本科(3)中国区域发展实践.ppt

1、一、古代的区域开发与发展 二、近代的区域发展 三、建国以来的区域开发实践 参考书： 中国区域开发论叶裕民著 中国轻工业出版社2000年,第三章 中国区域发展实践,一、古代的区域开发与发展（特征）,（一）以农业开发为主要内容 （二）区域发展重心由北向南转移，由中 心向周边地区扩散，逐步形成我国 经济发展水平由东南向西北内陆递 减到格局。 （三）限制工商业发展,表现为： 1、历朝历代都重视农业的发展 2、重视水利事业 3、小农经济是主要特征,（一）以农业开发为主要内容,（二）区域发展重心由北向南转移，由中心 向周边地区扩散，逐步形成我国经济发展水平由东南向西北内陆递减的格局。,1、秦以前中国的发展

2、重心在黄河流域（北方）； 2、三国两晋南北朝时期发生人口大迁移； 3、隋朝政局稳定，形成南部经济发展水平高于北部 地区的雏形；（大运河） 4、唐朝全面对外开放，大力发展沿海外贸易，进一 步形成东南沿海经济发展水平高于内陆的格局； 5、清朝人口大爆炸，客观上固化了区域经济发展不 平衡的格局； 6、近代产业发展以沿海为据点，形成了沿海发展水 平高于内陆的格局。,（三）限制工商业发展,限制工商业发展是历朝历代基本指导思想， 也是中国资本主义长期得不到发展的思想根源。 表现为： 1、秦汉时期形成“重农抑商”的思想，并成为 历朝历代的治国之策； 2、隋唐时期鼓励对内外商业的发展； 3、明清时期严格限制国

3、内商业的规模； 4、宋元明清时期严格限制对外贸易。,5、中国资本主义长期得不到发展的原因： （1) 内部动力被遏制 封建土地制度 重农抑商 小农经济， 资本主义性质的社会化大生产产生的基础： 大量商品需求 大量失业（雇工） （2) 外部动力被拒绝 （拒绝引进先进技术和接受西方先进的生产方式）,郑和 哥伦布 时间 1405-1433 1492-1504 船队 260只 3-17只 最大船的规模 1500吨级 100-200吨级 最多人数 27000 1500,郑和与哥伦布航海力量的对比,英国使团,1793年以马嘎尔尼勋爵为首，包括英国最杰 出的官员、学者、医师、画家、乐师、技师和士兵。 向中国政

4、府展示英国的强盛和文明，并因此 而支持其外交活动，能够同英国开展贸易往来 。 “世界上最强大的国家与天下唯一文明的国家的往来”。 清朝朝廷拒绝来往。 “中国人所吹嘘并得到欧洲历史学家承认的中国对其他民族的优 势全然是骗人的”，“在欧洲最近进展最快的那些领域中国人的 知识十分缺乏。”,二、近代的区域发展（特征）,（一）近代工业启动，这是中国发展史上 质的变化，但规模小，经济格局未变 （二）中国近代区域开发始终被外国资本 所控制。 （外国资本占80 %） （三）中国近代经济发展的地区结构 畸形二元结构经济特征：？ （工业、城市）,二、近代的区域发展（特征）,（一）近代工业启动，这是中国发展史上 质

5、的变化，但规模小，经济格局未变 （二）中国近代区域开发始终被外国资本 所控制。 （外国资本占80 %） （三）中国近代经济发展的地区结构 畸形二元结构经济特征：先进与落后并存 （工业、城市）,三、建国以后的区域开发与发展 （一）建国后中国区域经济格局变化的历程,中国区域经济发展的指导思想经历了三个阶段 (1)全国均衡发展; (2)倾斜式非均衡发展（以效益为核心） (3)区域经济协调发展。 在空间上:经济发展重心由内地-沿海-沿 海内地共同发展的历程。 在时间上：“四五”前（均衡发展） “四五”后期到“八五”前期（倾斜） “八五”中期以后（区域经济协调发展）,1978年全国沿海地区和“三线”地区

6、全民所有制工业企业经济效益比较,经济效益比较,国家区域发展战略演变,第一阶段(1979年到1991年): 向沿海倾斜的非均衡区域发展战略 第二阶段(1992年到1998年): 区域协调发展战略初步形成 第三阶段(1999年至今): 区域协调发展战略面实施,1、中国经济迅速发展 2、沿海地区成为中国体制创新和经济增 长的主要推动力。 3、70年代末以来沿海与内地的差距扩大 （负效果）,（二）向沿海倾斜的政策及其效果（1978年后）,1、中国经济迅速发展,中国经济增长,沿海成为改革开放前沿的历史必然性： 传统体制下的外围 地位； 区位优势； 历史基础； 公众浓厚的商品意识； 中央的特殊政策,2、沿

