工程竣工阶段成本控制存在的问题及对策措施

1、 四川大学网络教育学院 本科生(业余)毕业论文（设计） 题 目 工程竣工阶段成本控制存在 的问题及对策措施 办学学院 四川大学网络教育学院 校外学习中心 云南省建筑技工学校 专 业 工程管理 年 级 2013级秋 指导教师 董娜 学生姓名 学 号 2015年 9 月 18 日工程竣工阶段成本控制存在的问题及对策措施专业：工程管理学生： 指导教师：董娜 摘 要成本控制是建筑施工企业施工项目管理中的一项重要工作,它贯穿于施工项目管理的全过程,是工程项目管理的关键所在,反映了企业经营效果的综合指标。对于工程造价监管控制的每个阶段都不能忽略，尤其是竣工阶段，由于结算工作量大，容易让一些不法人员利用结算

2、人员在结算和管理上的失误牟取暴力而造成投资方不必要的损失。本文论述了工程竣工阶段成本控制的重要性、工程竣工阶段成本控制的要点及内容，总结了工程竣工阶段成本控制存在的问题及其对策措施。关键词：竣工阶段 成本控制 重要性 要点 内容 问题 对策措施目 录1. 工程竣工阶段成本控制的重要性12. 工程竣工阶段成本控制的要点及内容12.1收集各种竣工资料12.2做好竣工结算，把好控制成本关22.3收回拖欠款，加强资金周转22.4保修费用控制23. 工程竣工阶段成本控制存在的问题23.1某工程案例基本资料23.2竣工资料管理中的问题23.3 汇报工程量和工程价款计量中的问题34. 工程竣工阶段成本控制的

3、对策措施34.1精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作34.2加强工程造价资料的收集与管理34.3搞好工程量、单价套用、取费的三审核3结束语4参考文献5工程竣工阶段成本控制存在的问题及对策措施在建筑企业竣工阶段，工程变更、工程索赔和往来结算等问题更加集中，处理起来更加棘手，建筑企业竣工阶段的项目成本控制正如围棋决战中的“收官”，在工程款尚未收完之前同样影响着整个项目的成败。可见，要使项目顺利地按要求高质量地完成，必须加强收尾阶段的成本控制管理，及时解决因工程后期人员异动带来的内部控制薄弱问题，严格控制收尾阶段的超合同支出、越权行事和财务失控现象。1. 工程竣工阶段成本控制的重要性施工企业项目

4、成本控制在整个项目管理体系中处于十分重要的地位。项目成本控制就是在保证工期和质量满足要求的情况下，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现，创造交好的经济效益。竣工结算控制是竣工验收阶段成本控制的重要途径。竣工结算的成果直接体现成本控制的是否得当，因此竣工阶段的结算工作是成本控制的关键。施工单位在实际工作中往往只注重施工过程，一味地追求工程质量，而在竣工阶段未做好相关资料的收集，严重影响了结算成果，造成很大损失。工程价款结算是考核经济效益的重要指标，也是检验项目成本过程控制的

5、标准，工程竣工后应尽快结算，与建设单位办理结算手续，尽早结回工程款，这样有利于偿还债务和资金回笼，减少内部运营成本，从而避免经营风险，获得相应利润，实现良好的经济效益。这是我们搞项目成本过程控制的目的。具体看来，在竣工阶段进行有效的成本控制，可以促使企业节约竣工阶段费用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低竣工阶段施工成本的潜力；可以为建筑企业提供决策和预测的依据，提高建筑企业经济效益。2. 工程竣工阶段成本控制的要点及内容2.1收集各种竣工资料做好竣工决算工作的前提条件是在施工工程中应及时收集和保管各种资料。在资料齐全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不

6、漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。既要杜绝弄虚作假和高估冒算，又要据理力争。面对业主委托的审计单位提出的不合理意见，要坚持原则，必要时应将每个有争议的分项通过相关定额管理部门裁定，以保护企业的合法权益。2.2做好竣工结算，把好控制成本关在工程竣工结算是核定建设工程造价的最终依据，是成本控制的最后一关。竣工结算应遵循有关规则，以审核出合理有效的工程造价，达到控制成本目的。工程竣工结算首先是核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算；加强隐蔽工程施工记录和验收签证的检查，手续完整，工程量与竣工图一致，方可列入结算；加强审核设计变更的合法性，只有经建设单

7、位和监理工程师审查同意的变更才能列入结算；按图核实工程数量，这是预结算人员工作量最大的阶段；严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等；监理、设计等有关单位负责人和经办人员应大力支持，参与把关。2.3收回拖欠款，加强资金周转工程竣工决算通过后，应按合同规定，及时收回工程款和工程质量保证金，不能听任业主无故长期拖欠，以至影响企业的资金周转。如果业主未付款而又不签订还款协议的工程，不交付工程产品，以增加对业主的压力。对追收欠款有显著成绩的人员应予一定的奖励；对一些故意拖欠工程款的业主单位，应毫不迟疑地诉诸法律，强制债务单位执行。2.4保修费用控制对建筑工程是维修工作应及时

