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文档简介

1、人民调解工作调研报告 人民调解工作调研报告是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,希望大家能有所收获。 调研报告 新形势下加强人民调解工作的几点思考 人民调解作为调解民间矛盾的一种重要方式,在推进社会创新管理、维护社会和谐稳定、确保一方平安方面发挥了独特的、不可替代的“第一道防线”作用,有力地促进了经济社会的快速发展。当前,随着加快实施“城镇化带动工业化”发展战略,工业城开发建设迅猛推进,征地拆迁、利益调整、财产分割、土地权属、邻里纠纷等各种复杂性、多发性、群体性和深层次矛盾纠纷将不断涌现,给人民调解工作提出了新的、更高的要求。因此,在这样一个新的历史条件下,必须进一步摸清全市人民调解工作现状

2、,调整工作思路,完善工作机制,做到未雨绸缪,把握主动,不断提高人民调解工作的水平和成效,及时化解矛盾纠纷,维护社会稳定,为枣阳工业新城建设做出更大的贡献。 一、我市人民调解工作的基本现状 (一)人民调解组织建设现状。到目前为止,全市基层人民调解组织583个,其中村调委会479个,社区调委会48个,镇、街道、管理区、开发区调委会18个,专业调委会7个,企事业单位调委会31个。调解小组3527个,调解中心户长10671个,调解员15716人。现已形成以市人民调解指导中心为龙头,人民调解委员会为主体,调解小组为依托,调解中心户长为基础的四级调解组织网络,形成了功能完备、上下联动、横向到边、纵向到底的

3、调解组织新格局。 (二)人民调解工作规范化现状。近年来,我市注重强化了镇、街道办事处调委会的规范化建设。我们按照“六统一”(统一名称、统一印章、统一牌匾、统一徽标、统一文书格式、统一调解员上岗证)、“五有”(有办公室、有统一牌匾、有印章、有必要的办公用品、调解员持上岗证)、“四制”(调解纠纷登记制度、纠纷调解调查制度、纠纷调处制度、调解文书归档制度)的要求,对16个镇、街道办事处调委会全部进行了规范,设立了专门场所,制作统一的调委会标识、挂牌、座牌、印章和统一的调解文书格式和卷宗等。此外,针对全市各级调解组织普遍存在调解协议书制作格式不规范、协议内容不完整、协议履行率偏低、调解个案文档资料欠缺

4、零散等问题,加强了调解文书格式和调解个案文档资料的规范与指导,要求各级调解组织必须统一使用司法部制定的人民调解文书格式,对调解个案文档资料予以管理。在个案调解程序上,在遵循司法部要求的基础上,参照民事法律文书的制作要求,增加了卷内目录、调解受理通知书、权利义务告知书、送达回证等法律文书,较好推进了全市调解工作的标准化和规范化建设。 (三)人民调解业务工作开展情况。全市各级人民调解组织始终坚持“调防结合,以防为主,多种手段,协同作战”的调解工作方针,注重以“抓小、抓早、抓苗头、抓隐患”为出发点,积极调解公民与公民之间的婚姻、邻里、家庭等多发性、常见性民间纠纷,主动介入公民与法人、与社会组织之间的

5、矛盾纠纷的预防、排查和调解。注重围绕社会难点、热点纠纷建立健全排查调解工作机制,采取措施,防止矛盾激化,做到了小纠纷不出组院、大纠纷不出社区(村)、重大纠纷不出街、镇,把纠纷苗头消灭在萌芽状态,化解在基层,切实做到了矛盾不上交,纠纷无积压。据统计,我市75%以上的矛盾纠纷是通过人民调解的途径解决的,实现了调解细小事、稳定大社会之目的。有力维护了社会稳定,发挥了维护社会稳定“第一道”防线作用,为够建“和谐枣阳”打造“平安枣阳”作出了巨大贡献。 二、我市当前人民调解工作存在的问题 近年来,我市调解工作虽然在组织网络、工作机制、工作开展等方面取得了较好成绩,在维护社会稳定、服务新战略发挥了“第一道”

6、防线作用。随着枣阳工业城开发建设的全面启动,大量深层次矛盾纠纷将集中涌现,而当前我市人民调解工作中还面临着的一些 _、不容忽视困难和问题,在一定程度上可能影响枣阳工业城建设的快速顺利推进。 (一)对调解工作重视程度不够。主要是部分基层单位对调解工作认识、重视和支持力度不够,认为调解是可有可无的工作,起不了多大作用,有了纠纷找法院,发生案子有公安,没能真正把人民调解工作抓实抓到位。人民调解组织又是一个群众性的自治组织,调解的权限、调解的方式、手段、调解的效力都很有限,加上党委政府的认识没解决,社会各界对人民调解在化解纠纷、平息矛盾的作用持怀疑态度,当事人大都寄希望于政府解决和诉讼解决。因此,开展人民调解工作有时还面临一定难度。 (二)人民调解员队伍整体素质不强。调解员绝大多数由社区、村干部担任,他们身兼多职,工作繁忙,众多调解员缺乏专业知识和

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