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文档简介

1、金属片区改造项目房屋征收补偿方案(征求意见稿) 为加快推进金属片区改造项目的进程,改善教育条件,漳州市芗城区人民政府拟对该项目建设用地范围内的房屋实施征收,依据国有土地上房屋征收与补偿条例、福建省实施国有土地上房屋征收与补偿条例办法及漳州市国有土地上房屋征收与补偿规定,结合本项目实际,制定本补偿方案,具体如下:第一部分 总 则一、适用范围本补偿方案只适用于金属片区改造项目建设用地红线范围内国有土地上房屋及其附属物的征收补偿安置。二、征收范围详见房屋征收公告。三、征收部门和受委托征收实施单位征收部门:芗城区住房保障与房地产管理局。征收实施单位:漳州惠民房屋征收有限公司。四、补偿方式及安置地点补偿

2、方式:1、货币补偿;2、产权调换。安置地点:益民花园。五、征收补偿安置资金设立征收补偿安置专项帐户,实行专款专用,接受征收主管部门的监督管理。六、被征收房屋权属的认定原则1、依照法律法规和政策规定,持有效的土地及房产批建手续(即“两证”:建设用地红线图或土地使用证,建设工程规划许可证或房产证)的房屋,为完全产权。2、征收无产权证明、产权人下落不明、暂时无法确认产权和其他产权不清的房屋,征收前,征收部门应就被征收房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。七、被征收房屋补偿价格的制定 本项目被征收房屋货币补偿价格经过相关部门论证制定。对本方案所列价格有异议的,应按有关规定进行评估,评估价格经被征收房屋

3、当事人协商认可的,按评估价进行补偿,但不再享受本方案规定的所有优惠、奖励。被征收房屋当事人对评估价格仍有争议的,按有关规定处理。八、房屋征收补偿安置方式1、住宅可选择货币补偿,也可选择产权调换。选择货币补偿的,必须权属清楚。有下列情况之一,不予货币补偿:被征收人与承租人就解除租赁关系达不成协议的;房屋产权人不明确,产权人下落不明的;被征收私有房屋的共有权人对选择补偿安置方式达不成一致意见的;被征收人的房屋已作为抵押物、典当物的;被征收房屋面积较大、产权清楚的,可选择部分货币补偿结合部分产权调换的方式,但产权调换时安置房建筑面积超过被征收房屋有效建筑面积的部分不再享受优惠价。征收违章建筑按本方案

4、有关规定处理。2、 因城市规划调整,征收厂房、仓库等用房,以及产权属国有单位的办公用房一律实行货币补偿。产权属国有单位的办公用房参照住宅的货币补偿标准执行。3、 征收中涉及军事设施、教堂、寺庙以及文物古迹等房屋的,依照有关法律、法规的规定处理。4、 征收补偿后被征收建筑占地一律收归国有,不再领取征地补偿费。九、货币补偿原则选择货币补偿的,被征收房屋产权人签订协议并搬迁腾房后,由征收部门在十五个工作日内一次性付清房屋征收补偿费。十、产权调换原则1、产权调换实行“调换相应产权面积、差价互补、限量扩购”及“先签订协议并搬迁腾房者先选房”的原则;征收部门与被征收房屋产权人在签订房屋征收补偿安置协议书时

5、,应注明被征收人选择安置房意向的户型、套数及面积。2、产权调换选房办法在征收公告规定的签约期限内签订协议并搬迁腾房的,由征收部门发给被征收人“搬迁封房验收单”,被征收人凭“搬迁封房验收单”确定并换取“征收补偿安置证顺序号”。安置选房时被征收人凭“顺序号”按顺序在征收部门指定安置区域内选房。十一、优惠、奖励办法1、根据征收范围内实际情况,被征收人在规定的签约期限内签订协议并搬迁腾房的,按时段给予优惠、奖励。2、优惠、奖励办法中的计算面积以经认定的有效建筑面积为准。3、凡超过签约期限签订协议、腾房或被实施强制征收的房屋(住宅、厂房、仓库等)均不适用上述的优惠、奖励办法。第二部分 房屋征收补偿安置办

6、法 十二、住宅 (一)住宅的征收补偿安置办法1、选择货币补偿房屋所有权证(或批建手续)以外的砖木结构以上的住宅一律实行货币补偿,违章建筑一律不予补偿。根据房屋结构的不同情况,按附表一所列标准进行货币补偿。2、选择产权调换按被征收房屋有效建筑面积以1:1.2的标准给予产权调换,不补交差价。安置房选房后,因结构原因造成安置房面积小于被征收房屋面积的,剩余面积实行货币补偿。对符合“双困户”条件的被征收人在安置时,根据漳州市人民政府关于进一步加强城镇弱势群体保障工作实施意见(漳政综201163号)附件5漳州市城市房屋拆迁“双困户”补偿安置办法的规定执行。“双困户”安置实行产权调换时,安置面积最低保障的

