科学发展观与21.ppt

1、科学发展观和教育现代化，北京师范大学听讲笔记，主要内容，教育现代化和科学发展观背景：发展观发展科学发展观的基本内涵和教育发展学校现代化建设的几个问题，一、教育现代化和科学发展观，一、现代化是社会进步的发展过程，第一个现代化是从农业社会向工业社会的转变过程， 其主要内容是工业化的第二次现代化是指从工业社会向信息社会的转变过程，其主要内容包括：全球化、知识化、生态化、2、教育现代化是社会现代化的基本内容和必要条件，也包括两个转变过程：从适应农业社会的教育向适应工业社会的教育从适应产业社会的教育向适应信息社会的教育其主要内容是，第一个转变是构建完整的制度化教育体系；第二个转变是社会化、个人化的终身教

2、育体系和学习型社会的构建；3、现代化是发展过程，在不同的发展阶段面对不同的问题和任务，需要相应的发展战略思想和发展战略，指导、推进现代化的发展过程科学发展观是国内外长期发展过程中形成的反映客观规律的战略思想和发展战略是推进教育现代化的现实指导思想和实施战略。 二、发展观，一、提出问题：发展一直是人类面临的主题。 处于经济“起飞”阶段的中国，加快经济和社会的发展，缩小与发达国家的差距，是现阶段国家发展战略的基本目标。 是“发展合情合理”战略的集中体现。 工作重点从阶级斗争转移到经济建设后，发展作为中心议题解决后，问题如何发展按照怎样的发展观和发展战略主导发展？ 发展是一个世界性的主题，对中国来说

3、其特殊意义的中国从古代发达国家变成近代不发达国家，失去了3次机会： 18世纪的第一次科技革命：机械化19世纪末20设订第二次科技革命：电化20世纪60年代第三次科技革命：电子化，在过去的2000年间漫长、 中国在世界上最大、最先进的中国人均收入在12世纪前就领先西欧，在18世纪前就领先世界平均。 之后，错过了产业革命，经济停滞，1949年的GDP仅占世界的5%。 世界银行：中国和知识经济：把握21世纪2001年，近代史上三次成功超过美国：根据麦迪逊提供的数据，1820年，美国人均GDP相当于英国人均GDP的73.3%，到1913年，美国美国1820年的人均教育年限相当于英国的87.5，1820

4、年上升到88.3，1913年进一步上升到91.2。 日本超过美国： 1950年，日本人均GDP相当于美国人均GDP的19.6%。 1992年，日本人均GDP相当于美国人均GDP的90.1%。 1913年，日本的人均教育年限相当于美国的68.2，1913年为82.4。 韩国超过西欧的1973年，韩国和台湾地区的人均GDP分别相当于西欧(12个国家)的人均GDP水平的24.3%和31.4%，1992年分别上升到57.5%和66.6%。 1995年，韩国中等教育入学率达到90，大学入学率接近55，已达到其他OECD国家教育发展水平。、新战略机遇期的战略选择、国际竞争力的比较：瑞士国际管理发展学院的世

5、界竞争力报告显示，在2001、2000、47个国家中，中国占优势的教育和人力资源指标都是数量指标，如中国人口和劳动力数量排名第一，就业比例第二，人口负担系数第六， 反映教育和人力资源质量的指标多为基本弱项，如文盲率44位、熟练劳动力易获性44位、大学教育对竞争经济满意度排名42位、合格工程师在劳动力市场易获性排名47位，都是中国国际竞争力的严重负债项目。 知识革命时代的教育国际竞争“近年来，随着科学技术的发展，世界运动方式发生了根本性的变化。 长途通信的价格下降、计算机的普及、全球网络的出现，以及生物技术、材料科学和电子工程等领域的发展，创造了10年前无法想象的新产品、新服务体系、新兴行业和新

6、的就业机会，这就是人们所说的知识革命。 ”美国国家知识评估大纲，知识革命对教育竞争的影响：世界银行1998/1999年度世界发展报告知识促进发展指出：“知识是一些国家经济和社会发展成功的秘诀，也是许多发展中国家人民生活贫困的根源。” 加纳和韩国在20世纪50年代国民收入的差别很小，90年代初后者是前者的6倍，其中一半以上是由于韩国的知识获得和利用的成功。 2、在发展观上，国际国内、理论界和实际工作部门都经历了一个发展过程：经济增长论：即发展等同于经济增长，经济增长等同于GDP增长，单方面强调经济总量的增长，忽视经济结构、质量和利益的协调发展，进一步促进社会、环境的协调发展适合这个阶段的教育发展

