工程实施阶段质量管理.ppt

1、工程实施阶段质量管理,前言,工程质量是工程建设管理的永恒主题，是关系到民生安全和社会稳定的重要因素，保证工程质量合格是工程管理工作的底线。 本课件从项目管理角度，通过解读五方责任主体及质量管理条例中业主方的质量责任，重点分析对工程施工前期准备阶段、施工阶段及竣工验收阶段工作的质量控制，以期望对大家的后续工作提供帮助。,一、相关法律法规中业主方的质量责任 二、建设项目质量概述 三、工程施工准备阶段质量控制,目录,一、相关法律法规中业主方的质量责任,（一）五方责任主体中业主的质量责任 2014年8月25日，住房城乡建设部印发了建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法的通知，建筑工程五

2、方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。 建设单位项目负责人对工程质量承担全面责任，不得违法发包、肢解发包，不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规和工程建设标准，降低工程质量，其违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题应当承担责任。 项目负责人应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。,建筑工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位名称和项目负责人姓名

3、。建设单位应当建立建筑工程各方主体项目负责人质量终身责任信息档案，工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门。 符合下列情形之一的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法追究项目负责人的质量终身责任： 1、发生工程质量事故； 2、发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题； 3、由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用； 4、存在其他需追究责任的违法违规行为。,（二）建设工程质量管理条例中业主的质量责任 1、建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。 2、建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、

4、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。 3、建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。 4、建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。 5、建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。 6、建设单位在领取施工许可证或者开

5、工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。,7、按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。 8、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。 9、建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。 10、

6、建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。 业主方项目管理服务于业主的利益，是代业主方管理工程的平台，工程质量控制是项目管理的重要职责之一，承担着业主方的部分质量责任和义务。,二、建设项目质量概述,（一）建设项目质量的概念 建设项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准和设计文件及建设项目的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求，是按照建设项目建设程序，经过建设项目可行性研究、项目决策、工程设计、工程施工、工程验收等各个阶段而逐步形成的。不仅包括工

7、程实物质量，而且也包含为了保证建设项目质量所从事技术、组织工作水平和完善程度。 （二）建设项目质量的特点 1、影响因素多。决策、设计、材料、机械、环境、施工工艺、施工方案、操作方法、技术措施、管理制度、施工人员素质等。 2、质量波动大。建设项目复杂性、单一性，质量波动性大。 3、质量变异大。质量影响因素多，任一因素出现质量问题，均会引起系统性的质量变异，造成工程质量事故。,4、质量隐蔽性。工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多，如钢筋、防水、管线等。 5、最终检验局限大。建设项目最终验收时难以发现工程内在、隐蔽的质量缺陷。 （三）影响建设项目质量的因素 1、人的因素 2、材料的因素 3、方法的因素

8、 4、施工机械设备的因素 5、环境的因素,三、工程施工准备阶段质量控制,工程施工阶段的质量控制是工程质量控制的关键环节，是从原材料的质量控制开始，直到完成质量检验验收和交工后服务的系统过程，分为施工准备、施工、竣工验收三个阶段。 施工准备是保证工程施工顺利实施而进行的各种筹备工作，可分为建设手续办理、三通一平、临设施工及验收、参建单位人员资质及组织体系的审核、图纸会审、施工方案审查、测量仪器及实验室的检查等，工程施工准备阶段是的重要阶段。 质量控制 （一）工作内容 （三）主要文档 （二）质量控制要点 （四）质量控制流程,（一）工作内容,1、建设手续办理 2、三通一平施工 3、临设施工及验收 4

9、、对监理、总包单位企业、人员资质及组织体系的审核 5、各项方案（规划）的审核 6、图纸学习及会审 7、设计交底 8、物资采购 9、实验室检查 10、制度体系建设,1、建设手续办理,（1）建筑工程施工许可证办理 办理部门：市建委 所需要件： 1） 济南市建筑工程施工许可申请表（原件3份）（施工单位一栏需加盖施工单位项目负责人建造师注册执业印章，并提供加盖施工单位公章的建造师注册证书复印件）； 2） 建设工程用地批准手续（复印件1份，验原件）（含建设用地规划许可证和土地证）； 3）建设工程规划许可证（复印件1份，验原件） 4）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 5）

