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文档简介
1、项目建设管理实施方案为加强中小学建设项目管理,明确目标和责任,确保建设项目顺利实施。根据教育部、国家计委、财政部全国中小学危改工程实施管理办法号通知要求,结合我区实际情况,制定学校建设项目管理实施意见,望遵照执行。一.组织结构成立安居区教育局建设项目领导小组。组长:卢军副组长:刘虹彭哲华成员:余定富陈郭超杨健邹傅园项目学校成立了相应的工程建设项目领导小组。二、项目建设实施程序工程建设项目程序必须按照现行法律法规的要求进行。1、项目。学校将向地区教育局提出申请,地区教育局将向NDRC发函,NDRC将签发项目批准。2.计划。学校提供总体规划方案、拟建建筑的初步设计方案(水平、垂直和剖面图)以及效果
2、图,供区规划局审批。审查合格后,办理规划许可证(副本),并出具红线图。3.施工申请。办理规划许可证后,向建设局建设管理单位报告,提供报告相关资料,并填写报告表。4.勘测和设计。地震破坏程度较轻的,原设计单位应当发布加固措施;地震破坏程度严重的,由有资质的单位出具鉴定结论后,由设计单位出具施工图;新建工程委托学校出具地质勘察报告,委托设计单位出具施工图;施工图完成后,必须到区消防队进行消防审核;委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告,然后到区建设局施工管理单位进行施工图审查合格备案。5.投标程序:确定机构:到NDRC网上比较选择招标机构,网上注册机构,邀请相关人员(监察局、NDRC
3、、建设局招标办公室、教育局监理单位、财政计划单位相关人员)参加随机选择机构的会议,随机确定两家机构,分别与他们协商操作程序和费用,然后到NDRC招标办公室和建设局备案。招标过程:聘请中介机构或有资质的造价机构进行工程量计算,财务评审确定控制价和工程量清单(在学校向教育局提出评审申请后25个工作日内完成,教育局向财政局评审中心发函,评审中心受理)。控制价和招标清单必须以财务评价结论为准),编制招标(比选)公告,记录招标文件(NDRC和建设局),网上发布招标公告或比选公告,登记、发布招标文件,邀请相关部门(纪委、NDRC、建设局招标办公室、教育局监督财务单位相关人员)参与开标、评标监督,公布评标结
4、果,发布中标通知书,出具履约保函或建设单位付款6.施工阶段:确认监理单位签订监理合同,到建设局招标办公室进行投标和备案,到建设局施工管理单位办理施工许可证(根据需提供的资料清单提供资料并支付相关费用),办理质量安全监督手续(支付投标价格3.5%的监督费),由规划局支付并开工,监督施工实施过程中的质量、进度、安全、各种关系的协调、初步检查和竣工验收严格的合同管理。招标项目必须按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同,不得另行签订与招标文件和中标人的投标文件的实质性内容相背离的其他协议。合同应提交区发展和改革委员会招标办公室和区建设局备案。如需签订其他协议,在签订前,由项目建设领导小组牵头,与区
5、监察、发展改革委、招标办、财政、审计等部门集体讨论同意,形成会议纪要,作为签订其他协议的依据。未经上述单位共同决定,且调整后的单价违反招标结果的,所订立的其他协议无效。四、工程质量与安全管理工程质量是工程建设成败的关键,工程质量直接影响到工程完工后的应用。工程建设质量影响建设单位的声誉和效益。控制工程施工质量是施工各方关注的焦点,也是施工各方的共同责任。作为施工单位,应以质量控制为中心,始终把工程质量作为项目施工管理的重点,自觉接受质量监督机构的监督检查,协调设计、监理和施工单位之间的关系,通过控制工程规划、设计质量、招投标、重大技术方案审批、施工阶段质量控制和信息反馈,达到控制工程质量的目的
6、。施工单位应严格按照法律、法规、有关技术标准、设计文件和建设工程合同,对施工质量和安全进行监督管理,督促施工单位按图纸施工。监理单位应当认真履行职责,坚决杜绝不安全施工行为。拒不改正的,按照合同和有关规定予以处罚并报告有关部门。在工程实施期间,教育局会派出视察队进行不定期视察,并汇报视察结果。在以下阶段,项目建设领导小组将参与:基槽检查、初步检查和竣工验收。V.工程变更管理对实施过程中的变更程序作如下规定。1、施工单位对工程提出设计变更时,应会同监理工程师提出变更方案,送设计单位审查;经设计单位审核后,由教育主管部门批准,监理工程师向施工单位发出变更通知,施工单位根据变更后的图纸组织施工。2.
7、建设单位提出的设计变更应经监理工程师批准,设计单位审查同意,并报建设单位批准后实施。如果工期因此而增加或减少,双方应事先书面同意。但是,由于组织和施工的需要,建设单位提出的任何变更,增加的费用由建设单位承担。3.施工过程中,如设计图纸有错误或地质条件发生变化,设计单位应提出变更方案,并经施工单位批准。施工单位获得修改后的图纸后,应按照监理工程师的指示组织施工。增加的费用由建设单位承担,延误的工期顺延。上述程序完善后,所有变更需经项目建设领导小组批准并备案。加强问责制。工程变更和隐蔽工程签证弄虚作假或工作不负责任导致工程建设资金损失的,追究相关人员的责任。对需要保存的资料不妥善保存或者监理、设计
8、、中介机构等单位弄虚作假的,依法予以处罚所有工程量确定后,编制双方认可的工程造价结算书,并组织所有工程造价的相关资料。学校应将其提交项目建设领导小组审核,审核结果应提交区审计局审核。经审计的工程造价为最终支付价格,财务部门根据被审计部分的工程总造价执行。七、工程数据管理完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据和信息资源,也是建设项目竣工验收和顺利交付的必要条件。项目建设档案归档详见区建设局档案清单。八、工程学科督促所有参与工程建设的单位按规定施工,加强员工的廉洁自律,杜绝违纪违法行为,做出具体承诺,确保工程建设廉洁高效,广泛接受群众和各方监督。严格执行招投标程序,公开、公平、公正地进行“阳光操作”,防止不正当竞争。使其成为经济工程、安全工程、实用工程和廉政工程。在项目实施期间,项目将接受监督、发展和改革委员会、财政、审计和教育当局的特别检查。发现有违法违规行为的,将按照有关规定进行处理;情节严重的,将移交司法机关处理。九、本
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