管理学第三课决策与计划.ppt

1、第三课 决策与计划,第一节决策概述 第二节 决策方法 第三节 计划工作概述 第四节 现代计划方法,本课学习的目的,明确决策的定义 掌握决策的类型与原则 掌握决策的方法 了解计划工作的类型与特点 理解现代计划的方法,第一节 决策概述 一、决策的概念,决策是为了实现某一目标，运用科学的方法从若干个可行方案中选择一个满意方案的分析判断过程。 这一定义包含着以下内容： 1决策要有明确的目标； 2决策要有几个可行方案供选择； 3决策要有科学的分析、评价和选择; 4. 决策是一个过程。,二、决策的分类,按照决策目标的广度和深度分为： 战略决策 战术决策 按照决策目标的数目，从目标的横向来分： 单目标决策

2、多目标决策,按照决策目标中包含项目的多少和关系，从目标的流向来分： 单项决策 系列决策 按照决策起作用的时间长短和制约关系： 可把决策分为过程、 阶段性、 随机决策。,按照决策的可靠程度： 确定型决策 不确定型决策 风险型决策。 按决策事件发生的频率： 程序化决策 非程序化决策。,三、决策原则,（一）差距原则、紧迫原则、力及原则 差距原则，是指决策目标应该有差距的问题，即需要与现实之间的差距问题。 紧迫原则，是指决策目标不但是需要解决的差距性问题，而且是需要解决紧迫性的差距问题，是影响全局的主要矛盾。 力及原则，是指决策目标不仅是需要解决紧迫性的差距问题，而且是主观和客观条件允许且可能加以解决

3、的差距问题。,（二）瞄准原则和差异原则,瞄准原则，是指在备选方案时必须瞄准决策的目标，并根据目标所规定的明确要求。 差异原则，是指所提出的几个备选方案，以及所采取的路线、途径和措施必须是互不相同的要求。,（三）两最原则、预后原则、时机原则,两最指的是最大和最小。 预后原则，是选定的方案应该有应变性预防措施。 时机原则，是决策应该在信息充分或根据充足的时机作出。,（四）跟踪原则、反馈原则,跟踪原则，是指在决策付诸实施之后进行随时检查和验证。 反馈原则，是指一旦发现决策与客观情况有不适应之处，就要及时采取措施，进行必要的修改与调整。,（五）外脑原则和经济原则,外脑原则，是确定目标、准备方案、选定方

4、案、实施方案都必须重视利用参谋、顾问、智囊团、思想库等。 经济原则，是在决策的全过程中都要力求节约财力、物力、人力和时间。,四、决策的步骤 （一）确定决策目标,1对组织环境进行调查、预测，找出理想状态与实际状态之间的差距； 2找出差距问题的时间函数和空间连锁幅度，确切地认识差距问题的类型； 3根据现实的可能性对决策目标提出约束条件，并规定要达到的边界，初步确定决策目标； 4要组织专家进行可行性论证，再慎重地确定决策目标。,（二）准备决策方案,1. 研究确定决策目标的组织环境，注意组织内部条件利用； 2备选方案拟订者要充分应用个人经验、知识和创新精神； 3运用系统观点，对方案进行设计，使各种措施

5、，纵横连贯，形成均衡协调的人工封闭系统，然后对备选方案进行可行性分析和评审。,（三）选择决策方案,备选方案拟定以后，就要对方案进行评价、比较和选择。 需要经过以下步骤：1要确定选择决策方案的价值标准；2要组织专家内外进行论证，还可采用经验判断法、数学分析法、试验法等进行比较，找出差异；3对选择的方案要进行修订补充，使其更加完善。,（四）实施方案并进行追踪决策,1使决策执行者都了解决策的内容、目的和意义； 2要健全机构、组织力量，不适应时要作相应调整； 3要指挥行动、跟踪变化，及时反馈，协调关系； 4要注意总体效应，及时总结经验教训，做好追踪决策，保存原决策优点，而舍弃其缺点。,第二节决策方法,

