学校紧急应变计划执行现况及缺失.ppt

1、,學校緊急應變計劃執行現況及缺失,錢 葉 忠 弘光科技大學 職業安全與防災研究所,報 告 大 綱,1.背景分析 2.現況調查 3.缺失檢討 4.結語建議,美國羅格斯大學環境科學 暨 新澤西醫學大學職業衛生 博士 勞委會 勞工安全衛生研究所 副研究員 弘光科技大學 工安系暨職安所 副教授 台北醫學大學 公衛研究所 兼任副教授 教育部 學校安全衛生輔導團計畫主持人 暨 中區現場輔導及災害調查召集人,簡 歷,EmergencyPreparednessandResponse,Worker safety and health is a critical element of our nations do

2、mestic preparedness and emergency response efforts. - US OSHA and Homeland Security -,災害防制三要素,災害預防,災害防護,緊急應變,Laboratory Disasters,國內法規要求,教育部學校實驗室場所安全衛生管理要點 勞委會勞工安全衛生法 各校應 訂定職業災害防止計劃 訂定實驗場所災害調查程序、 設置必要之防災避難設施 執行必要之安全衛生教育訓練 .,過去調查發現,安衛管理狀況 88年大學院校安全衛生輔導及災害類型調查與通報系統規劃計劃 國內八大公立大學院校，顯示各校有關緊急應變之規劃不符合率近100

3、% 2. 90年學校安全衛生輔導團計劃 大學院校實驗場所安全衛生執行概況自我評鑑結果，自評執行狀況較差之項目與災害發生頻率及嚴重度較高之災害類別吻合 3. 91年技專院校實驗場所安全衛生管理訪視計畫 80%以上之學校尚未有緊急應變計劃，且消防、化災之設施及人力均不足,國內近四年校園實驗場所災害類型（90/01-93/09）,資料來源: 報章媒體及教育部學校實驗場所災害通報資料,學校緊急應變執行概況調查,92年學校安全衛生輔導團計劃 研究宗旨 - 1.瞭解各校運作時，是否能依循P-D-C-A思考方式，不斷修訂改善 2.瞭解目前各校於執行時所遭遇之問題或困難點。 3.藉此瞭解各校現有之災害應變人力

4、、資源與能力 問卷設計 - 1. 依據P-D-C-A管理思考邏輯分四大部分 2.經由四位專家進行效度評估 3.選取配合意願較高之30所學校試填與建議 4. 問卷修訂與整合後，正式施測,學校緊急應變執行概況調查,問卷調查內容 - 1. Plan(規劃) - 緊急應變計劃之訂定、災害風險鑑別 2. Do(實施與運作) - 緊急應變之執行與運作、應變器材設置與管理 3. Check(查核與矯正) - 執行缺失檢討與矯正 4. Action(管理與審查) - 災害應變組織之運作、先期審查現況 問卷信度評估 - 1. 回收率 大專143 (90.5%) ; 高中職351 (74.4%) 2. 再測信度

5、60家，致性為78%,學校緊急應變執行概況調查,問卷統計結果 - 表4 - 各校已訂定緊急應變計劃書統計結果表 表5 - 各校已蒐集緊急應變所需之實驗(習)所相關資料統計表 表6 - 實驗(習)場所可發生災害類型統計分析表 表7 - 各校依災害類型不同而定有不同之書面災害應變流程 表8 - 緊急應變小組之職掌與任務編組統計 表9 - 緊急應變小組成員之專業技能訓練統計表 表10- 各校緊急應變小組之主要訓練內容統計表 表11- 各校緊急應變小組現有人力編組是否足夠之統計,學校緊急應變執行概況調查,問卷統計結果 - 表12 各校緊急應變運作/通報中心之硬體設備及軟體資訊統計 表13各級學校備有之

6、緊急應變器材統計結果表 表14 各校曾經演練過之災害類型及頻率 表15 各校災害應變實務演練規模統計表 表16 各校緊急應變演練常見缺失 表17 各校應變演練曾改善之內容統計表 表18 各校緊急應變計畫推行在人力部份所遭遇之問題統計表 表19 各校緊急應變計畫推行在資源部份所遭遇之問題統計表 表20 各校緊急應變計畫推行在管理部份所遭遇之問題統計表,結論與建議,規劃 1. 應變規劃與推行之小組中應有環安管理單位人員之參與 2. 各系科處室實驗場所依據危害分析之內容項目逐步建立各項資料 3. 緊急應變計畫之內容應符災害應變所需 實施與運作 1.針對不同之對象進行不同之應變訓練、演練內容 2.針對各實驗場所之特性應建立簡易之事故處理原則，並張貼 3. 針對災害應變小組成員應給於必要專業技能訓練及防護裝備， 4.各項應變設備及設施更應建立清單，定期檢查及更新，維持堪用 5.各項軟、硬體設備及設施資料應有備份置於緊急應變通報中心,結論與建議,查核與矯正 1. 應考量災害發生可能之現況，給於必要桌上模擬演練或沙盤推演，以增加人員之災害應變意識， 2.針對演練之各項缺失，應有