府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。二、主要的程序框图下面给出部分主要的程序框图，第四章相关章节中亦有介绍。组建项目监理机构熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收

26、集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料编制监理规划及监理实施细则施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工初验质量评估工程竣工验收资料归档、协助决算第一次工地会议图纸会审审批施工组织设计测量放线施工准备审批开工申请签发开工指令质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调保修期监理合同终止1、监理工作总程序2、施工准备阶段的监理工作程序框图进 场现场调查熟悉设计图纸、合同、标书监理计划及细则第一次工地会议审查施工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安全保证体系，审查新技术、新工艺、新材料图纸

27、会审审查验收复核承包人测定的地面线、施工控制线施工单位填报开工申请，监理、业主审批工程正式开工3、质量控制程序图4、投资控制程序框图以下程序应按施工合同条件不同而有所调整，如总价合同、单价合同控制方式有所区别，下面程序按单价合同进行。以下控制方式以业主方为主进行，监理按业主要求协助工作，具体详业主授权。确定投资目标：施工合同、中标书、经审查批准的预算书审核施工组织设计技术经济分析有有无不合理？修改施工组织设计（承包商）施工（承包商）是 工程变更：按工程变更程序处理工程计量：1、验收合格的项目2、经批准的预算外项目进度款申请（施工单位）及审批（监理、业主）分析投资偏差情况（监理、业方） 分析原因

28、、提出投资调整方案（监理、业主）有 有无偏差？ 继续施工无 竣工决算5、进度控制框图根据合同确定进度目标承包人编制施工总进度、月进度计划承包人向监理工程师提交总进度、月进度计划不同意监理审查同意批准、实施进度计划承包人編制半月计划并报告最新进度情况监理工程师进行施工中进度检查不符合要求承包人分析原因并采取措施调整施工进度计划与实际计划比较相符承包人修改施工进度计划并报批继续执行计划总进度计划完成 6、保修期监理程序： 7工程质量事故处理程序图一般质量事故严重质量事故建设单位主持处理监理单位主持处理按建设部关于（工程建设重大事故报告和调查程序）规定执行施工单位填“质量问题报告单”组织召开质量事故

29、分析会施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方案监理单位签认“工地指令”监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位对事故处理的质量检查验收8工程变更处理程序图业主、监理和设计提出的工程变更参照执行。如施工方未对变更提出工程款要求，在变更执行后表明该变更不涉及工程款变动。施工单位书面提出工程变更书监理工程师现场监理工程师或总监组织审核与业主联系不接受接受吗？ 接受现场监理工程师或总监就变更类别与乙方协商 与业主联系总监对工程变更批复第四章 监理工作方法及措施一、工程质量控制的方法与措施（一）质量控制方法1、质量的事前控制1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、

30、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师（总监理工程师代表）组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师（总监理工程师代表）组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专

31、业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。按合同要求具备开工条件，因施工方准备不足或施工方迟迟不报开工申请的，监理方经业主同意后，有权下达开工令，工

32、期按开工令时间开始计算，对施工方同时还应在开工准备具备后，报送开工申请，由监理方审查。9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监（总监理工程师代表）对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，

33、对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写监理细则时应明确旁站监理范围。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图2所示。 工序交接检验程序框图（附图2）3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理

34、工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。（8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图5所示规定的管理流程。开工申

35、请程序框图（附图5）（9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师或总监理工程师代表一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。（10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。(11）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。（12）组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。

36、会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图6所示。工程例会会议纪要签发程序框图（附图6）（13）定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后控制1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提

37、出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。项目竣工验收的流程如下图所示。4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（二）质量控制措施1、质量控制的组织措施：1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按ISO要求把好质量关。2）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单

38、位的要求，创造优质工程。3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。2、质量控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。（2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验

39、收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。（3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。3、质量控制的经济措施及合同措施1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。（三）本项目的关键控制点（旁站监理）本工程的主体结构、防水施工、墙体材料、外墙保温、测量放线、以及建筑施工通病防治是重点及难点。1、房屋建筑工程的关键部位、关键工序

40、需要旁站。1）基础工程方面包括：土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装。主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构安装等、 2）、新技术、新材料、新设备在工程中应用。 2、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。3、旁站监理人员的职责1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检

41、验报告等；4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；5）做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记，保存旁站监理原始资料。二、工程进度控制的方法与措施（一）进度控制方法1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2）审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理

42、性。5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素，（达到索赔条件的）暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。施工方应提前提供工作时间表，以利核实以上事件发生在工作时间内，工作时间应在国家规定的每日8小时内或提前提供夜间加班时间工作表。2）工程进度的检查审核承包单位每月提交的工程进度报告，审核的要点：（1）计划进度与实际进度的差异。（2）形象进度、如合同要求尚应检查实物工程量与工作量指

43、标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3）需要时组织现场协调会现场协调会职能：A、协调总包不能解决影响进度的对内（标段之间、设计、业主或其它承包商）关系问题，在业主方组织下，协助协调对外关系（主管部门、当地居民和周边社团）。B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜。4）在监理月报中向建设单位报

44、告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施。技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织

45、新的协调和平衡。（二）进度控制措施1、进度控制的组织措施1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题。2）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。3）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量（在合同要求情况下）方面的认证意见。2、进度控制的技术措施1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技

46、术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查复核计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3、进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。三、工程造价控制的方法与措施（一）造价控制方法1、造价事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项

47、目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。2、造价事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题

48、及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）

49、检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、造价事后控制1）审核承包单位提交的工程结算书。2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。索赔处理程序框图（二）造价控制措施1、投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工

50、程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程如附图所示。工程款支付核签程序框图3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。2、投资控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。3、投资控制的经济措施：1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提

51、出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。4、投资控制的合同措施：1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。四、合同与信息管理（

52、一）合同管理1、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。2、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。以下内容按施工合同具体情况调整：（1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。