危险源辨识风险评价及风险控制().ppt

1、危险源辨识、风险评价及风险控制,人类对安全问题的认识阶段,原始安全管理阶段，也称经验自防阶段 传统安全管理阶段，也称经验管理阶段 现代安全管理阶段，也称系统管理阶段,传统管理理论-事故理论,认识论：基本出发点是事故，以事故为研究对象和认识对象，主要是经验论与事后型的安全哲学。 逆向思维：从事故后果到原因事件。 表 现：头痛医头、就事论事，被动与滞后。,传统管理理论-方法与特征,方法： 事故分析（事故-调查-处理-报告） 事故规律的研究，事后型管理模式 四不放过原则（原因，当事人，责任人，措施） 特征： 建立在事故统计学致因理论研究； 事后整改对策； 事故赔偿机制与事故保险制度等。,现代安全管理

2、理论发展,细分成两大阶段： 20世纪50-80年代，发展了危险分析与风险控制理论 20世纪90年代以来，现代安全科学原理正在不断的发展。,危险分析与风险控制理论,认识论：以危险和隐患为研究对象 理论基础：对事故因果性的认识，及对危险和隐患事件链的确认。 建立了事件链的概念，有了事故系统的超前意识流和动态认识论。 确立了人、机、环和管理缺陷等综合要素。 主张工程技术硬手段与教育，管理软手段的综合措施，提出超前防范和预防评价的概念和思路。,事故系统要素4M,人Men：人的不安全行为； 机Machine：机的不安全状态； 环Medium：环境不良； 管理Management：管理欠缺。,事故隐患 H

3、idden Peril,现代安全科学原理,具体表现： 人的本质安全化：不但要解决人的知识、技能、意识素质，还要从人的观念、伦理、情感、态度、认知、品德等人文素质入手，从而提出了安全文化建设的思路。 物和环境的本质安全：采取先进的安全科学技术，推广自适应、自控制与闭锁的安全技术,事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。 事件 incident 导致或可能导致事故的情况。 *注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语“incident”包含“near-misses”。,相关术语和定义,危险源/危险源辨识,危险

4、源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 按导致事故、危害直接原因进行分类： 1. 物理性 2.化学性 3.生物性 4.心理与主观性 5.生理性 6.行为性 7. 其他,风险/风险评价,风险 risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果（严重性）的组合。 R=C*S 可能性：是指导致事故发生的难易程度 严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的 人员伤亡或财产损失。其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。 风险评价 risk assessment 评估风

5、险大小以及确定风险是否可容许的全过程。,危险源控制步骤，如下图所示：,新材料 新工艺 新厂区 风险源的新辨识 劳动安全卫生变化,危害辨识、风险评价是体系运行的动力，在风险管理上构成了一个PDCA循环。如下图所示:,业务活动分类,业务活动分类：要考虑对危险源的易于控制和必要信息的收集，既要包括日常的生产活动，又要包括不常见的维修任务等。,业务活动分类,业务活动的可能分类方法包括： 按场所分类（例如 办公室、工厂、仓库等，按建筑物或场地划分）。 按生产或提供服务的各阶段分类（如原材料的搬入、加工、组装等工序中危险评价的分类） 特定的作业活动（如叉车运行）及计划的保养作业（如设备维护保养）。 紧急时

6、的修缮、救急措施及消防等不经常发生的情况。,危险源辨识、风险评价和风险控制策划信息表(按场所分类),危险源辨识、风险评价和风险控制策划信息表(按工序分类),危险源辨识、风险评价和风险控制策划信息表(维修),根据GB/T1381692生产过程危险和危害因素分类与代码的规定,将生产过程中的危险、危害因素分为六类。,危险源的分类,1、物理性危险、危害因素： 1）设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷); 2）防护缺陷(元防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷); 3）电危害(带

7、电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害)； 4）噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声)； 5）振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动);,危险源的分类,6）电磁辐射(电离辐射:X射线、Y射线、a粒子、自粒子、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场); 7）运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害); 8）明火； 9）能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质); 10）能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温

8、物质);,危险源的分类,11）粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)； 12）作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良)； 13）信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷)； 14）标志缺陷(元标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷)； 15）其他物理性危险和危害因素。,危险源的分类,2、化学性危险、危害因素: 1）易燃易爆性物质(易燃易爆

9、性气体、易燃易爆性液 体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、 其他易燃易爆性物质); 2）自燃性物质; 3）有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒 粉尘与气溶胶、其他有毒物质); 4）腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固 体、其他腐蚀性物质)； 5）其他化学性危险、危害因素。,危险源的分类,3、生物性危险、危害因素: 1）致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物); 2）传染病媒介物; 3）致害动物; 4）致害植物; 5）其他生物性危险、危害因素。,危险源的分类,4、心理、生理性危险、危害因素 1）负荷超限(体力负荷超限、昕力负荷超限、视力负 荷超限、其他负荷超限); 2）健

10、康状况异常 3）从事禁忌作业 4）心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他 心理异常 5）辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功 能缺陷); 6）其他心理、生理性危险危害因素。,危险源的分类,5、行为性危险、危害因素 1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）； 2）操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误)； 3）监护失误； 4）其他错误； 5）其他行为性危险和有害因素,危险源的分类,6、其他危险、危害因素。 001物体打击 002 车辆伤害 003 机械伤害 004 起重伤害 005 触电 006 淹溺 007 灼烫 008 火灾 009 高处坠落 010 坍塌 011 冒

