商务局对外贸易十二五发展规划方案

1、商务局对外贸易十二五发展规划方案 “十二五”时期是我县全面建设小康社会的关键时期，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是深化改革、扩大开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。对外贸易是国民经济的重要组成部分，科学编制和实施对外贸易“十二五”发展规划，对于深入落实科学发展观，抓住国际经济格局和国内经济结构调整带来的新机遇，实现我县对外贸易事业发展的新跨越，具有十分重要的战略意义。为深入贯彻落实十七届四、五中全会精神，提升对外贸易发展水平，现根据省、市主管部门的规定和*县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求，特制定*县“十二五”对外贸易发展规划。一、对外贸易发展指导思想“十

2、二五”对外贸易发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，树立大开放、大发展、大外贸观念，主动承接世界产业转移大调整和沿海产业大转移，力求在发展外贸出口企业、外贸进出口规模和转变外贸发展方式方法有新的突破，为促进*经济又好又快发展而努力奋斗。二、对外贸易发展思路坚持对外开放、发展对外贸易，加快转变外贸发展方式，既是一场深刻的经济变革，也是一场深刻的思想观念变革；既是转变经济发展方式的内在要求，也是实现对外贸易科学发展的根本途径。我们要以科学发展观为指导，进一步解放思想，抢抓机遇，立足竞争，建立有效的工作机制，在“加快”上下功

3、夫，努力开拓我县对外贸易工作的新领域、新空间、新热点。三、 对外贸易发展原则发展对外贸易，转变外贸发展方式要本着“协调推进、重点突破、务求实效”的原则，创新工作模式，优化贸易结构，促进外贸发展方式转变，开创我县外贸工作的新局面。四、对外贸易发展目标1、外贸进出口总额目标：年平均增长20%以上，到XX年当年出口超过10000万美元；其中：自营出口达到4000万美元，代理出口达到5300万美元，进口额达到700万美元。加工贸易进出口额达到700万美元，其中：出口额440万美元，进口额260万美元。五年累计外贸进出口总额达到3.5亿美元，其中：出口额达到3.2亿美元，进口额达到3000万美元。2、外

4、贸进出口主体目标：培育新增外贸出口主体20家，总数达到68家。其中外贸出口超1000万美元的企业达到4家，超100万美元出口的骨干企业20家。培育新增进口主体5家以上。3、外贸进出口市场目标：出口市场主要巩固港澳台、日本、韩国、欧盟市场，重点发展东盟、非洲、南亚、中东、美国市场。进口市场主要巩固和发展日本、韩国、台湾、欧盟市场。4、外贸进出口产品目标：继续巩固柑桔、茶油、茶叶、机电、纺织等传统产品，重点培育LED、电子、鞋业、服装、机械、生物制药产品。进口产品主要是资源和关键技术设备及零部件。主要有电子零配件、毛纺原料、成套先进设备及管理技术等。5、外贸出口产业目标：做大做强农产品深加工业和机

5、电制造、轻纺服饰产业。6、外贸出口基地目标：培育种植柑桔、红薯、甜玉米、甜竹笋、马蹄、杨桃、蔬菜等农产品深加工出口基地10个以上；培育电子、电机、机械制造出口基地5个以上。重点扶持开发20万亩农产品出口生产基地项目，其中：以湖南天圣有机农业有限公司、湖南湘诚食品有限公司为龙头企业，种植红薯10万亩；以湖南宝达食品有限公司、湖南湘妹食品有限公司为龙头企业，种植柑桔5万亩、甜玉米2万亩、甜竹笋1万亩、马蹄1万亩、蔬菜1万亩。实现年加工食品出口1020万吨。7、对外贸易“十二五”规划主要指标预计安排情况对外贸易“十二五”计划完成和“十二五”规划对照情况，见附表一；对外贸易自营进出口“十二五”规划实施

6、预计安排情况，见附表二。五、对外贸易发展重点“十二五”期间，对外贸易发展重点是强化四种意识：一是强化改革意识。改革是发展对外贸易，加快转变的根本途径，僵化守旧没有出路。要加快改革制约外贸发展的管理体质、促进体质、公共服务制度体制机制。二是强化开放意识。开放是发展对外贸易，加快转变的外部条件，关起门来没有出路。要继续统筹国内国际两个大局，提高利用“两个市场、两种资源”的能力；准确把握全球需求和产业结构调整趋势，拓展外贸发展的深度和广度。三是创新意识。创新是发展对外贸易，加快转变的不竭动力，墨守成规没有出路。要结合客观实际，创新工作思路，创新发展模式，创新体制机制，增强外贸发展后劲。四是发展意识。

