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文档简介
1、导 言 1997年7月1日,中国政府收回香港。 在交接仪式上,查尔斯王子代表英国出席 了会议。此时此刻,同学们在欢呼香港回 归的同时,一定想知道英国是发达的资本 主义国家,为什么还有王子?这要追溯到 300多年前英国确立的君主立宪制度。这 一节课我们就来共同学习第8课渐进的制 度创新。,第8课 渐进的制度创新,查尔斯王子,2008年,美国华尔街爆发的金融危机如同海啸一般,迅速波及五湖四海。不管是同属发达国家的英国、日本,还是经济尚未开放的非洲,都感受着金融海啸的震撼。在全球化的今天,没有国家可以成为美国金融危机的绝缘体。英国民众也已经开始感受到这场全球性危机对生活的影响。信贷紧缩、通货膨胀,面
2、临燃料、食品、日用品样样涨价的英国人捉襟见肘。正当普通大众勒紧裤头节省开支之际,英国王室却仍然大洒金钱,其中一个计划就是在11月掷百万英镑为王储查尔斯连搞两个生日派对。,思考:为何王室花费巨额为查尔斯办生日?,威廉王子,思考:是谁在统治英国?,伊丽莎白二世,首相布朗,君主立宪制,上议院,下议院,一、君主立宪制的确立,1.大宪章雏形,13世纪大宪章,14世纪 议会制度,2.权利法案1689年(重点)确立,(1)背景:,(2)内容:,(3)作用:,王在法下 王在议会,议会大厦,斯图亚特王朝封建统治:君权神授、厉行专制、宗教迫害,资本主义发展;资产阶级与新贵族 要求限制王权、扩大政治权利,1640年
3、,英国资产阶级革命爆发,1649年处死查理一世,成立共和国,克伦威尔军事独裁统治,斯图亚特王朝复辟,1688年光荣革命,詹姆士一世,查理一世打猎像,此图描绘了查理一世被处死后,当刽子手拿着国王的头颅示众时,一位妇女当场昏厥的情景,白金汉宫,圣保罗大教堂,1688年,议会赶走 了斯图亚特王朝的詹姆 士二世,邀请詹姆士二 世的女儿玛丽和她的丈 夫荷兰执政威廉继承英 国王位。这是一场不流 血的政变,史称“光荣 革命”。,“光荣革命” 后国王的权力与之前相 比有何明显区别?,国王丧失了最高权力,受到议会限制。,你从哪里看出来呢?,1640年英国资产阶级革命。,一、君主立宪制的确立,1.大宪章雏形,2.
4、权利法案1689年(重点),(1)背景:,(2)内容:,(3)作用:,13世纪大宪章,14世纪 议会制度,王在法下 王在议会,权利法案的内容,未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的执行; 未经议会同意,国王不能征税; 未经议会同意,国王不能在和平时期招募或维持常备军; 国王设立审理宗教事务以及一切其他同类的法庭,皆为非法而有害。,立法权,征税权,司法权,军事权,议员的选举不受国王的干涉; 议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。 议会必须定期召开。,选举权,言论自由权,集会权,权利法案的内容,1640年英国资产阶级革命。,一、君主立宪制的确立
5、,1.大宪章雏形,2.权利法案1689年(重点),(1)背景:,(2)内容:,(3)作用:,个人统治集体统治,人治法治,确立议会主权,限制国王权力,标志了君主立宪制的确立,政治权力:国王 议会,13世纪大宪章,14世纪 议会制度,王在法下 王在议会,二、君主立宪制的发展,1.责任内阁制(重点),国王退出内阁,首相掌握内阁权力,两党制形成,促进内阁制发展,(2)责任内阁制的原则,(1)责任内阁制的形成,思考:早期内阁的地位如何?,责任内阁制形成,内阁由哪些人组成? 内阁和首相的关系如何? 内阁和议会的关系如何?,行政权力:国王 内阁,两党制:托利党 保守党 保守党 辉格党 自由党 工党,君主,上
6、议院,下议院,内阁(政府),选 民,(大贵族),(权力中心 立法权),(行政权 核心),(国家象征 统而不治),多数组阁,(代议制民主基础),负责,任命,选举,议会,形式任命,由工党和保守党组成,1.议会多数党议员组成内阁 2.首相和内阁集体负责,共进退 3.内阁对议会负责,如果议会和内阁发生分歧,会出现什么结果?,要么解散议会,要么内阁下台,英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为: 内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么? 如果女王伊丽莎白二世反对出兵的话,布莱尔会不会为此而撤兵?为什么? 如果议会中大多数极力反对出兵的话,结果又会如何?,答:赞同。集体负责,共同进退。,答:不会。首相掌握
7、行政大权,不对国王负责。,答:议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散下院,重新选举。,电影鸦片战争中有这样的镜头;英国议会上,外交大臣巴麦尊提出出兵进攻中国,议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争拨款。英国维多利亚女王最终同意对华宣战。对上述材料理解不正确的是( ) A英王是虚位元首,议会掌握国家实权 B英王形式上有对外宣战的权力 C英王是国家元首,议会对英王负责 D议会主权至上,英王要遵从议会通过的决议,C,二、君主立宪制的发展,1.责任内阁制(重点),国王退出内阁,首相掌握内阁权力,两党制形成,促进内阁制发展,(2)责任内阁制的原则,(1)责任内阁
8、制的形成,思考:早期内阁的地位如何?,内阁制形成,下院多数党议员组成 集体负责,共进退 内阁对议会负责,思考:英国这时候的君主立宪制有何局限性?,权力基本上掌握在资本阶级化的大贵族手中,其他阶层根本无法参政,2.1832年议会改革普选权的扩大,(1)光荣革命后,英国议会的权力掌握在资产阶级化的大贵族手中; (2)1832年,在英国第一次选举制度改革中,新兴的工业资产阶级代表首次获得进入议会的权力。 (3)在19世纪后半期的两次议会改革中,成年男子获得普选权,20世纪初,非贵族出身的议员在院中首次超过半数。 (4)20世纪,女子逐步获得普选权。,材料中反应了英国民主化的趋势如何发展?,通过普选权的不断扩大,说明英国民主政治不断完善,三、君主立宪制的特点与作用,1.特点,(1)君主的地位:,(2)最高行政首长:,“统而不治”,首相,2.作用(P37),以代议制为基础,以责任内阁制为核心的。,(3)议会权力:,(4)内阁:,国家权力中心,最高立法机关,对议会负责,君主立宪制宪法高于国王 责任内阁制内阁对议会负责 代议制公民选举代表组成议会,从横向来看,英国的制度发展表现为君主立宪制度的初步确立、内阁制度的形成、议会选举制度的不断完善; 从纵向来看,英国政治制度的发展实际
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