国际经济形势对我国外贸和吸收外资的影响

1、 国际经济形势对我国外贸和吸收外资的影响 风向标一去年全年及今年的国际经济形势?一?去年上半年全球经济复苏没有预料的明显美国和欧盟的经济增长速度明显放慢。主要工业国股市急剧滑坡，美元大幅度贬值。拉美出现金融动荡。世界贸易额萎缩，投资大幅度减少。?二?国际组织已调低美国和欧元区的经济增长率预测值国际货币基金组织?在其最新发表的世界经济展望秋季报告中认为，全球经济增长将持续下去，但主要发达国家的增长速度将低于以前的估计。其中，美国和欧元区在年的增长率被分别下调了和个百分点，其在年的增长率则被分别下调了和个百分点。由于预计日本经济已经触底，明、后两年的增长率被分别调高了和个百分点?参见表?。另据联合

2、国月日发表的全球经济展望报告，年全球经济将增长，年的增长率则为，这比先前的预测值分别低了和个百分点，美国在年和年的增长率将分别为和。此外，欧盟委员会已将欧元区年经济增长率预测值由调低至，日本政府则预测日本在年的经济增长率为零。?三?今年全球经济走势并不看好美、欧、日均不大可能出现强劲增长，亚洲的增长也有出现波动的可能。去年月份，美国的汽车销售猛跌，商品零售额下降。如果房地产市场也出现降温，则占美国国内生产总值的私人消费将难以拉动经济增长。欧元区消费和投资乏力，欧元升值将削弱出口竞争力。日本的企业投资仍在减少，通货紧缩现象依然严重，失业率居高不下，金融机构不良债权继续增长，政府尚无良策在短期内解

3、决结构性问题。亚洲新兴经济体在去年上半年的强劲增长主要得益于行业生产和贸易的复苏，但对美国市场的高度依赖和产业本身较强的波动性，使亚洲的增长具有一定脆弱性。此外，短期内还有一些影响今年全球经济走势的不确定因素。一是美伊战争可能导致油价进一步上涨。根据海湾战争的经验，市场预期使油价在开战之前就达到高点，开战后则逐渐回落。如果美伊战争的持续时间和波及范围超出了人们的预期，油价就有可能从目前的高点继续攀升，打击全球经济复苏；二是发达国家股市仍不稳定，有可能再跌。目前，美国仍不断爆出新的公司财务丑闻，投资者信心备受打击。如果发达国家股市继续下跌，必将进一步加大财富缩水效应，严重影响投资和消费；三是不能

4、排除美元大幅度贬值的可能性。虽然美国在第二季度增长放缓，但进口却大幅增加，预计全年经常项目赤字将达到的，而且由于推行减税计划，全年财政赤字也将达到的。这些都可能影响美元的稳定。此外，美元资产的吸引力在下降，不排除投资者将资金继续撤离美国的可能。根据上面的分析，去年全球的经济增长率可能略高于上年，今年即使国际市场不出现大的波动，也不大可能出现强劲增长。二、国际经济形势对我国的影响（一）世界经济低速增长，我国出口有望维持增长去年前个月，我国出口额达亿美元，比上年同期增长，月度平均出口额迈上了亿美元的新台阶。主要原因，一是美国经济复苏，对我进口需求增加，去年前个月我对美出口同比增长；二是全球产业复苏

5、，需求猛增，去年前个月我国计算机及电子、通讯产品出口同比增长；三是人民币跟随美元贬值，增强了我出口产品的价格竞争力。估计去年全年出口可实现以上的增长幅度。不过，我国主要出口市场在发达国家，鉴于欧美经济增长的不确定性增加，全球产品需求的增长势头可能减弱，加上去年的高速增长抬高了基数，不应指望今年出口维持去年的增长速度，但只要美欧不重新出现衰退，国内政策保持稳定，今年出口实现的增长还是有可能的。?（二）全球国际直接投资?流量大幅减少，不会抑制我国吸收外商直接投资增长去年前个月，我国实际使用外资金额达亿美元，同比增长，预计全年将首次突破亿美元大关，今年也将保持稳定增长势头。一是我国兑现入世承诺，扩大