6、一、主观决策法（软技术方法） （一）专家意见法 （二）智力激励法 （三）创造工程方法,二、计量决策法（硬技术方法）（一）确定型决策方法,确定型决策是指影响决策的因素、条件和发展前景比较清晰明确，并且容易作出判断，根据决策目标可以选择最佳方案。,确定型决策方法：,1单纯选优法。是根据已掌握的每一个方案的每一确切结果，进行比较，直接选择最优方案的方法。 2量本利决策法，又称盈亏平衡分析法。是根据对产销量、成本、利润三者综合关系分析，用来预测利润、控制成本的一种分析方法，是决策的常用方法。,（二）不确定型决策方法,1等概率决策法。 2悲观（小中取大法）决策法。 3乐观（大中取大法）决策法。 4折衷决

7、策法。 5最小后悔值决策法。,（三）风险型决策法,风险型决策常用的方法是决策树。 决策树是以图解方式分别计算各个方案在不同自然状态下的损益值，通过综合损益值比较，做出决策。,第三节计划工作概述 一、计划工作及其特点,计划有两种不同的含义： 计划作为动词来说，通常是指管理者确定必要的行动方针，以期在未来的发展中能够实现目标的过程，实际上也就是计划工作。 计划作为名词，则是指对未来活动所作的事前安排、预测和应变处理。,计划工作具有以下几个特点：,1着眼于有限资源的合理利用 2在管理工作中处于首要的地位 3计划工作具有普遍性,二、计划的类型和内容 (一)计划的类型,1长期计划、中期计划和短期计划 长

8、期计划主要回答两方面的问题： 一是组织的长远目标和发展方向是什么， 二是怎样达到本组织的长远目标。,中期计划来自长期计划、只是比长期计划更为具体和详细，它主要起协调长期计划和短期计划之间关系的作用。 短期计划比中期计划更为具体和详尽，它主要说明计划期内必须达到的目标，以及具体的工作要求，要求能够直接指导各项活动的开展。,2战略计划和行动计划,战略计划是由高层管理者负责制定的计划， 它体现了组织在未来一段时间内总的战略构想和总的发展目标，以及实施的途径。 战略计划具有长远性、全局性和指导性，它决定了在相当长的时间内组织资源的运动方向，涉及到组织的方方面面，并将在较长时间内发挥其指导作用。,行动计

9、划是在战略计划所规定的方向、方针、政策框架内，确保战略目标的落实和实现，确保资源的取得与有效运用的具体计划，它主要描述如何实现组织的整体目标，是战略计划的具体化或是战略实施计划。,3综合计划、部门计划和项目计划,计划还可按计划对象分为综合计划、部门计划和项目计划。 顾名思义，综合计划涉及的内容是多方面的，部门计划只涉及到某一特定的部门， 项目计划则是为某项特定的活动而制订的计划。,4指令性计划和指导性计划,指令性计划是由上级下达的具有行政约束力的计划，它规定了计划执行单位必须执行的各项任务，其规定的各项指标没有讨价还价的余地； 指导性计划是由上级给出一般性的指导原则，具体如何执行具有较大灵活性

10、的计划。,5计划的表现形式：,目标。 有的计划只是阐述目标，对组织的使命和活动方向及各项任务作最一般的表述，重点在于明确应该干什么，最终要达到什么目的。 战略。 有的计划则着重叙述实现目标的途径，指出工作重点、资源分配优先顺序，等等。围绕目标，形成一个统一的框架,用于指导各部门的工作。,重大措施。 说明要按战略行事就必须创造什么条件，指出应采取的重大行动。 政策。 为了落实重大措施，应制定相应的政策，即处理各种问题的一般规定。,规章制度。 为了切实落实政策，就必须制订一些强制性的行为准则，它是指导行动的是非标准。它规定了过去、现在和将来必须遵守的各种规则和程序。 预算。 预算用数字来表示活动的

