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1、第十三章 行政效率,行政效率,第一节 行政效率概述,第二节 行政效率的测量与评价,第三节 行政效率的提高,一、行政效率的涵义,行政效率是指一个行政单位在一定时期内的行政管理活动中,行政总产出与行政总投入的比率,可以用公式表述为: 行政效率=行政产出 行政投入 机械效率观,二、行政效率与行政效能,行政效能是指行政管理的有效性,使行政效率与行政目标之间的一种关系,可用公式表示为:行政效能=行政效率行政目标 当行政活动方向与行政目标一致时,行政效率越高,则行政效能越高;相反,当行政活动方向与行政目标不一致时,行政效率越高,行政效能反而越低。同样,当行政目标正确时,行政效率越高,则行政效能越高;相反,
2、当行政目标错误时,行政效率越高,则行政效能越低。,三、行政效率的意义,行政效率是衡量行政管理质量的一个重要指标。 行政效率是行政管理的生命线,贯穿于行政管理的各个环节和各个方面。 行政效率是性质改革的核心问题和主要目的。 行政效率问题关系到我国现代化建设的进程和前途。,一、衡量行政效率的指标,质量指标 数量指标 费用指标 时效指标,二、行政效率的技术性测量,行政功能测量法 行政费用测量法 行政要素评分法 标准比较法,三、行政效率的社会性评价,政治价值评价 社会效益评价,一、影响行政效率的因素,行政环境因素。 行政组织因素。 行政人员因素。 科学技术因素。 行政管理的方式与方法。,二、提高行政效率的途径,一)我国行政效率的现状分析 权力过分集中 组织机构不合理 人事管理制度不够完善 行政法规不健全或有法不依 党政的不正之风尚待根本扭转 行政人员道德不正、作风不纯,二)提高行政效率的途径,牢固树立效率观念。 推进机构改革,建立合理的行政管理体制。 贯彻依法行政的原则,使行政管理制度化、法律化。 全面提高行政领导者及工作人员的素质。 正确运用激励手段,充分调动行政工作人员的积极性、活力、
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