8、开展、及时完善。以最低的费用、最短的时间完成维修工作。 3. 工程竣工阶段成本控制存在的问题 3.1 某工程案例基本资料 A项目地下两层，宾馆 25 层，写字楼 24 层，公寓 18层，裙楼 4层，钢筋混凝土框架剪力墙结构，总建筑面积为83738m2，合同工期为 395 天，是建筑功能集商业、办公住宅为一体的综合楼。该工程在施工过程中存在以下问题： 3.2竣工资料管理中的问题竣工资料包括验收报告和涉及变更、工程签证等材料，应要求工作人员注意收集、归类存档。但是在实际工作中，竣工资料的管理工作不规范，资料的收集归类工作存在遗漏。相关资料的缺少给竣工阶段的验收和项目结算带来不必要的困难。例如：该施

9、工单位在进场后由于施工条件达不到要求，需要修筑临时道路。以报告的方式向建设单位反映，最后建设单位也进行了回复，但是并没有以签证的方式来办理，以至于结算过程中相关数据不充分导致工程量以及价格方面的损失。3.3 汇报工程量和工程价款计量中的问题 3.3.1虚报工程量。工程量计算正确与否对工程结算影响极大。此工程由两个施工单位共同承建，因此存在混淆工期界限、交叉工程量重复计算的现象。在施工过程中存在的一些设计变更，应该调整减少的工程量，然而在编制决算时未作调整，使工程量多计算。3.3.2高套定额。工程结算的编制都是依据国家有关部门规定的定额基价计算的，基价是否被套高，定额是否被错用，在选用子目时是否

10、有重复等现象，这都是影响建筑安装工程结算价格高低的关键。3.3.3提高工程类别取费标准。工程类别是决定一项工程间接费用高低的依据，是影响工程造价的重要因素，由于工程类别不同，工程执行的取费标准也不同。该施工方在编制工程结算时为了获得更多的利益以及其他方面的考虑，未按实际类别编制，自行提高了工程类别。3.3.4提高材料价格标准。由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大，该施工方在编制结算时虚报了材料价格和材料用量，特别是特种材料的价格报得很高。一般建筑材料价格执行信息价，但施工方并不满意，总是在特种材料上大做文章。另外，主材的型号、材质在设计中不明确，给结算造成困难。 4. 工程竣工阶段成

11、本控制的对策措施 4.1精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作。从现实情况看，很多工程一到工扫尾阶段，就把主要施工力量抽调到其他在建工程，以致扫尾工作拖拖拉拉，战线拉很长；机械、设备无法转移，成本费用照常发生，使在建阶段取得的经济效益逐步流失。因此，一定要精心安排（因为扫尾阶段工作面较小，人多了反而会造成浪费），采取“快刀乱麻”的方法，把竣工扫尾时间缩短到最低限度。 4.2加强工程造价资料的收集与管理。在竣工验收以前，要准备好验收所需要的各种面资料（包括竣工图，送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列入工程结算。认真熟悉图纸，分析竣

12、工资料，核实工程数量，对于未做的工作内容在结算时应予扣除。对于可能虚报工程量的地方提高重视并加以警惕。 4.3搞好工程量、单价套用、取费的三审核 4.3.1工程量的审核。一是工程量的计算应力求准确。在计算各分部的工程量时，各分部都有其规定的计算规则，必须按照定额的规定执行，掌握定额子目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。二是审查变更项目、签证，核准工程量。现场签证及设计修改通知书，应根据实际情况核实。除此之外，还要审查签证内容是否与合同中包干费中的内容重复。 4.3.2单价套用的审核。一是单价套用的审核。也就是审核其套用标准定额是否合理和准确，工程项目否重复套

13、用。二是审查套用的定额主材价差计算是否合理。在套用定额单价过程中，所使用的主材料与定额的主材料的价格不同时，要依有关文件和定额的规定执行。要注意材料价不能列入定额算为定额基价，应当按原基价计入直接费，差价部分作为另外在取费表中当为主材价差另计。否则等于多计算了综合费。 4.3.3取费的审核。应根据建设工程造价管理部门颁发的文件及规定执行。在认真深入理解有关文件的精神下，合理准确套用相应文件及规定。审查执行的取费表是否与工程性质相符。所取的各计费费率是否正确。主材进行调差的价格是否按工程合同规定的材料价格所取的时间一致。价差调整的材料是否符合文件规定。没有规定允许调差范围内主材不许调价差。招投标工程的取费是否与投标报价的费率相符。 结束语总之，成本控制要贯穿施工项目全过程，在竣工阶段也不能松懈，这不仅可以使工程顺利竣工，