2010年总结2011年安排

1、计划财务处2010年工作总结及2011年工作安排2010年11月2010年，我处在厅党组的正确领导下，以贯彻落实科学发展观为指导，围绕全省建设工作的重点，密切协调配合相关处室，经过全处同志共同努力基本完成了今年的工作目标。为总结经验，找出不足，准确提出明年工作思路，现总结汇报如下。一、2010年工作总结（一）计划统计工作1、按照厅领导的统一部署，密切配合相关业务处室，积极做争取国家及省级补助资金的工作，补助额度创历史新高。今年全省建设战线的保障性住房、泥草房、小城镇基础设施建设等按照厅党组的统一部署和精心筹划，在住房保障、村镇、城建等处室的努力工作下，我处参与协调配合财政等部门共争取到国家及省

2、级财政补助资金33.89亿元。（1）争取到国家廉租住房补助资金31.4亿元。其中，廉租住房专项补助资金15.5亿元，比上年增加4.7亿元，居全国第二；新建廉租住房中央预算内投资15.9亿元，比上年增加5亿元。（2）泥草房改造资金1.6亿元，比上年增加0.8亿元. （3）小城镇基础设施建设资金3000万元；（4）小城镇规划资金700万元；（5）造林绿化苗木培育补助费200万元；（6）全省非煤矿棚户区改造以奖代补资金4098.67万元；（7）可再生能源建筑应用城市示范省级配套能力建设资金600万元；（8）国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设补助资金332万元。2、积极探索，扎实推进小城镇

3、建设融资工作。按照省委、省政府加快小城镇建设的总体精神和厅党组关于建立小城镇建设融资平台的总体设想，与相关部门以突破小城镇建设资金瓶颈为目标，积极探索小城镇融资渠道，主动与省财政厅、金融办、发改委、环保厅等相关部门进行协调沟通，与中行、农发行等商业银行就小城镇建设融资问题进一步研究，提出了 “百镇”基础设施建设融资方案，为下一步小城镇建设融资操作奠定了基础。3、积极协调，主动配合，稳步推进黑龙江省住房和城乡建设领域“十二五”规划及“十二个”专项规划编制工作。这项工作自年初启动以来，先后几次召开有关协调会议，下发关于抓紧时间完成黑龙江省住房和城乡建设事业“十二五”规划的通知及编制提纲、完成时限要

4、求，按年初拟定“十二五”规划编制进度表的各处室分工，积极协调相关处室，截止到目前，部分处室已完成各个阶段的规划编制工作。计划近期完成初稿。 4、稳步开发，扎实推进，为及时检索建设工作重点领域经济指标，基本完成了信息平台开发建设，为进一步发挥建设领域经济信息在全省城乡建设事业中的作用做好最后的准备工作。此前广泛征求各专业处室相关人员的意见，进一步完善指标体系及软件开发工作，争取年内完成经济信息平台的验收工作。平台启动前适时开展培训工作，争取年内在全省建设系统广泛开展指标体系培训工作，详细讲解指标体系及软件的使用方法，使全省各级部门及基层工作人员熟练掌握软件的使用。同时制定信息平台的实施方案，从制

5、度上保证平台的有序操作和正常运行。另外给各地市县配备相关的硬件设备，从硬件上保证信息平台建设工作的正常开展。5、积极收集建设领域重点指标数据，定期完成全年建设领域的经济形势分析工作。近年来，国家住房和城乡建设部、省委省政府非常重视经济形势分析工作，它是指导行业主管部门宏观调控的依据。为此，我们依据统计数据，配合相关各处室完成全年经济形势分析工作。另外结合“统计法”大检查，在全省建设系统内开展统计执法大检查，下发了统计执法大检查通知，明确提出了要求，整改措施，从而保障了统计数据的真实性。6、积极探索，搞好调研，理顺机构，健全制度。为了解决全省建设系统统计管理部门多、上下不对口、统计数据没有综合牵