7、观是以“人力资本”为主导、以数量增加和规模扩大为主要形式的外延型发展，其主要指标是就学人数、“入学率”和学历的提高，教育和社会发展的关系简化为经济关系，特别是量化关系。 80年代到90年代初技术和设备共引进2400多亿美元，其中引进技术200多亿美元，真正吸收消化的只有2%，专利不足世界的2%。 另一方面，日本在5060年代引进了技术53亿美元(3万件技术)，到80年代成为技术革新强国，国际竞争力超过了美国，成为世界第一。 经济和社会的和谐发展论：经济增长论的局限性是用经济增长代替经济发展，进而用经济增长代替社会发展。 许多国家发展的现实是，单纯的经济增长不能带来经济的全面发展，不能自动带来社

8、会的全面发展，相反，它会带来经济的异形发展，甚至会带来社会的不公平和社会矛盾的激化。 经济和社会的和谐发展观一方面强调经济发展促进社会的全面进步，即经济、政治、文化、教育、人口等方面的和谐发展，而经济和社会发展的成果要由社会成员公平共享，要把就业、贫困、社会福利纳入发展视野。 在教育方面，单纯以人力资本理论推进的教育数量扩大，给库姆斯带来了被称为“世界教育危机”的严重问题。 因此，适应社会和谐发展论，人力资源开发理论成为教育发展的重要原则，它把人力作为一个资源全面开发，把教育和社会的关系从单一的经济领域扩展到社会生活的各个部门，“在常用的人力资本理论中缺乏非常重要的思想。 人才开发这个概念，只

9、是提高人的能力，把人作为发展的一种资源来理解，我认为同样缺乏这个重要的思想。 受教育，更健康等可以直接或间接地让我们更好地发展资源，丰富我们的生活，提高以前的生产力，增加我们的收入。为了纠正这种狭小的人力资本和人力资源开发观，我们要扩大对发展的认识，以改善人的生活，扩大人的自由为重点，无论是否通过扩大商品生产达到其目的。 阿玛蒂亚。 森“人的发展和经济保守主义”、可持续发展论经济和社会和谐发展论避开了经济增长论的片面性，但那是以社会为本位的发展观。 在教育中，开发人力资源，主要作为实现发展的手段，教育也是实现社会发展的手段。 可持续发展是“以人为本”，也就是“以人为本”的发展观。 教育的人才开

10、发，是把人作为社会发展的基本要素和手段来认识和修订教育，其局限性如下：一方面，把人力资源作为手段和目的两方面，即从社会发展要求和人的发展要求两方面来认识和修订教育，而另一方面，人是在教育中开发的对象教育的可持续发展是“以人的发展为基础”，手段和目的、客体和主体统一，3、中国现代化建设过程中同样经历了发展观的变化，同样面临发展过程中弊端的十六大提出从总体小康建设全面小康，总体小康的特点是低水平、不全面、不均衡全面建设小康社会的任务，即建设更全面、更均衡、更高水平的小康，即富有13亿人口的小康，包含着新的发展观。 十六届三中全会明确提出科学发展观，标志着对发展的认识和国家和社会发展战略思想进入了新

11、的水平和新的阶段。 科学发展观下教育发展的几个问题：教育数量迅速扩大，结构、质量、利益各方面缺乏全面协调发展高等教育飞跃发展，基础教育特别是职业技术教育滑坡，影响人才结构的合理供给，高技能人才的中国教育发展也存在不完善、不均衡、不协调不足，成为现代学历教育总量和水平提高，学历教育，特别是能力建设薄弱，制约教育发展对社会发展贡献度的学校教育作用增强，但终身教育尚未形成体系和制度的保证，教育机制和功能依然狭隘，人的终身发展仍未提供灵活充分的教育机会。 二、科学发展观和教育发展战略、科学发展观的基本内容：以人为本、全面、协调、可持续发展；一、教育全面发展、全面发展的内涵：教育服务方面的全面性：教育发