7、海地区成为中国体制创新和经济增长的主要推动力,制度创新我国改革开放后出现的多个有代表性的区域经济发展模式，也叫区域工业化模式： （有代表性的） A、苏南模式也叫乡镇企业发展模式 B、温州模式也叫非公有制民营经济模式 C、珠江模式引进外资型发展模式,（1）苏南模式（乡镇企业模式） 指江苏的苏洲、无锡和常州等地区通过发展乡镇企业实现区域非农化发展的方式。 （后来扩展到南京、镇江、扬州、南通及浙江北部的杭嘉湖地区）。 地区存在公有制经济常有的问题 2000年曾讨论过苏南模式的“终结”问题。,（2）温州模式（有人称浙江模式、民营经济模式） 指温州地区，开始以发展家庭工业、联户企业和专业化市场，逐步发展

8、到工业和人口向城镇集聚，全面创新，实现区域工业化的发展模式。 （已扩展到台洲、金华、宁波等地） 形成了“小商品大市场”的发展格局。 经济学家概括：多元产权 + 特色产业 + 专业化市场 + 城镇集聚 + 政府引导 （发展过程：跑供销家庭工业联户企业专业化市场规模化、公司制、品牌经营、制度创新专业化市场衰落） 其中：专业化市场是“一村一品、一乡一业”。 当人口和工业向城镇集聚时，专业化市场衰落。,（3）珠江模式 指东莞、宝安等地与香港建立的“前店后厂”的经济发展格局。后来扩大的福建的广大地区。 “前店后厂”指企业的决策、销售、设计部门在香港，而生产车间在东莞、宝安。是引进外资型的工业化类型。但属

9、于加工基地，产业层次低。是一种企业经营模式。 珠江模式的不足之处： 最有竞争力的是温州模式。 我国民营家族式企业的竞争力：,3、70年代末以来沿海与内地的差距扩大,三大经济地带GDP增长比较,数据来源：2007中国统计年鉴中国国家统计局编,三大经济地带GDP总量比较,中国地区差距变动趋势,基尼系数（越小越好）,按照联合国有关组织规定： 若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均； 0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大； 0.6以上表示收入差距悬殊。 注： 通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。 一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间 美国偏高，为

10、0.4。 中国大陆和香港近年的基尼系数都超出0.4。,东部12省市区域内部GDP比较分析,中部9省区域内部GDP比较分析,由左到右依次：山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南,西部10省区域内部GDP比较分析,如何看待中国地区差距地扩大？,第一、这是在全国获得普遍发展的过程中 发展速度快与慢地差距； 第二、是沿海新兴工业省份发展与全国的 差距；,区域发展的政策环境取决于两个方面： 宏观经济政策 区域经济政策（倾斜） 改革前： 东部处于两个不利的政策环境中. 中西部处于不利的宏观环境和有利区 域经济政策之中. 改革后： 东部处于两个有利的环境之中. 中西部处于宏观经济政策有利而

11、区域 经济政策不利之中. 90年代以来，中西部也获得了两个有利环境. 改革前发展快的省份改革后发展相对慢了， 改革前发展慢的省份改革后发展相对快了。,（三）我国区域经济发展不协调 1.区域经济协调发展：,中国目前区域经济发展中最核心的问题是：区域经济发展不协调,区域经济协调发展的内涵：各地区必须得到充分的发展，同时地区之间是一种协调的、互相促进的关系。包括总量协调与结构协调。 总量协调要求各地区之间差距控制在一定范围 之内。 结构协调各地区利用各自资源优势，建立主导 产业，形成各具特色的产业结构，在 统一的全国市场上，通过贸易与区域 经济合作，实现各自的比较利益。,包括,区域协调发展目标,总量不协调地区差距扩大 结构不协调地区产业结构雷同，地 区普遍缺优势产业，低 层次重复建设严重，地 区产业结构升级困难， 区域冲突不断，缺规模 经济效益等。,2.中国目前区域经济发展不协调严重, 历史原因； 市场诱导；（非正常的爆发式市场） 体制