7、办法:其家庭人口3人以下的(含3人),安置房建筑面积原则上为45平方米;其家庭人口4人以上的(含4人),安置房建筑面积原则上为60平方米。上述规定建筑面积以内部分不结算差价,超过应安置面积10平方米(含10平方米)以内的按成本价购买,超过应安置面积10平方米以上的按安置时安置房源的市场价结算。“双困户”对象的认定,由建设行政主管部门及“双困户”所在地居委会、街道办事处、民政、公安等相关部门提出审核意见。(二)住宅的搬迁过渡补助办法1、选择货币补偿的:按附表二所列标准一次性发给被征收人一次搬迁费和6个月的临时安置费;在规定签约期限内签订协议并搬迁腾房的,搬迁费按3元/次给予一次奖励,临时安置费按

8、5元/月给予6个月奖励;超过签约期限签订协议的,不予奖励。2、选择产权调换的征收过渡期限:在规定签约期限内签订协议并搬迁腾房的,过渡期限自签约期限结束之日起计算,超过签约期限签订协议搬迁的,过渡期限自搬迁之日起开始计算。安置房为高层建筑的,过渡期限不超过36个月;安置房为多层建筑的,过渡期限不超过24个月。搬迁过渡方式:自行过渡,按附表二所列标准每一年发给临时安置费。在规定签约期限内签订协议并搬迁腾房的,临时安置费按5元/月给予奖励(逾期安置该奖励不变);超过签约期限签订协议的,不予奖励。搬迁费:按附表二所列标准一次性发给被征收人两次搬迁费。在规定签约期限内签订协议并搬迁腾房的,搬迁费按3元/

9、次给予两次奖励。临时安置费时间计算:临时安置费发放期限自被征收人签订协议并搬迁腾房之日算起,至征收部门书面通知入户安置为止。属征收部门的责任,造成逾期安置,若被征收人自行过渡的,从逾期之月起,征收部门应每月双倍付给临时安置费(即临时安置费为52=10元/月)。征收部门发出书面交房通知15天内,被征收人按要求办理入户安置手续的,按标准再发给3个月临时安置费;被征收人未按要求办理入户安置手续的,从发出选房通知第二个月起,征收部门不再支付被征收人临时安置费。(3) 住宅的优惠、奖励办法1、在规定签约期限内签订协议并搬迁腾房的,选择货币补偿的,按400元/给予奖励。2、选择产权调换的,由于房屋建筑结构

10、的原因,每个产权户安置房建筑面积超过被征收房屋建筑面积的:超过部分在10以内(含10)的,17层按4000元/结算,8层及以上每增加一层增加层次差价50元/;超过10以上部分,按安置时安置房源的市场价结算。 十三、企业厂房、仓库及其它配套用房 (一)企业厂房、仓库及其它配套用房的补偿安置办法1、因城市规划调整,征收范围内的企业厂房、仓库及其它配套用房,一律实行货币补偿。2、工厂、仓库按附表四所列标准给予补偿。3、主架为钢屋架,墙体为机砖的简易厂房,有水泥地面的给予200元/货币补偿,没有水泥地面的给予150元/货币补偿。其中层高超过4米的,层高每增加1米,简易厂房货币补偿价增加10%给予补偿。

11、层高计算从室内地面至檐口计算高度。(二)企业厂房、仓库及其它配套用房的搬迁补助办法企业厂房、仓库及其它配套用房(含简易结构)按附表二所列标准一次性发给被征收人一次搬迁费。在规定签约期限内签订协议并搬迁腾房的,搬迁费按6元/给予奖励。(三)企业厂房、仓库及其他配套用房的停产、停业补偿费征收造成工厂停产、停业等损失的,补偿费根据被征收面积,按20元/月计算,一次性给予6个月的停产、停业损失补偿。(4) 企业厂房、仓库及其他配套用房的优惠、奖励办法1、企业厂房、仓库及其它配套用房,在规定签约期限内签订协议并搬迁腾房的,按被征收建筑面积给予200元/奖励;简易厂房,按被征收建筑面积给予50元/奖励。2

12、、批建手续不完整的砖木结构以上企业厂房、仓库及其它配套用房补助标准(不含土地补偿金额)为:框架结构650元/,砖混结构550元/,砖木结构450元/。以上标准包括按期搬迁奖励。 十四、装修补助 根据被征收房屋的装修类别,按附表五的补助标准给予适当的装修补助(砖木结构以上工业厂房的管理用房参照附表五的三、四类补助标准给予适当的装修补助;简易结构作为住宅或营业性场所,有装修的参照附表五的三、四类补助标准按被征收建筑面积给予补助)。十五、特殊补助1、生活不能自理的残疾人且常住户口在搬迁范围内的,每人一次性补助1500元。2、年龄满75周岁以上的老人且常住户口在搬迁范围内的,每人一次性补助1000元。

