路桥工程项目成本控制与管理实例分析

1、路桥工程项目成本控制与管理实例分析摘 要:本文结合笔者多年造价管理实践经验,详细探讨了路桥工程项目施工过程中成本控制的具体要求和基本控制环节,并在对路桥工程项目施工实施过程中质量、成本、工期三者之间关系进行分析的基础上,结合项目实例,对路桥工程实施过程中的成本控制与管理措施进行了详细阐述,并提出了个人的具体建议。关键词:建设工程;成本控制;管理措施;最佳工期1引言在现阶段,低成本竞争已成为施工企业在工程市场竞争的发展趋势。因此,施工企业必须加强成本控制与管理,积极实施和完善成本控制,在保证工程质量的前提下,尽最大可能减少支出,降低损耗,以适应日益激烈的市场竞争。对于路桥施工企业而言,尽管现阶段

2、我国基础设施投入较大,路桥工程项目较多,但由于路桥施工企业多,低成本竞争激烈,工程利润微薄。加之路桥工程项目施工周期长、内容多,成本控制与管理仅仅靠控制费用支出是不够的,应从施工组织、经济、技术、合同等多方面采取措施,确保工程实现成本控制目标。要想抓好成本控制,就必须了解成本控制的内容,掌握成本控制的方法,采取切合实际的成本控制措施,明确成本控制的责任主体,狠抓落实,才能取得成本控制与管理的成效益。2工程项目施工过程中成本控制的具体要求和控制环节在路桥工程施工项目管理中,最终要达到质量优、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目标,而施工项目成本是这些目标经济效果的综合反映,是路桥施工企业经

3、营管理的一个综合性指标。因此,施工项目成本控制是施工项目管理的核心。2.1项目成本控制的定义与内涵具体的施工成本是指在建设工程项目的施工过程中,所发生的全部生产费用的总和,包括消耗的原材料、辅助材料、构配件费用,周转材料的摊销费或租赁费,施工机械的使用费或租赁费,支付给工人的工资、奖金、工资性质的津贴,以及进行施工组织与管理发生的全部费用支出,由直接成本和间接成本组成。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出,是可以直接计入工程对象的费用,包括人工费、材料费、施工机械费和施工措施费等。间接成本是为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出,是非直接用于也无法

4、直接计入工程对象,但为进行工程施工所必须发生的费用,包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。施工成本控制管理就是要在保证工程质量、工期和施工安全要求的前提下,采取组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等有效的管理措施,把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约。2.2实施过程中成本控制的具体要求和控制环节有效的成本控制还应满足以下五点要求:1)按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格,并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管;2)控制生产要素的利用效率和消耗定额,如任务单管理、限额领料、验收报告审核等,同时要做好可预见成本风险的分析和预控,包括编制相应的应急措施等;3

5、)控制影响效率和消耗量的其他因素(如工程变更等)所引起的成本增加;4)把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励制度结合起来,以增强管理人员的成本意识和控制能力:5)有一套健全的项目财务管理制度,按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批,使其成为成本控制的一个重要手段。同时,加强施工成本控制应把握六个管理的环节:1)成本预测。根据成本信息和施工项目的具体情况,运用一定的方法,对今后的成本水平及其可能发展的趋势做出科学的估计,在满足工程要求的前提下,选择成本低,效益好的成本方案:2)成本计划。以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率,以及为降低成本

6、所采取的主要措施和规划的书面方案;3)成本控制。在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,将施工中实际发生的各种消耗和严格控制在成本计划范围内,随时计算实际成本和计划成本之间的差距,进而采取多种措施,消除施工中的损失浪费现象;4)成本核算。按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配,计算出施工费用、实际发生额和单位成本,并正确及时地核算施工过程中发生的各项费用等实际成本;5)成本分析。对成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻求进一步降低成本的途径,以便有效的进行成本控制;6)成本考核。对完成后的施工项目各成本责任者,按施工项目成本目标责任制的有关规定,将成本的实际指标与计划、