12、展内涵的全面性学习者发展的全面性， 教育公平与效率教育改革过程中公平与效率的一般原则供求矛盾：现阶段公平与效率政策选择的依据在政府和市场公平与效率处理中的作用，公平与效率家庭收入差距(吉尼系数) 80年代的中国28。 八(八十五年)三十八。 8(95年)高收入国家33。 二三三8拉丁美洲35 31。8、教育数量和质量的普及与提高：以普及为基础提高，建设高质量的教育是21世纪教育的重点质量和性能：改善教育评价硬件和软件：质量建设的选择，大众和精英：人才类型的全面性：高素质劳动者专家创新人才的素质的全面性：德智体美劳动思想身体、心理、情感智力与非智力人文与科学、2、教育协调发展、协调发展的内涵：教

13、育与经济社会协调发展教育体系协调发展教育形态要素的协调发展，适度先进发展是教育与经济发展的关系，“教育先行”“经济建设的战略重点”“经济发展战略首位”“优先发展的战略地位”“大局性、 基础性、先进战略产业”、“适度先进发展”是建立在现阶段教育供求关系的基础上，同时教育的先进发展也是在经济发展能够提供的物质条件的前提下，最大限度地发展教育事业。 先进程度主要反映了教育在政府和社会资源配置中所占的比例及其优先级。 工业化初期和中期，教育必须与基础设施建设同步推进工业化后期，必须与科学技术同步发展。 中国教育的“适度先进发展”，首先是先进发展，即尽管教育的投入总量显着增加(80年代政府的投入增加了3

14、倍，90年代政府投入增加了近4倍)，但在GDP中所占的比例在2002年还只有3倍。 41%，人均教育费只有世界平均的十分之一。 以财政教育经费占GDP的比例为例，世界平均： 4.7% 4.8%比较发达地区： 5.0% 5.1%其中欧洲： 5.3% 5.3%北美： 5.3% 5.4%不发达地区： 3.8% 3.9%我国经济增长方式的转变、经济和社会发展目标的构想、国际竞争力根据美国诺贝尔经济奖获得者教授的修订计算，在投资结构中，硬件和软件的比例，中国是30:10，美国是10:30，韩国的软件投入比例更高。 “教育先行”、“教育是大局性的、先导性的、基础性的产业和重要的基础设施”、“教育适度先进发

15、展，调整和构建合理的教育结构合理性：外部和经济社会对人才的需求结构适应的内部各个子系统相互联系，进行沟通。 中国教育结构选择中的难点：另一方面，教育资源的不足要求尽量实行低重心的教育结构，学历水平不能过高，而劳动力供求关系要求延长教育年限推迟就业。 解决矛盾的关键是教育主要是非义务教育重视就业，最大限度地提高资源配置和使用效率。 2000年全国15-64岁的人口将达到8亿5千万人2003年9亿1千万人2010年将达到9亿7千万人2020年将近10亿人。 80年代的经济增长率是9。 3%，就业年增长率3%，90年代经济年增长率10。 4%，就业的年增长率为1%。 19961999年城镇工人从1开

16、始。 49亿美元减少到了1。 17亿人，减少了3200万人。 今后10年每年有800900万新就业劳动力，实际上只有550-650，结构选择有几个关系：基础教育和高等教育普通教育和职业教育正规教育和非正规教育(教育和训练)，财政资金比例的变化(占财政资金的% )高等教育从1998年的19年开始。 74%上升到2002年23 %。26 %的义务教育从1998年的55%开始。 44%下降到2001年的53 % 58 %的高中阶段从1998年的17年开始。 99%下降到2001年的16 % 85 %，2002年生平均教育经费(学分：原)高中12394高中的倍数高中3340 4初中1432 (农村1084) 8。 5小学1107 (农村919) 11。 OECD的平均高中一年级。六倍中学一年级学生。 八倍小学二。 2倍，2001年各级教育收入来源结构(政府资金占% )小学67。 1%中学60。 31%高中38。 83%高中53。 88%，动态均衡发展教育均衡问题的两个含义：均衡和不均衡是发展的策略选择均衡和不均衡是发展状态和结构的当前问题，由于历史、地区、政策等多个因素的作用，教育出现了较为严重的不均衡问题，这引起了整个教育系统的协调发展和