13、3、低保户、五保户、五老、烈属且常住户口在搬迁范围内的,每户一次性补助2000元。4、以上所有特殊补助可重复享受。十六、简易搭盖、临时性建筑,一律按附表三临时性建筑物补助。十七、附属物一次性给予货币补助,详见附表六。第三部分 罚 则十八、房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请芗城区人民政府按照本补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,依照有关规定给予依法强制征收。凡被实施强制征收的房屋,不再适应本方案所有的优惠、奖励办

14、法。十九、采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作,构成犯罪的,依法追究刑事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。二十、征收工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的,由其所在单位或上级有关部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第四部分 附 则二十一、被征收人对丈量面积、附属物清单有异议的,应在收到堪丈成果图册五天内要求一次性复核,并以复核结果为准。二十二、被征收人应在自公告之日起二十天内主动提供给征收部门以下资料:1、经核对后的户主身份证复印件;2、户口簿复印件;3、土地证、房产证;4、城管部门罚款凭证;5、营业场所工商、税务等有关登记手续

15、;6、与征收补偿有关的其他材料。二十三、本方案自征收公告发布之日起实施。二十四、本方案未尽事宜,由指挥部以会议纪要形式作出补偿安置补充规定,该补充规定与本方案具有同等效力。二十五、本方案解释权归芗城区住房保障与房地产管理局。 芗城区住房保障与房地产管理局 二一六年 月 日 附表一:住宅(含办公用房)货币补偿标准单位:元/ 类型结构有房屋所有权证(或批建手续)的房屋所有权证(或批建手续)以外的框架结构68006000砖混结构65005700砖木结构60005000备注1、以上补偿价格均包括土地、建筑物等;2、结构是指被征收房屋的建筑结构。附表二:搬迁费和临时安置费标准 单位:元/项 目搬迁费(元

16、/次)临时安置费(元/月)类型住宅工厂仓库住宅标 准365备 注搬迁费按原被征收建筑面积给予补助临时安置费按折算后有效面积给予补助搬迁费300元/次。住宅临时安置费原面积低于35的,按35计算。附表三:征收临时建筑的货币补助标准临时建筑类别补偿单价主架为钢(砖),屋面为石棉瓦或彩钢板100-200其他结构200-450 单位:元/附表四:工业用房补偿标准 单位:元/ 补 结构偿 类 别 价框架结构砖混结构砖木结构标准一类160014001200外墙有装修,条砖贴面或水泥砂浆粉刷(含涂料);内墙有粉刷或局部粉刷;地板为水泥砂浆或局部地砖;天棚有粉刷或局部吊顶;铝合窗或钢窗;铁门;层高3.6-4.

17、5米二类150013001100外墙无装修或局部装修;内墙无粉刷;地板为水泥砂浆;天棚局部粉刷;门窗完整;层高3.2米以上附表五 被征收房屋装修分类表结构类别主 要 特 征装修补助(元)框架、砖混、砖木结构一类外墙面条砖贴面或涂料;地板为石板材、高级缸砖(8080及以上)、高级木地板;内墙面为高中级粉刷、高级涂料、木质墙裙;天棚为木吊顶或高级贴板、四周贴角线、带灯座;实木门(入户门为双层防盗门),铝合金窗外加不锈钢防盗网,阳台有不锈钢防盗网;厨房、卫生间石板材(或防滑地板砖)地板,全磁砖墙面,有吊顶;卫生洁具、电气设备齐全。400二类外墙面条砖贴面或粉刷;地板为缸砖(5050及以上);内墙面为

18、涂料粉刷、磁砖墙裙;天棚涂料粉刷;入户门外加铁门,铝合金窗加铁栅、阳台有铁制防盗网;厨房、卫生间地板为防滑地板,局部磁砖墙面;卫生洁具、开关插座齐全。300三类外墙面为局部条砖贴面、水泥砂浆粉刷或机砖勾缝;地板为普通地板砖(含斗底砖);天棚、内墙面为普通粉刷;入户门外加铁门,门窗齐全;厨房、卫生间地板为普通地板砖,墙面为普通粉刷;卫生洁具、开关插座齐全。200四类内外墙面有粉刷;地板为水泥砂浆找平;门窗齐全;厨房、卫生间地板为水泥砂浆找平、墙面为白灰抹平;水电具备。100五类只完成主体工程并填充内外墙,门窗不全,卫生洁具、开关插座不齐全。0备 注主要特征中有两项条件不具备的,套用类别下调一档。简易结构作为住宅或营业性场所,有装修的套用三、四类的装修补助标准按被征收建筑面积给予补偿。附表六:被征收房屋附属物项目补助单价表项目种类计算单位单价(元)说明水井一般水井口800深水井口3000工业机井深度30m

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