第三章+侦查制度.ppt

1、一、侦查制度的概念 侦查是国家专门机关进行的一项以查明是否存在犯罪以及是否需要予以刑事制裁的专门活动。具有如下属性： 1、侦查目的在于追究犯罪，科以刑罚。 2、侦查是国家暴力的合法运用。 3、侦查权只能由专门机关行使。侦、控、审分离是现代法治的基本要求。 4、侦查应当按照法定的程序进行。,第三章 侦查制度,一、侦查的概念 5、侦查是刑事诉讼的第一个阶段。,第三章 侦查制度,侦查阶段,审查起诉阶段,人民法院,人民检察院,侦查机关,审判阶段,执行阶段,执行机构,二、中国侦查制度的特征 1、侦查机关多元,第三章 侦查制度,第二章 检察制度,二、中国侦查制度的特征 2、侦查手段丰富。 侦查机关,询问证

2、人、被害人,讯问犯罪嫌疑人,鉴定,扣押物证、书证,搜查,勘验、检查,辨认,通缉,侦查实验,二、中国侦查制度的特征 3、强制措施的适用少有限制。 侦查 机关,第二章 检察制度,拘传,拘留,取保 候审,逮捕,监视 居住,第三章 侦查制度,二、中国侦查制度的特征 4、犯罪嫌疑人不享有沉默权。 VS,Miranda Rule You have the right to remain silent. If you give up the right to remain silent, anything you say can and will be used against you in a court

3、 of law. You have the right to an attorney. If you desire an attorney and cannot afford one, an attorney will be obtained for you before police questioning.,第三章 侦查制度,二、中国侦查制度的特征 5、律师的介入仍然比较局限。 VS,律师法 第三十三条犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权会见犯罪嫌疑人、被告人并了解有关案件情况。律师会见犯罪嫌疑人、被

4、告人，不被监听。,刑事诉讼法 第九十六条 受委托的律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有关案件情况。律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场。涉及国家秘密的案件，律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关批准。,第三章 侦查制度,三、中国的侦查机关 （一）公安机关 1、组织系统,公安部,省级公安厅（局）,市级公安处（局）,县级公安（分）局,派出所,上海市公安局,上海市公安局XX分局,XX派出所,第三章 侦查制度,三、中国的侦查机关 （一）公安机关 2、立案管辖范围：除法律明确规定由其他机关刑事立案之外，所有的刑事案件均由公

5、安机关立案侦查。 3、具体职权：讯问犯罪嫌疑人，讯问证人、被害人，进行勘验、检查、搜查、扣押、鉴定、辨认、查询和冻结存款汇款；采取拘传、取保候审、监视居住和拘留；提请人民检察院批准逮捕；执行逮捕；决定和实施通缉。 松江分局机构设置 松江分局各部门职责 松江分局各部门职责,第三章 侦查制度,三、中国的侦查机关 （二）国家安全机关 1、组织系统,国家安全安部,省级国家安全厅（局）,省级以下根据需要设立国家安全（分）局,上海市国家安全局,上海市国家安全局XX分局,第三章 侦查制度,三、中国的侦查机关 （二）国家安全机关 2、立案管辖范围：危害国家安全的刑事案件 3、具体职权：与公安机关相同,第三章

6、侦查制度,三、中国的侦查机关 （三）人民检察院 1、组织系统（略） 2、立案管辖范围：贪污贿赂犯罪；国家工作人员的渎职犯罪；国家机关工作人员利用职权实施的侵害公民人身权利、民主权利的犯罪；国家机关利用职权实施的其他重大犯罪，经省级以上检察机关决定的。 3、具体职权：除公安机关可以行使的职权外，还享有逮捕决定权。,第三章 侦查制度,三、中国的侦查机关 （四）军队保卫部门 1、组织系统（略） 2、立案管辖范围：军队内部发生的刑事案件。 3、具体职权：与公安机关相同。 （五）监狱 1、组织系统（略） 2、立案管辖范围：罪犯在监狱内犯罪的案件 3、具体职权：与公安机关相同。,第三章 侦查制度,三、中国