6、头管理部门等问题，在开展调查研究的基础上，吸收其它省的先进管理经验，制定了黑龙江省住房和城乡建设统计管理办法，规范了我省建设领域各行业的统计信息管理工作，从体制上保障了信息渠道的畅通。为行业管理提供了翔实的数据。7、配合上级部门编制教材，今年建设部编制城乡建设统计教材，按照部门的分工，我厅负责城乡建设统计管理制度教材的固定资产投资部分编写工作，我处经过搜集资料、编集等各工作环节，按时完成了教材的编写。8、完成2009年城市（县城）建设统计年报和2010年定期报表工作。（二）财务管理工作1、完成了2009年部门决算工作根据省财政厅部门决算会议的要求，我们采取了以会代训的形式，对下属各部门预算单位

7、进行培训讲解。同时，将2009年部门决算的财务软件进行培训和认真演练，使各基层单位的财务人员都能够理解和掌握财务决算指标的含义及财务软件的操作步骤。在对机关及10家事业单位2009年部门决算进行了认真的审核修改的基础上编制了决算，同时对2009年部门决算进行了说明，分别以部门决算分析表和部门决算文字分析两种形式对2009年度部门决算从多角度进行了分析。2009年财务决算数据如下：2009年部门预算总收入为30722.30万元，（含预算批复数19457.22万元）。2008年总收入为22376.62万元，同比增加8345.68万元，增长37.3%。其中2009年财政拨款收入21638.48万元，

8、2008年财政拨款收入11425.05万元，同比增加10213.43万元，增长89.4%。在财政拨款收人中政府性基金减少了35.43%。2009年事业收入9063.06万元，2008年事业收入10928.25万元。同比减少72.93%。在事业收入中预算外收入减少21.58%；2009年其他收入20.76万元，2008年其他收入23.32万元。同比减少10.98%。2、完成了2010年部门预算的报批工作按照省财政厅的统一部署，在对我厅11家部门预算单位年度预算基础信息数据进行认真审核的基础上，编制了我厅的年度部门预算。预算批复数据是：2010年省财政厅核定建设厅部门总收入20495.43万元，2

9、009年核定部门总收入19457.22万元，同比增长5.33%。其中财政拨款8031.41万元，同比增长3.73%；国有资产经营收入14.02万元，同比增长100%；预算外收入8000万元，同比减少1.32%；事业收入（不含预算外资金）1950万元，同比增长29.33%；纳入预算管理的政府性基金2500万元，同比增长19.05%。2010年省财政厅核定厅机关经费预算总额为1823.53万元。3、下发了全省新型墙体材料专项基金征收和使用情况联合检查情况通报我厅会同省财政厅省审计厅以联合检查组的名义向全省下发了关于全省新型墙体材料专项基金征收使用检查情况的通报黑建计20104号文件，为表扬先进，敦

10、促后进，针对存在的问题提出整改建议，提出了下步工作要求，进一步规范了墙改专项基金的各项管理工作。4、开展了机关及事业单位“小金库”回头看和国有及国有控股企业、社会团体“小金库”专项治理工作按照省纪委、监察厅、财政厅和审计厅关于印发的通知（黑纪发200915号）要求，经厅党组研究决定，成立了厅治理“小金库”工作领导小组，办公室设在计财处，专门负责“小金库”治理工作。设置了举报电话，印发了省住房和城乡建设厅开展“小金库”专项治理工作实施方案。按照厅治理“小金库”工作领导小组制定的自查自纠阶段和重点检查阶段专项治理工作安排，各相关单位都能够按照“分级负责，分口把关”的原则，通过自查自纠和重点检查情况

11、看，我厅所属单位均无违反国家法律法规及其他有关规定私设“小金库”现象。但在检查中发现各单位在财务管理方面不同程度上存在不足，通过重点检查我们对各单位存在的问题提出了整改意见，并敦促立即整改。同时有针对性地制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改到位。通过深入剖析产生问题的原因，进一步建立健全财务管理规章制度，深化改革，加强管理，强化监督，巩固和深化治理成果。5、下发了厅机关经费使用管理办法（试行）。为了加强厅机关财务经费的管理，进一步提高厅机关经费的使用效率，更好的保障厅机关财务工作的正常运行，下发了厅机关经费使用管理办法（试行），并在日常财务管理工作中严格按照该管理办法执行。（三）