6、市场准入领域，市场规模优势将进一步凸显；二是全球非石油商品价格走低，竞争激烈，而我劳动力尤其是高素质劳动力的成本优势突出；三是我国近年来在改善基础设施、提高通关效率和规范行政管理方面的举措已见成效，投资环境优于许多发展中国家；四是根据以往经验，发达国家经济增长放缓或出现衰退，资金会更多地流向具有经济活力的发展中国家。?（三）?国际油价上涨可能对我国经济造成不利影响目前，我国的石油和石油产品进口已占全部供应量的，国际石油价格大幅度上涨，必将提高我国的生产成本。三、政策建议?（一）?积极实施双边、区域、多边并举的全球经济关系战略我国出口过度依赖美、欧、日等少数发达国家市场，石油、矿产、木材等资源性

7、产品缺乏稳定的海外供应基地，不利于维持进出口贸易的稳定性和国民经济的可持续发展。当今全球大部分贸易都在有双边或区域自由贸易安排的国家间进行，大国都重视发展双边和区域经济关系，为本国企业开拓国际市场创造条件。入世之后，我国已具备同时开展双边、区域和多边贸易自由化谈判的条件，建议尽快制定开展双边和区域自由贸易谈判的总体战略，确定优先谈判对手，或以市场换市场，或以市场换资源，可考虑授权外经贸部，在双边、区域和多边谈判中灵活掌握，互相策应，互为筹码，将走出去战略和市场多元化战略落到实处。?（二）?全面评价贸易的贡献，努力解决出口退税资金不足问题随着进口关税税率下调，关税收入在财政收入中比例下降是必然趋

8、势，出口增长加上“免、抵、退”制度的实施，贸易方面的财政收支出现失衡是正常现象。贸易通过优化资源配置，提高效率和创造就业，扩大了税基，对财政的贡献体现在总量而不是局部平衡。出口退税作为一项基本制度，对于保障一般贸易出口的稳定增长具有重要意义。建议明年财政预算安排应保证退税，防止因拖欠过多，挫伤企业出口积极性。?（三）?积极推进结构调整，适应进口贸易的自由化去年前个月，我国一般贸易进口低于增长速度，但钢材、汽车零部件进口增长迅速，而原油、成品油、化纤、皮革等进口减少。这反映出国内产业发展的不平衡。对贸易自由化暴露出的结构问题，需冷静分析，将短期市场波动与效应区分开来，以便对年进一步降低关税和取消

9、数量限制可能产生的影响早做预案。依据规则采取临时措施确有必要，但同时需加快结构调整步伐。?（四）?建议今年基本维持对外商投资企业的税收优惠政策外资企业的平均税负比内资企业轻，已是一个不争的事实，但同时由于税基不断扩大，外资占全国工商税收的比重也在逐年增加。加工组装业投资流动性大，东亚地区各国间争夺外来投资的竞争激烈，目前我国所得税加各种税外收费的实际税率偏高，在不改革国内税制的情况下取消对外资的税收优惠，可能导致逃、避税现象蔓延，税基缩小，财政收入下降，甚至可能引发外商转移投资。因此，建议今年暂不取消对外资的税收优惠政策，同时应认真分析外商投资企业销售税金率偏低的原因，对产品以内销为主而又长期报亏的企业尤其要加强审计和税收征管，堵住税收流失的漏洞。?（五）?暂缓变动人民币盯住美元的汇率政策首先，由于我国的对外贸易主要以美元结算，人民币盯一篮子货币看似稳定了人民币币值，但在美元兑其他货币汇率波动较大时，会使人民币兑美元汇率的波动幅度明显增大，由于目前国内外汇市场还缺乏企业可借以规避汇率风险的金融工具，