7、的侦查机关 （六）海关缉私局 1、组织系统：设于海关总署和地方海关 2、立案管辖范围：走私犯罪案件 3、具体职权：与公安机关相同。,海关总署缉私局,地方海关缉私局,缉私分局（处）,上海海关缉私局,上海海关缉私局机场分局,四、侦查的主要制度 （一）立案制度 1、立案来源,第三章 侦查制度,侦查 机关,单位和个人报案、举报,犯罪人自首,被害人或其法定代理人报案、控告,侦查机关自行发现,其他机关移送,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （一）立案制度 2、立案的条件 （1）认为有犯罪事实 （2）且需追究刑事责任 3、立案工作内容 （1）确定是否属于本机关管辖 （2）确定是否具备立案条件 （3）作出

8、立案或者不立案的决定,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （一）立案制度 4、立案的程序,接受材料,审查材料,作出决定,1、不得推诿和拒绝 2、告知诬告需承担法律责任 3、为举报人等保守秘密,1、可以要求报案人等补充材料 2、不得采取限制被查对象人身、财产权利的措施 3、不得采取强制措施,1、制作立案报告书/立案报告表或者不立案决定书 2、立案、不立案都应当经负责人批准 3、向控告人送达不立案通知书,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （二）侦查程序制度 1、讯问犯罪嫌疑人 （1）由2名以上侦查人员实施 （2）已拘留或者逮捕的，应当24 小时内实施 （3）可以在羁押场所、犯罪嫌疑 人的住所

9、或者其他指定场所 （4）对未被羁押的，一次讯问时 间不得超过12小时，不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁 （5）对与本案无关的问题，犯罪嫌疑人有权拒绝回答,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （二）侦查程序制度 1、讯问犯罪嫌疑人 （6）讯问不满18周岁的未成年犯罪嫌疑人，可以通知其法定代 定代理人到场 （7）讯问聋、哑人和外国人应当提 供翻译 （8）严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、 欺骗及其他非法的非法收集证据 （9）告知可以聘请律师提供法律帮助 （10）讯问笔录应交嫌疑人阅读无误 后签名，并由侦查人员签名,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （二）侦查程序制度 2、询问证人和被害人 （1）

10、由侦查人员实施 （2）地点应在被询问人的单位或者住所，必要时亦可在侦查机关 （3）应当单个进行 （4）告知如实陈述和作伪证或隐匿罪证的法律责任 （5）询问不满18周岁的证人，可以通知其法定代理人到场 （6）为证人保密 （7）询问笔录交被询问人阅读无误后签名,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （二）侦查程序制度 3、勘验、检查 勘验的对象是有关场所、物品和尸体；检查的对象是活的人体，检查妇女身体应由女工作人员或者医师进行 4、搜查 （1）搜查的对象是可能隐藏犯罪嫌疑人或者罪证的人身、物品、住所和其他有关场所 （2）2名以上侦查员实施 （3）应当出示搜查证，但在执行逮捕、拘留时，遇有紧急情况无

11、证也可搜查 （4）搜查妇女身体应当由女工作人员进行,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （二）侦查程序制度 5、扣押物证、书证 6、鉴定 （1）分为自行鉴定和委托鉴定 （2）对人身伤害的医学鉴定有争议需重新鉴定或者对精神病的医学鉴定，由省级人民政府指定的医院进行 上海司法鉴定机构与鉴定人 华东政法大学司法鉴定中心,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （二）侦查程序制度 7、侦查实验：条件许可经负责人批准 测谎问题 、通缉 （）只有公安机关有权发布 （）对超出自己辖区的应报请上级公安机关发布 （）通缉的对象是依法应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人 （）网上通缉与在逃人员信息系统 公安部网上通缉 公安

12、部级通缉令,四、侦查的主要制度 （三）强制措施制度 1、拘传的适用 （1）适用对象是未被羁押的犯罪嫌疑人和被告人。 （2）适用情形是经合法传唤无正当理由不到案，或情况特殊直接拘传。 （3）由不少于两名执行 人员持拘传证进行。 （4）遇有抗拒情形的， 可以使用警棍等械具。,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （三）强制措施制度 、取保候审 适用的情形： 1）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的； 2）可能判处有期徒刑以上刑罚，但采取取保候审不致发生社会危险性的； 3）应当逮捕，但正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女或者患有严重疾病的； 4）不能在刑事诉讼法规定的侦查羁押、审查起诉、一审、二审期限内办