10、 施工图设计审查合格书（复印件1份，验原件）； 6） 经过备案的施工合同和应实行监理的监理合同或项目管理合同，施工单位和监理单位中标通知书（复印件1份，验原件）；,7）建设资金到位证明（原件1份）（有效期三天，见样本格式）； 8） 施工单位安全生产许可证（复印件1份，验原件）； 9） 工程质量、安全监督手续(复印件1份，验原件）（含建筑工程质量监督通知书和建筑工程安全监督登记证）； 10）消防设计审核意见或消防抽检备案手续（复印件1份，验原件） 11） 建设项目环境影响报告批复文件或意见 (复印件1份，验原件) 12） 在市建筑工程交易中心办理各项手续、交纳各项费用的申报表（复印件1份，验原件

11、）； 13）已缴纳新型墙体材料专项基金（10元/平方米）； 14） 建设工程档案建档及报送服务合同书（复印件1份，验原件）； 15）济南市配套费缴费联络单(复印件1份，验原件) 16）现场踏勘情况表（含地下管线交接表） 工作成果：建筑工程施工许可证,1、建设手续办理,1、建设手续办理,（2）质量、安全监督手续办理 办理部门：市建委质安监站 所需要件： 1）中标通知书； 2）济南市建筑工程手续办理通知单； 3）联审后的施工图； 4）济南市建设项目施工图联审缴费联络单； 5）建筑业企业安全生产许可证书及安全施工备案登记证 （原件）； 6）项目经理安全资格证书及安全员岗位证书（原件及复印件）； 7）

12、工程监理单位总监及监理工程师资格证书（原件及复印件）； 8）建筑施工人员意外伤害保险单（复印件）； 9）图纸审查报告、审查合格书、审查批准书（原件、复印件）。 工作成果： 建筑工程质量监督登记表、建筑工程安全报监登记证、承诺书,1、建设手续办理,（3）特种设备的报检及 备案 特种设备：施工塔机、升降机、吊篮等 验收流程：设备告知设备安装设备检测设备验收设备使用设备拆除 文件规定：济南市城乡建设委员会关于印发济南市建筑起重机械安全监督管理规定的通知（济建发201519号）,1、建设手续办理,（4）渣土手续办理 办理部门：市城管局渣土科 所需资料： 1）建筑垃圾处置申请书； 2）计算土石方工程量的

13、地形图和基础工程建筑施工、结构施工图纸 3）建筑垃圾处置合同及运输单位的核准文件（验原件，复印件1份） 工作成果：建筑渣土处置手续办结函,1、建设手续办理,（5）临时用水手续办理 根据经验，施工用水按每平方米约需0.5方计算总的用水量，从而确定供水管径，并认真分析论证施工用水方案的经济性。 办理部门：自来水公司 （6）临时用电手续办理 根据经验，施工用电按每平方米约需0.5瓦计算总的用电负荷，确定箱变大小及数量，并认真分析论证施工用电方案的经济性， 所需资料：申请文件、规划许可证、立项批文、法人营业执照 办理部门：供电公司 工作成果：供电方案,2、三通一平施工 3、临设施工及验收,2、水通、电

14、通：负责向自来水、供电局提出申请，得到批准后由专业单位施工自来水管路及箱变； 路通：负责设计路面结构做法，并与各有关单位选定临时路施工单位并进行管理，把施工现场通向大市政路接通； 场地平整：与各有关单位选定场地平整单位并进行现场管理，把场地平整至正负零上下30以内，并负责联系房建施工单位，进行场地标高测量，办理交接手续。 3、在工程正式开工前，施工单位的办公区、生活区、活动区及施工厂区内的临时道路、临时围墙等应施工完成，由建设单位或监理单位组织验收。,4、对监理、总包单位企业、人员资质及组织体系的审核,（1）按照济南市建筑市场有关责任主体关键岗位人员配备数量最低标准及投标承诺要求，对监理、施工