7、定额、预算进行对比和考核,评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩,并以此给予相应的奖励和处罚。3工程项目施工实施过程中质量、成本造价、工期三者之间的关系分析对路桥施工单位而言,施工实施阶段是资金投放量最大,暴露的问题最多,合同利益冲突最明显的阶段,因此,必须对施工过程中影响成本控制的质量、成本造价、工期三者之间的关系加以分析,实施成本的动态控制,具体如下:3.1正确处理好质量、造价、工期三者之间的关系,实现控制目标作为建设及施工单位在项目建设实施阶段的目标就是力求工期短、造价低、质量好。这三者的关系可以用图1表示,由项目的三大目标组成的目标系统,是一个相互制约、相互影响的统一体,其中任

8、何一个目标的变化,都势必引起另外两个目标的变化,并受到它们的影响和制约。在现实项目中,处于最理想的a号区域,即工期短、质量好而又造价低的情况是很少见的。强调造价和质量,工期就不应要求过严,建设目标应为图中的b+a号区域;强调项目的造价和工期,质量就不能要求过高,建设项目就应是c+a号区域;强调质量和工期,造价成本就不能要求过紧,建设目标应是d+a号区域。因此,在制定项目建设目标时,应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究,经过对具体情况分析,制定项目建设的具体目标。3.2合理制定施工进度计划,确定最佳工期施工进度计划是否合理,对整个施工影响很大,通常施工进

9、度计划常用工期、施工均衡性和竣工率三个指标来衡量,其中工期又是影响造价的一个关键因素。工期是否合理应以满足计划规定的前提下费用最低为标准。按工程造价的构成,工程成本由直接费和间接费两部分组成,直接费一般是在合理组织和正常施工条件下完成时,其费用最低,如果在此标准下要赶工(加快施工速度)或延工,则直接费将随之相应增加。而间接费是随着工期缩短而减少,它们之间的关系如图2所示。直接费曲线与间接费曲线叠加起来可得到总成本曲线,与总成本曲线的最低点相应的施工时间,即为最佳的工期。所以在确定工期时,应尽可能接近最佳工期。从以上分析可以看出,只有在正确对施工实施过程中质量、成本造价、工期三者之间关系进行分析

10、的基础上,确定好最佳工期,并对项目实施过程中的成本进行动态控制,才能最大限度地控制好成本,实现利润最大化。4应用实例分析4.1工程概况某高速公路工程项目第八合同段,全长7.5km。路基宽24.5m,路基长5.55km;中桥75m/1座、大桥2023m/1座;钢筋砼盖板涵10道。合同净价16388.7681万元。主要工程量统计如下:1)路基挖方:77.7万m3;填方:55万m3;2) 钢筋:7979t;钢绞线:720t;3) 砼:26万m3(包括19.5万m3片石砼);4)浆砌片石:5万m3 ;5) 路面级配碎石垫层:40600m2;水泥稳定级配碎石垫层:78593m2;6)水泥混凝土面板:17

11、339m2。4.2项目成本预测与影响因素分析成本控制贯穿于工程项目施工的全过程,而成本控制的各项指标有着其综合性和全面性,所有的项目管理人员,特别是项目经理,都要按照自己的职责分工各负其责。只有把所有的参建人员组织起来,共同努力,才能达到成本控制的目标。因此项目部根据本合同段施工内容建立了以项目经理为核心的项目成本控制体系。具体成本控制体系如下图3。4.2.1施工项目目标成本管理与控制本项目路基土石方工程为自营,其它项目采取劳务分包的方式。结合以往自营项目成本管理的经验,本项目成立路基施工队,按内部承包经营管理的模式。这样,能够控制作业队总成本,项目经营情况能够做到心中有数。目标成本的测算采用

12、单价法及总成本法,在不同的阶段跟踪项目进展情况进行测算,及时预计、调整测算水平,分析成本增加的原因,并采取控制措施。建立成本控制与管理制度、各种物资统计台帐、现场各种机械使用台帐以及消耗台帐。4.2.2确定成本控制目标成本预测是成本计划的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此,成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益,具有重要的作用。加强成本控制,首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。该项目部根据各施工队伍劳务承包单价、材料市场价格、砼配合比(按定额配合比计算),按照单价法