12、审计工作1、完成了厅机关及直属部门预算单位2009年度预算执行情况的审计根据审计法第十六条“审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况进行审计监督”的决定，省审计厅派出审计组对我厅2009年度预算执行情况进行了审计。延伸审计了教育中心、信息中心、质量站、招投标站、安全站、造价站、城镇所、墙改办8个二级预算单位。对黑龙江建筑职业技术学院学费和国有资产出让收入进行了专项延伸审计。并出具了审计报告（审派资报201045号），同时下达了黑龙江省审计厅关于黑龙江省住房和城乡建设厅2009年度预算执行的审计决定（审派资决201032号）。我厅按照省审计厅下达的审计

13、决定书要求，认真组织整改，现已全部整改到位，并形成整改报告，上报省审计厅及省人大。2、完成了省室内装饰中心主任张秀兰同志的经济责任审计工作委托黑龙江振业会计师事务所有限公司对黑龙江省室内装饰中心主任张秀兰同志2008年1月至2009年11月任职期间履行经济责任情况进行了审计。出具了关于原黑龙江省室内装饰行业管理中心主任张秀兰同志离任经济责任审计报告（龙振会审字2010第0095号）。3、完成了省建设厅厅长史殿臣同志的经济责任审计工作省审计厅按照省委组织部通知要求，派出审计组对我厅原厅长史殿臣同志2005年7月至2009年12月任职期间履行经济责任情况进行了审计。并对厅属事业、企业、社会团体进行

14、了延伸审计，我处配合省审计厅做了大量工作。目前，省审计厅关于史殿臣厅长的审计报告正在整理中。二、2011年工作安排（一）积极争取国家和省级专项补助资金。2011年，国家将加大对廉租房、公租房建设、城市棚户区改造、农村泥草房改造、贫困县及严重缺水县城供水设施建设、重点镇供水及基础设施建设、城市供水管网建设与改造、城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程、三北地区和西部地区供热及供气建设等方面的投入，省里也将投入大量的配套资金。我处将与住房保障处、村镇处、城建处等共同和省发改委、省财政厅积极沟通协调，向国家和省里争取尽可能多的专项补助资金。（二）推进小城镇建设融资工作。继续贯彻落实省委、省政府加快小城镇

15、建设的总体精神，推进全省小城镇建设步伐，我处将配合村镇处的全省小城镇建设工作，积极与相关部门协商，落实好小城镇建设融资工作。一是以突破小城镇建设资金瓶颈问题为突破口，以小城镇市政基础设施建设为重点，采取“政府推动，多元融资，市场运作，批次推进”的方式，逐步提升小城镇综合承载能力，促进县域经济社会协调发展。二是积极与省财政厅、省金融办、省发改委、省环保厅等相关部门进行协调沟通，与中行、农发行等商业银行就小城镇建设融资问题进一步协商，确保小城镇建设融资问题落到实处。（三）积极协调，全力配合，全力做好“十二五”规划的编制工作。按照国家建设部和省发改委的部署，根据厅党组的要求，向有关处室和各地、市、县

16、印发了黑龙江省住房和城乡建设事业“十二五”规划编制工作方案，布置了“十二五”规划的编制工作，要求编制12个专项规划，即城镇住房保障；农村危房改造；建筑节能；城镇污水处理及再生利用设施建设；城镇生活垃圾处理设施建设；历史文化名城名镇名村保护设施建设；百镇千村建设；城镇燃气发展；城市集中供热及管网建设；城市供水安全；建筑业发展；城乡建设防灾减灾。现在有关处室和地、市、县正在积极编制中，为了全力做好黑龙江省住房和城乡建设事业“十二五”规划的编制工作，我处积极协调相关处室完成资料的搜集、编集及初稿、定稿、发布工作，计划在四月底前完成。（四）认真做好全省城建统计及经济形势分析工作1、全省城建统计及经济形势分析工作。按照建设部的要求，在按时完成2010年城市（县城）建设统计年报和2011年定期报表工作的基础上，认真做好2010年市政公用企业（事业）财务经济情况分析及2011年各季度建设领域经济形势分析工作。2、继续完善全省建设系统经济信息平台建设工作。发挥信息平台为建设领域工作服务的作用。（