13、结，需要继续侦查、审查起诉或审判的；,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （三）强制措施制度 、取保候审 5）对被拘留的犯罪嫌疑人、被告人，需要逮捕而证据尚不符合逮捕条件的； 6）提起批准逮捕后，检察机关不批准逮捕需要复议、复核的； 7）移送起诉后，检察机关决定不起诉需要复议、复核的； 8）持有有效护照和其他有效出入境证件，可能出境逃避侦查但不需要逮捕的。,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （三）强制措施制度 2、取保候审 不可以适用的情形 1）累犯、犯罪集团的主犯 2）以及自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人 3）危害国家安全的犯罪、暴力犯罪以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人 4）对于严重危害

14、社会治安的犯罪嫌疑人 5）以及其他犯罪性质恶劣，情节严重的犯罪嫌疑人,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （三）强制措施制度 、取保候审 适用的程序： 1）可以由司法机关直接决定适用，也可由犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属和聘请的律师申请，司法机关决定适用 2）分为保证人保证和保证金保证两种方式 3）取保候审的最长期限不得超过12个月,第三章 侦查制度,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （三）强制措施制度 、取保候审 被取保候审人应当履行以下义务： 1）未经执行机关的批准不得离开所居住的市、县； 2）在传讯的时候及时到案； 3）不得以任何形式干扰证人作证； 4）不得毁灭、伪造证据

15、或者串供。,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （三）强制措施制度 、监视居住：监视居住和取保候审的适用范围相同，但只能择一适用。监视居住期间不得超过6个月 被监视居住的人应履行以下义务： （1）未经执行机关的批准不得离开住处，无固定住处的，未经批准不得离开指定的居所。 （2）未经执行机关的批准不得会见他人。这里的“他人”是指与被监视居住人共同居住的家庭成员及其聘请律师以外的其他人。 （3）在传讯的时候及时到案。 （4）不得以任何形式干扰证人作证。 （5）不得毁灭、伪造证据或者串供。,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （三）强制措施制度 4、拘留 适用情形： （1）正在预备犯罪、实行犯罪

16、或者在犯罪后即时被发觉的； （2）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的； （3）在身边或者住处发现有犯罪证据的； （4）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的； （5）有毁灭、伪造证据或者串供可能的； （6）不讲真实姓名、住址，身份不明的； （7）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （三）强制措施制度 4、拘留 执行程序： （1）由2名以上公安人员进行 （2）如遇抗拒时，可以使用武器和械具 （3）除有碍侦查或其他无法通知的情形外，应当制作拘留通知书，在24小时以内把拘留的原因和羁押的处所通知被拘留人的家属或者他的所在单位 （4）公安机关应当在拘留后24小

17、时内进行讯问 （5）认为需要逮捕的，应当在拘留后3日内提请人民检察院审查批准.特殊情况下提请审批可延长1至4日,第三章 侦查制度,第三章 侦查制度,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （三）强制措施制度 4、拘留 执行程序： （6）人民检察院应在7日内作出是否逮捕的决定。对于自侦案件应在拘留后10日决定，特殊情况可以延长1至4日,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （三）强制措施制度 5、逮捕 逮捕的适用条件： （1）对有证据证明有犯罪事实； （2）可能判处徒刑以上刑罚； （3）采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （三）强制措施制度 5、逮捕 逮捕的批准和决定的情形 （1）人民检察院批准：对于公安机关提起的，应在7日内决定。若犯罪嫌疑人未被拘留，为15日，重大复杂的案件，不超过20日。 （2）人民检察院决定：对于自侦案件。 （3）人民法院决定：针对自己直接受理的案件，或者公诉时未被逮捕的案件。 人民检察院对担任人民代表大会代表的犯罪嫌疑人批准或者决定逮捕，应当报请相应的人民代表大会主席团或者常务委员会许可,第三章 侦查制度,四、侦查的主要制度 （三）强制措施制度 5、逮捕 逮捕的执行： （1）执行逮捕的人员不得少于2人 （2）逮捕后，应当在24小时以内进行讯问 （3）除有碍侦查或者无法通知的情