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文档简介
1、中国货币制度和美国货币制度中国的货币制度和货币政策中国的货币制度自1948年12月1日人民币在中国发行开始,中国的人民币制度就已建立。人民币制度是一种子不兑现的银行券制度。随着中国的逐渐发展与不断强大,中国的人民币制度已具有相当稳定的经济基础和社会基础,在东亚已形成以人民币为核心的中华经济圈。中国的人民币已被当作“硬通货”。随着香港、澳门的回归和在邓小平方针的指导下实行的一国两制政策,我国出现了人民币、港币、澳元“一国三币”的特有历史现象。但是,由于它们不是在同一个流通市场上相遇,所以不会产生“良币驱逐劣币“的现象。中国的货币政策在中国,1984年中国人民银行开始专门行使中央银行职能,亲中国真
2、正的倾向政策实践只不过二十余年。在二级银行体制建立前,中国奉行的是大一统的银行体制,中央银行和商业银行合二为一。因而,那时人们也讨论倾向政策,并把货币政策与信贷政策以至金融政策混在一起,称之为货币信贷政策、货币金融政策。20世纪30年代删改恩斯革命之后,货币政策作为金融宏观工具开始走上历史舞台。从1984年起,中国的经济学金融学界就一直不停地对有关货币政策的方面进行争论,包括货币政策目标,货币政策中介指标,货币政策工具货币政策的传导机制等。中国人民银行一直奉行的货币政策目标是“稳定货币,发展经济“,其含义无先后之序、主次之别,倾向于二者的协调统一。在有关货币政策的中介指标问题上,就实践而言,2
3、0世纪80年代以来我国货币政策中介指标选择了以贷款规模和现金发行(所谓 “双控”)的货币政策的中介指标。尔后因其在实践中受到了严峻的挑战,在1996年中央银行正式将货币供应量作为中介指标。货币政策的工具主要有公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、利率政策、汇率政策。在存款准备金方面对各金融机构的法定存款准备金按法人统一考核,将各个银行的法定存款准备金统一存入人民银行(从而能够有效地控制货币的供应量)。中央银行采用的利率工具包括调整中央银行基准利率、金融机构法定存贷款利率和制定金融机构存贷款利率的浮动范围等。(中国人民银行加强了对利率工具的运用。利率调整逐年频繁,利率调控方式更为灵活,调控机制
4、日趋完善。随着利率市场化改革的逐步推进,作为货币政策主要手段之一的利率政策将逐步从对利率的直接调控向间接调控转化。利率作为重要的经济杠杆,在国家宏观调控体系中将发挥更加重要的作用。)在汇率方面,中国放弃了原先盯住一美元的汇率政策,在国际新形式下,积极进行改革实行盯住一篮子货币的汇率政策。(从宏观看,人民币汇率形成机制改革有利于促进我国商品和服务贸易逐步趋于平衡,同时国内消费和投资继续保持平稳增势。总体看,人民币汇率形成机制改革后,宏观经济仍然保持平稳、较快发展的良好势头。)中国的公开市场业务包括回购交易、现券交易和发行中央银行票据。(公开市场操作已成为中国人民银行货币政策日常操作的重要工具,对
5、于调控货币供应量、调节商业银行流动性水平、引导货币市场利率走势发挥了积极的作用。)美国的货币制度和美国的货币政策美国的货币制度美国的中央银行即为美联储,其主要职责是保证美国货币以及金融体系的安全、灵活与稳定。其法定货币为美元。美国的货币政策美国的货币政策目标是控制通货膨胀,促进充分就业。目前,美联储货币政策的操作目标是联邦基金利率。美国联邦基金利率是指美国同业拆借市场的利率,其最主要的是隔夜拆借利率。(这种利率的变动能够敏感地反映银行之间资金的余缺,美联储瞄准并调节同业拆借利率就能直接影响商业银行的资金成本,并且将同业拆借市场的资金余缺传递给工商企业,进而影响消费、投资和国民经济。美国联邦储备
6、系统执行货币政策的主要工具包括公开市场操作、贴现率和法定存款准备金率。1、公开市场业务联邦储备系统的公开市场业务包括买入和卖出证券(通常为政府债券(tb)、资产支持证券(abs)和按揭抵押证券(mbs))。这些业务工具是联邦储备系统所使用的最基本最主要的政策工具,用以改变经济中货币与信贷的成本和可得性。联邦储备系统通过购买证券增加银行系统的准备金,使银行能够扩大其贷款与投资;通过卖出证券从银行系统抽出准备金,从而削减银行进行贷款和投资的能力。2、贴现贷款贴现贷款是美联储向商业银行、存款类机构的贷款。商业银行和存款类机构向联储借款时,联储所收取的利息率称为贴现率。联储通过调整贴现率,可以影响银行
7、体系准备金的水平,继而影响联邦基金利率的水平。3、法定存款准备金调整法定存款准备金是一个非常直接有力的货币政策工具。通过调整法定存款准备金,联储向银行系统注入或抽取流动性,直接影响货币总量。中国的货币制度和美国的货币制度的比较由上面关于中国和美国的货币政策的概述,根据蒙代尔开放经济的三元悖论(即为不可能三角理论)得出了以下的结论:我国在谋求独立的货币政策的同时保持了人民币汇率的稳定,所以要通过资本管理来维持,美国既放任资本自由流动,又要执行独立的货币政策,所以美元要实行浮动汇率制度。人民币与美元的冲突与协调改革开放以来,随着中国的不断民展和生产率的提高,以及中华民族自古以来形成的勤劳节约的好习
8、惯,再加上中国政府在出口贸易上的一系列的鼓励性的政策,使中国在国际贸易上一直处于贸易顺差的状态。由此,便引起了国际收支的不平衡。2001年以来,国际上有关人民币汇率水平的争论不绝于耳,中国便又站在了流言之中。同时,美日欧等发达国家呼吁胁迫人民币进行升值。但是,中国不会屈服于美国的强权之下。我们应该坚持从本国基本国情出发,制定出对本国发展最好的政策。同时,应该减少人民币汇率形成机制的一篮子中货币中美元的基数。在金融危机时两时的表现中国是这样的:在98年的亚洲金融危机期间,中国的香港也饱受其苦,但中国政府为了帮助周边国家走出其阴影,毅然做出了人民币不贬值的承诺。人民币不贬值,很多国家都获益良多。中
9、国政府的正义友好的形象不仅感动了亚洲人,更感动了世界人民。美国是这样的:如今,在由美国次贷危机引发的全球性的金融风暴使世界上的大部分国家都陷入了困境。尤其是像日本、中国这样的大出口国更是深受其害,国家手中的大量美元一下子竟变成了烫手的山芋。这种只顾本国利益,而陷其他国家于不义的做法是应该受到全世界人民的谴责的。在经济全球化的条件下中国的货币制度和美国的货币制度的未来美国是一个年轻的国家,它脱胎于当时的世界霸主英国,从它的出生之日,它就从英国学习到了一种世界的眼光。由此,自它在1913年颁布的联邦储备法就已经确定了一个世界经济大融合的目标。美国的货币制度是站在一个世界的高度制定的。因此它在未来的若干年里,应该还会要坚持执行着。而中国呢,自1949年人民币制度建立和1984年开始人民银行开始行使中央
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