文书与档案管理_第二节.ppt

1、,LOGO,优秀是种习惯,今天你这样要求自己了吗？,举止得体、,作风干练、,形象优雅,LOGO,今天你收获了什么知识？,功到自然成！,今天你提升了什么能力？,复习旧课导入：,一、文书,文字,1. 文书含义,（一）文书含义,指人：,指物：,专职人员,记录材料,图表,声像,起草,处理,保管,(1).文书定义包含以下几方面基本内容： 第一、文书形成的主体可以是各种社会 ，也可以是 。 第二、文书的形成是为了特定的 。 第三、文书是用一定的形式进行 的表达和存载。,2.文书定义,文书 ：人们在社会实践活动中为了 、记 载、 和 信息的需要，以文字的方式在一定书写材料上表达思想意图的一种书面记录。,个人

2、,组织,目的,信息,凭证,公布,传递,文书,3.文书分类,私人文书,公务文书,著作,（公文）,手稿,传记,日记,证书,房地契,特征,种类,命令、,决定、,公告、,通告、,通知、,通报、,议案、,请示、,报告、,批复、,意见、,函、,会议纪要,法定效力,规范体式,二. 档案,（一） 档案的含义 根据中华人民共和国档案法（1996年修订）的定义： 档案是指过去和现在的国家机关、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动 的对国家和社会有 价值的各种 、图表、 等不同形式的 记录。,直接形成,保存,历史,文字,声像,档案内涵： 1、档案来源于 。 2、档案的 。 一是 ； 二

3、是 ； 三是 。 3、档案记录的是 。（ ） 4、人类 的多样性决定了 的多样性。 1) 、 2）、,社会实践,门类,社会群体,法人,自然人,形成主体是人,本质特征,原始信息,实践活动,档案,载体,（二）档案的来源,档案来源：,档案来源于 。,文书,（立卷归档）,档案,（有保存价值）,前身,归宿,基础,精华,要素,组合,文书,第二节 文书工作与档案工作,训练目标,复习旧课导入，板书第二节课题，展示教学目标。,1.文书工作和档案工作的特征；,2.文书工作的内容；,3.档案工作的内容；,4.档案的含义及档案的来源文档一体化的含义、意义、操作方法。,源头、,文书工作,档案工作,基础,后续、,延伸,拟

4、制、,前后紧密相联,处理,相互作用联系,收集、,保管,服务现行工作,服务现行、长远利用,文书工作与档案工作,一、文书工作和档案工作的特征,展示目标：,板书第二节课题，展示教学目标。,（一）、服务性,（二）、政治性,1. 决定了二者都具有政治性；,2.文书和档案 是二者政治性的又一表现。,服务方向的一致性,内容的机要性,文书工作最主要的工作目标是可靠地、高速度地、高效率地为本单位 的实现提供优质服务。,工作职能,（三）、管理性,1.文书工作是运用 这一工具参与管理活动；,2.档案管理是对 的管理；,3.档案管理还是对 的管理、开发、利用。,文书,档案实体,档案信息,二、文书工作的内容,1 文书工

5、作含义 文书工作是以文书的写作、 、 为业务内容，服务于机关、企事业单位 和 活动的 工作，是通过一系列互相衔接的 和 ，完成 和 文件材料的工作。 广义上讲，它包括从文书形成直至办理完毕，单位的领导、文书人员以及其他有关业务人员、秘书人员共同参与的一系列工作。 狭义上讲，文书工作专指文书人员所从事的技术性和事务性的工作。,办理,立卷,领导,职能,行政辅助性,程序,手续,拟制处理,管理,2.文书工作的具体内容,1）. 、 文件 2）. 、 记录 3）. 、 公文 4）. 接待 ，处理 5）. 准备,形成,制作,记录,整理,处理,管理,来访,来信,参考材料,2.1）文书工作的内容主要包括三大环节

6、： 2.2）文书工作要求 2000年的国家行政机关公文处理办法指出：“公文处理应当坚持（ ）、（ ）、（ ）的原则，做到（ ）、（ ）、（ ）。”“公文处理必须严格执行国家（ ）法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密的安全。”,公文的形成,公文的处理,公文的管理,实事求是,精简,高效,及时,准确,安全,保密,公文的处理,实事求是,精简,实效,准确,及时,安全,保密,时 间,价 值,t,t+n,v,v+n,文书工作的时效性：文书的价值与处理时间成反比例关系。,三、 档案工作的内容 1.档案工作 1）含义 档案工作是用科学的原则和方法管理档案，并为社会实践提供档案信息服务的一项工作。 2）内容 包

7、括档案的（ ）、（ ）、（ ）、（ ）、（ ）、（ ）、 （ ）和（ ）等八项工作。,收集,整理,鉴定,保管,统计,检索,利用,编研,3) 档案实体管理与信息内容的开发利用 (1)档案实体管理 是根据现实存在形态对其实施管理。主要内容包括档案的收集、整理、鉴定、保管和统计。 (2)档案信息开发利用 主要包括检索、编研和提供利用。 (3)两者关系 档案实体管理在方法上具有稳固、单一的特点和要求，而信息内容的开发利用则具有灵活和多样的特点和要求。 档案实体管理是手段，档案内容的开发利用是目的。,2.档案室工作 1）含义 档案室工作是对机关、企事业单位档案的（ ）和（ ）工作，广义上讲还包括对下属机

8、构档案工作的（ ）和（ ）。 2）内容,管理,利用,监督,指导,起草监督执行,（计划、规章制度）,业务监督指导,（形成积累、立卷归档）,组织开展活动,（培训咨询、协作交流、检查评比、目标管理）,负责具体工作,（收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、移交）,四、 文档一体化 1.文档一体化的含义 从（ ）和（ ）工作的全局出发实现从文件（ ）到（ ）的全过程控制。文档一体化事实上是（ ）一体化。 所谓文档一体化不是要抹杀文件与档案的区别，也不是要简单地把文件管理与档案管理两种工作及其两种机构合并，而是要把它们作为一个整体加以综合管理。,文书,档案,生成制发,归档管理,行政信息管理,档案收集：,完整

9、、,系统、,便捷、,准确、,安全,文档控制：,超前,信息检索：,效率提高,2.文档一体化的意义,实行文书处理和档案管理一体化，对于减少（ ），提高（ ）和（ ）具有重要意义。,工作环节,管理水平,档案资源利用,操作方法：,“三位一体”,登记分类,鉴定分级,立卷,标引,著录,2.文档一体化的操作方法,这种“三位一体”的模式，采用（ ）的小卷方法，文件办毕即（ ），使一个单位的文件档案管理真正从组织制度和具体操作程序上有原来相互（ ）、（ ），走向相互（ ）、统筹安排。,一文一卷,归档,独立,雷同,交融,小结作业,一、 1. 2. 3. 二. 1. 2. 3. 4. 5.,文书工作和档案工作的特征,服务性,政治性,管理性,文书工作内容,文件的形成和制作,公文的处理工作,公文的管理工作,接待来访，处理来信,为领导人员准备参考材料,小