13、测算各施工项目成本,以及在单价测算中未进入单价成本的结构物挖基、机械折旧、大修、人工工资、工资附加、各项管理费、财务费用、以及其它必须支出的各项费用,对整个项目进行了综合成本分析。经过初步分析结果为:上缴利润率-2.94%,为负数,就意味着亏损。当然,这个成本预测的基数上限相对比较宽松,但成本预测结果从一定程度上显示出工程项目利润的实际,也客观反映出工程项目经营存在着很大的风险,稍有不慎,经营不好,就有真正亏损的危险,因此,施工实施过程中良好的成本控制与管理就显得尤为重要。4.2.3分析影响成本的因素4.2.3.1砂石骨料价差影响投标时细砂为60元/m3,中粗砂l35元/m3,碎石为28元/m

14、3,而实际施工市场价格细砂为75元/m3,中粗砂l55元/m3,碎石为61元/m3,根据本段工程量计算,骨料若全部外购,仅骨料价差亏损达1000万元。4.2.3.2砼配合比影响成本实际配合比中c15、c20片石砼配合比比定额配合比高,仅配合比价差亏损达368万元。4.2.3.3项目部管理人员偏多(已进场130人),管理费用较高,需精减人员,降低管理费。4.2.3.4履约保证金交纳数额较大,公司计取财务费用较高。面对项目存在的经营风险和现场施工实际情况,项目部上下群策群力,认真进行技术研讨,达成一致共识:必须进行施工组织方案优化,实施科学、合理的设计变更策略以及采取行之有效的经营成本控制手段,是

15、降低施工成本、提高施工工效、增加项目净收益、防范项目经营风险的根本办法和途径。4.3实施过程中的成本控制具体措施针对成本预测结果和分析影响成本的因素,项目部组织工程技术人员、经营管理人员,通过熟悉施工设计图进行图纸会审,认真研究、分析合同文件和技术规范,初步制定:采取优化砼配合比、建立砂石厂等措施有效控制并可降低成本,经过初步测算通过以上措施降低成本后能够达到的预期利润率为5.26%;具体措施如下:4.3.1建立砂石加工系统,采用购买毛料加工砂石,能够降低成本493.068万元,详细如下:4.3.1.1购买毛料加工砂石单价组成(见表1)4.3.1.2因前期(6个月)尚未建立砂石厂,根据实际施工

16、进度,考虑2万方砼材料全部外购,则剩余18万方c30以下(含c30)砼,按机制砂:细砂7:3,优化砼配合比设计(实际为外购砼材料10%,自采90%),可降低成本493.068万元,见表2.4.3.2 c20、c25、c30砼目前实际配合比比定额配合比单价约低,可降低成本25.5189万元,见表3。4.3.3c15、c20片石砼可通过优化配合比设计达到定额水平,减少成本支出368.1705万元,见表4。4.3.4缺项台帐(原合同清单中没有的项目及无单价的项目)部分工程量(业主尚未批复),预计增加利润:1500万元15%=225万元4.3.5调整管理人员,降低管理费开支1)单价测算中项目部人员平均

17、数量偏大,降低测算中平均人员数量20人,则减少成本为124.384万元,计算如下:职工工资:20人160026=83.2万元工资附加费:83.2万49.5%=41.184万元小计:124.384万元2)压缩管理费开支,预计减少成本支出60万元。3)通过努力争取提早返还履约保证金剩余部分金额等措施,预计可降低财务费用40万元。以上几项合计可减少成本:493.068+25.5l89+368.1705+225+124.384+60+40=1336.141万元。则成本降低率为1336.141/16388.7681=8.2%。因此,通过采取降低成本措施后,初步预计能够达到的利润率为-2.94%+8.2%=5.26%。根据以上具体实例分析可以看出,通过采取合理有效的成本控制与管理措施,可以在一定的程度上减低施工成本,最大限度的实现经营管理效益。5结论及建议综上所述,在路桥工程项目成本控制实践中,应先对工程项目开展事前经营成本预测,施工过程中积极采取措施进行成本控制,降低成本,具体建议如下:5.1要经营好一个项目,应当从进场初期开始就积极开展、制定切实可行的施工组织优化方案和设计变更方案。只有这样,我们才能立足工程本身,为项目增加效益、降低经营风险找到有效的解决途径和办法。5.2应认真加强项目事前经营成本分析,及时分析项目存在的经营风险,做到心中有数。进而积极采取防范措施,千方百计挖掘项目