11、顶片帮 012 透水 013 放炮 014 火药爆炸 015 瓦斯爆炸 016 锅炉爆炸 017 容器爆炸 018 其它爆炸 019 中毒和窒息 020 其它伤害,危险源的分类,危险源辨识,危险源辨识准备： 1）各级管理人员均要高度重视，在人员、时间和其他资源上予以支持和保证； 2）必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组； 3)识别和应用要全面，基本覆盖本单位的所有作业（工作）和设备设施； 4）参加辨识的员工要掌握辨识范围和类别的基本情况； 5）资料准备齐全（图纸、规程、法律、法规、甚至事故案例）,危险源辨识,危险源辨识准备： 危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体、危险物质

12、及其控制和影响因素上。 危险源辨识应考虑以下范围： 常规活动（如正常的生产活动）和非常规活动（如临时抢修等）； 所有进入作业场所的人员（含员工、合同方人员和访问者）的活动； 所有作业场所内的设施如：建筑物、设备、设施等（含单位所有的或租赁使用的）。,识别危险源时要考虑以下内容,（1）三种状态：正常、异常、紧急状态 （2）三种时态：过去、现在、将来 （3）七种类型：人、机、物、料、环、 建筑、管理。 或者：(机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素）,危险源辨识易遗漏的几个方面：,1、与相关方有关的风险因素； 2、异常状态的风险因素； 3、危险源辨识的更新情况。,一般常用危险源

13、辨识方法：,1）调查法：辨识小组根据危险源分类内容在现场进行调查和辨识是否有危险源；受危害可能性的人是谁；危险是怎样发生的。 2）安全检查表辨识法：辨识小组按照辨识内容编制安全检查表，进行辨识； 3）经验法：辨识小组按照辨识内容，结合以往经验进行辨识； 4）将经过辨识的危险源填入“危险源调查表”。,确定风险风险评价,风险的构成： 后果的严重程度 发生危害的可能性 暴露于危险环境的频次,风险评价,风险评价的目的： 风险评价是职业健康安全管理体系的一个关键环节。目的是对公司现阶段的危险源所带来的风险进行评价分级，根据评价分级结果有针对性地进行风险控制，从而取得良好的职业健康安全绩效，达到持续改进的

14、目的。,风险评价的方法作业条件危险性分析（LEC）法;事故数分析（ETA)法；故障数分析（FTA)法；危险与可操作性分析（HAZOP)法；预危险性分析（PHA)法；安全检查表分析（SCL)法；工作危害分析（JHA)法。,风险评价,以现场作业条件（或类比作业条件）为基础，由熟悉作业条件的人员组成专家组，按规定标准给L、E、C分别打分，取三组分值集的平均值作为L、E、C的计算分值，用计算的危险性分值（D）来评价作业条件的危险等级。 规定危险性分值在20以下为低危险性，比日常骑车上班的危险性略低； 在70160之间有显著的危险，需要采取措施整改 在160320之间有高度危险，必须立即整改； 大于32

15、0时有极度危险，应立即停止作业，彻底整改。,作业条件危险度评价法,L-发生事故的可能性大小,E-暴露于危险环境的频繁程度,C-发生事故产生的后果,D-风险值，D=LEC,风险评价,重要风险的确定 原则上将经过风险评价确定风险等级为1-3级的为重要风险。对下述情况可直接定为重要风险：1）法规确定的重大危险源；2）根据公司在安全管理过程中的经验确定；,风险控制策划,风险控制策划,编制风险控制措施计划 风险控制措施计划是指根据风险评价的结果提出并实施风险控制方案。其中：针对评价出的结果，确定风险级别后，依据风险控制措施策划表进行风险控制措施策划，将策划的结果编制风险控制措施计划，计划可采用的方式有：

16、 制定目标、指标和管理方案； 采用运行控制； 制定应急预案； 培训； 监测和测量,风险控制策划,编制风险控制措施计划要求：各部门需对确定的本部门的重要风险编制风险控制措施计划。 编制风险控制措施计划原则上应： 首先考虑消除危险源（如果可行的话）； 然后再考虑降低风险（降低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度）； 最后考虑采用个体防护设备。,风险控制策划,对于不可容许风险，需采取相应的风险控制措施以消除或降低风险，使其达到可容许的程度。该计划一般要对不可容许风险确定优先级别，并规定出主控部门。有时可采用目标、指标和管理方案对该风险进行消除或控制。 对于可容许风险，需维持相应的管理（运行控制、应急

17、预案、培训、监测和测量），并不断监视，以防止其风险变大超出可容许的范围。 编制的风险控制措施计划应有助于保护员工的职业安全健康，而不能将风险控制措施计划的重点放在保护财产的角度,附表1：危险源辨识、风险评价和风险控制策划信息表,附表2：重要风险及风险控制措施计划表,安全技术措施,是指提高工艺过程、机械设备的本质安全性，即当人出现操作失误，其本身的安全防护系统能自动调节和处理，以保护设备和人身安全。 所以它是预防事故的最根本措施。,安全技术措施,减少潜在在危险因素（不然和难燃替代可燃特物，用无毒代替有毒） 降低潜在危险性程度（潜在危险往往达到一定程度和强度才能施害，降低强度，使之处于安全范围） 联锁（当出现危险时，强制某些元件相互作用，以保证安全） 隔离操作或远离操作（事故致因理论得知，伤亡事故必须是人与施害物质相互接触）,安全技术措施,设置薄弱环节（安全薄弱元件，当危险达到危险值之前预先破坏，将能量释放） 坚固