7、发展是发展对外贸易，加快转变的根本目的，停滞不前没有出路。发展中出现的问题，只能用发展的方法去解决，在发展中求转变，在转变中促发展。六、对外贸易发展措施“十二五”期间，发展对外贸易，转变外贸发展方式的重要措施：一是努力优化贸易结构，实现“四个优化”。二是大力创新工作思路和工作抓手，实施“八大举措”。实现“四个优化”一是优化主体结构，做强大企业，扶持中小出口企业发展。我们重点扶持做大做强湖南科力电机股份有限公司，到XX年当年实现年出口额3000万美元，年进口额1000万美元。扶持中小出口企业发展，主要扶持湖南宝达食品有限公司到XX年出口额1000万美元，湖南美星光电科技有限公司出口额1000万美

8、元，湖南凯盛鞋业有限公司出口额1000万美元。*三华针织时装有限公司500万美元，*县华兴科教设备有限公司500万美元，湖南自然韵黑茶科技有限公司200万美元，*东骏纺织品印染有限公司100万美元，湖南天圣有机农业有限公司100万美元，永州皓志稀土有限公司100万美元，湖南恒沣农业科技发展有限公司100万美元，*县美雅服饰有限公司100万美元。二是优化商品结构，稳定传统优势产品出口，扩大高附加值产品出口，争创新的竞争优势产品出口，保障重要资源和关键技术设备及零部件进口。我们重点抓好稳定机电、电子、服装、雨伞、制鞋、罐装食品、玻璃仪器和农产品传统优势产品出口，做好农副产品深加工等高附加值产品出口

9、，争创生物制药产品等竞争优势产品出口，重点保障机电、制鞋、矿产品深加工等技术设备及零部件的进口。三是优化市场结构，巩固传统市场，开拓新兴市场，培育周边市场。我们重点抓好巩固香港、澳门、台湾及欧美、伊朗、土耳其、日韩市场等传统市场，开拓非洲鞋业、服装等新兴市场，重点培育东盟、欧盟和南亚等周边市场。四是优化贸易方式结构，做强一般贸易，提升加工贸易，发展其他贸易。我们重点抓好食品、黑茶、光电子、服饰、鞋类等产品的加工贸易出口业务。重点扶持*东骏纺织品印染有限公司，*三华针织时装有限公司，湖南宝达食品有限公司等加工贸易企业的发展出口。着力探索和开创服务贸易。抢抓新一轮国际产业转移的机遇，大力发展服务外

10、包产业。实施“八大举措”一是根据实际积极扩大进口。积极鼓励机电、光电子、农产品加工、资源深加工等行业企业利用自贸区、零关税优惠、贸易投资促进等平台，加强与重点项目对口国家贸易的产品进口。二是利用好商务平台。重点鼓励企业利用好国际知名度高、影响力大的国家级会展平台，技术力量强、信誉好的电子商务平台，辐射力强、管理水平高的境外贸易中心等三个商务平台，推销企业产品和品牌，积极寻找合作伙伴，扩大对外贸易市场。三是建立出口基地。积极争取上级支持和鼓励企业依托产业集聚区和*工业园区，建立12个出口基地。重点培育鞋业、建材产品出口基地。以培育战略性新兴产业，形成新的出口增长点。四是提升商品质量。重点抓好食品、服装、机电等商品的质量管理，扩大具有自主知识产权、自主品牌、自主营销渠道和高技术含量、高附加值、高效益的出口产品，提升传统优势产品出口附加值。五是拓展新兴市场。积极扶持出口企业按照国际惯例规定的经济规模、人口总量、消费能力、市场环境等指标分类，形成拓展的重点出口地区、重点国家。积极深度拓展拉美、中东欧、非洲和东南亚等市场。六是提升加工贸易。重点抓好东骏纺织、宝达食品、自然韵黑茶、三华针织、美雅服饰、美星光电、凯盛鞋业等企业，引导加工贸易延长产业链，提高附加值。推动加工贸易转型升级。七是扶持服务贸易。积极创造条件承接国际服务业转移，开