15、单位的质检员数量、岗位证书、工作业绩及经验等进行检查，保证满足工程需求。 （2）审核施工队伍资质及施工人员素质报审情况，是否经监理工程师审查认可。 （3）对监理、总包单位项目部组织机构、质量控制保证体系、人员岗位职责等情况检查，要求书面上报组织体系、人员岗位职责及资格证书，施工单位须经监理单位审查通过后上报。,5、各项方案(规划)的审核 6、图纸学习及会审,5、审核经监理单位审查后的施工组织设计、专项施工方案及监理规划是否符合有关标准、规范及强制性条文的要求，是否适用于本工程，质量通病防治措施是否到位等。 6、设计文件和图纸的学习是进行质量控制的一项重要而有效的方法。图纸会审由建设单位（项目管

16、理单位）主持，设计单位、监理单位、施工单位参加，图纸会审必须抓住关键，出具图纸会审记录并作为档案保存。,7、设计交底 8、物资采购,7、在工程开工前，由建设单位（项目管理单位）主持，设计单位向各施工单位（土建施工单位与各设备专业施工单位）进行的交底，目的是使参与项目施工的人员对施工对象的设计意图、建筑结构特点、技术要求、施工工艺、质量标准等有一个较详细的了解，主要交待建筑物的功能与特点、设计意图与要求等。 8、施工中所需的建筑材料、建筑构配件和设备采购前，应按先评价后选择的原则，由熟悉物资技术标准和管理要求的人员，以市场考察等形式对拟选择的供方通过对技术、管理、质量检测、工序质量控制和售后服务

17、等质量保证能力的调查，综合评价，择优选择合格的供货方。物资进场时须按照规范要求在施工单位自检合格后，由监理单位进行验收。,9、实验室检查 10、制度体系建设,9、督促监理单位检查为工程提供服务的试验室，主要包括：1、试验室的资质等级及试验范围；2、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；3、试验室管理制度；4、试验人员资格证书。 10、为保证该工程项目建设沿着科学的轨道顺利推进，理顺组织关系，须建立项目制度与组织管理体系，保障工程质量目标的实现。主要制度如下： （1）廉政制度；（2）组织管理制度；（3）会议制度；（4）工程质量管理制度；（5）样品样板管理制度;（6）成品保护要求；（7）重大事

18、项会审制度；（8）深化设计管理制度及流程；（9）技术管理制度；（10）检验与验收管理制度；（11）信息管理制度；（12）监理单位管理制度。,质量组织体系,10、制度体系建设,（二）质量控制要点,1、办理施工许可证、质量安全监督登记、临水临电等手续，及时跟进，快速办理，减少对工期的影响； 2、组织设计交底及图纸会审，保证设计图纸的技术可行性和经济可行性，减少施工过程中的设计变更； 3、组织签订科学、规范、合理的设计、监理、施工合同； 4、严格审核控制监理及施工单位主要管理人员的素质、组织体系、质量保证体系及管理规划方案等； 5、认真分析论证施工用水、用电方案的可行性和经济性； 6、严格控制规划红线、高程控制点的准确性； 7、协助合理组织物资采购，保证所采购的物资质量好，价格低； 8、编制科学合理的场地平整施工组织方案等； 9、科学制定工程管理制度及流程，作为工程推进的约束,（三）主要文档,1、项目管理单位的主要文档 （1）施工许可证、质量登记表、安全报监书等手续办理相关许可文件； （2）场地平整及三通一平施工组织方案（施工道路方案、施工用水方案、施工用电方案）； （3）各类方案的审查意见； （4）图纸会审意见； （5）项目管理经理函； （6）工程管理制度及管理流程,2、监理单位的主