11、投入与产出的数量、时间、方向等，是一种数字化的计划。,(二)计划的要素或内容,一项计划首先要明确所针对的目标。 必须说明如何做、谁做、何时做、在何地做、需投入多少资源等基本问题。 还应说明该项计划有效的前提条件。 要注明当实际情况与计划前提条件不符时应采取的措施。 情况发生较大变化、计划实施条件不具备时，该说明怎么办？,三、计划的制订,1目标的明确 2战略或行动方案的制订 3落实人选、明确责任 4制订进度表 5分配资源,四、计划的审定,在完成计划初步编制后，还要进行计划的审定。 计划审定主要是评价所制订计划的完整性和计划的可行性。 如果在计划的审定过程中，发现某一部分有缺陷或不合适，就要立即进

12、行修改，以使计划更加行之有效。,第四节现代计划方法 一、传统的计划方法,1定额换算法：就是根据有关的技术经济定额来计算确定计划指标的方法。 2系数推导法：是利用过去两个相关经济指标之间长期形成的稳定比率来推算确定计划期的有关指标的方法，也称比例法。 3经验平衡法：是根据计划工作人员以往的经验，把组织的总目标和各项任务分解分配到各个部门，并经过与各部门的讨价还价最终确定各部门计划指标的方法。,二、现代计划方法,（一）、滚动计划法 滚动计划法是一种将短期计划、中期计划和长期计划有机地结合起来，根据近期计划的执行情况和环境变化情况，定期修订未来计划并逐期向前推移的方法。 滚动计划法适用于任何类型的计

13、划。,滚动计划法的优缺点：,1计划更加切合实际，加大了对未来估计的准确性，提高了计划的质量。 2使长期计划、中期计划和短期计划相互衔接，保证能根据环境的变化及时地进行调节，并使各期计划基本保持一致。 3大大增强了计划的弹性，从而提高了组织的应变能力。4；滚动计划法的缺点是编制工作量较大。,（二）、网络计划技术,关键路线法（CPM）、 计划评审技术（PERT）、 组合网络法（CNT）等。,网络计划技术的基本原理是：,把一项工作或项目分解成各种作业，然后根据作业的先后顺序进行排列，通过网络的形式对整个工作或项目进行统筹规划和控制，从而以较少的资源、最短的工期完成工作。,（三）、线性规划,线性规划主

14、要解决某个问题的整体效益最优的问题： 一类是最大化问题，即在有限资源条件下，如何使效果最好或完成的工作最多； 另一类是最小化问题，即在工作任务确定的前提下，怎样使各种消耗减少到最小。 利用线性规划方法可求解具有许多约束条件和未知变量的优化问题，,建立线性规划模型必须具备的基本条件：,1变量之间是线性关系; 2问题的目标可用数字表示; 3问题中存在能够达到目标的多种方案; 4这些方案必须满足一定的约束条件，这些约束条件可用不等式加以描述。,（四）、投入产出法,基本原理是：任何系统的经济活动都包括投入和产出两大部分，投入是指在生产活动中的消耗，产出是指生产活动的结果，在生产活动中投入与产出之间具有

15、一定的数量关系。 投入产出法就是利用这种数量关系建立投入产出表，根据投入产出表对投入与产出的关系进行科学分析，再用分析的结果来编制计划并进行综合平衡。,投入产出法的优点是：,1通过分析，可确定整个国民经济或部门、企业经济发展中的各种比例关系，并为制定合理的价格服务。 2这种分析可预测某项政策实施后所产生的效果。 3可从整个系统的角度编制长期或中期计划，且易于搞好综合平衡。,（五）、计量经济学方法,计量经济学是运用现代数学和各种统计方法来描述和分析各种经济关系的方法，它以经济学中关于各种经济关系的学说为依据，运用数理统计方法，根据实际统计资料，对经济关系进行计量，然后将计量的结果和实际情况加以对照，这种方法对于管理者调节经济活动，加强市场预测，以及合理地安排生产计划和改善经营管理等都具有很大的实用价值。,用计量经济方法解决实际问